Возможен ли размен квартиры при расселении из аварийного жилья?

Расселение Санкт-Петербурга: споры при сносе домов

Возможен ли размен квартиры при расселении из аварийного жилья?

Узнать стоимость решения вопроса

Согласно ст.35 Конституции, ст.3 ЖК, каждый гражданин вправе свободно пользоваться, распоряжаться и владеть своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества принудительно: это в полной мере относится и к недвижимости.

Однако возможны ситуации, когда проживание в квартире или доме по каким-либо объективным причинам невозможно, и тогда граждане вынуждены переселяться в другие жилые помещения.

Данный процесс далеко не всегда проходит гладко: кто-то не доволен сроками предоставления нового жилья, кто-то — его качеством, а кого-то не устраивает выкупная цена его недвижимости.

В этом случае возникает правовой спор по поводу недвижимого объекта — неурегулированное разногласие между собственниками жилья, его нанимателями, а также органами власти.

Расселение аварийного дома: как оно происходит?

Аварийное здание — жилой дом, более 50 % помещений которого и несущих конструкций являются аварийными, то есть небезопасными для проживающих в нем лиц. О таком состоянии дома свидетельствует, например, деформированный фундамент, ресурс которого уже исчерпан.

Расселению подлежат не только дома в плохом состоянии, но даже и недавно построенные здания, если:

  • на участке, где расположен объект, превышены показатели эпидемиологической безопасности, либо содержание вредных компонентов в воздухе и грунте больше допустимой нормы;
  • на наделе, где расположен дом, возможен сход селевых потоков, оползней, снежных лавин, есть вероятность затопления;
  • на наделе, где расположен дом, возможно возникновение техногенных происшествий и катастроф;
  • на наделе, где находится дом, имеются ЛЭП, создающие высокую напряженность электрического поля и индукцию магнитного поля.
  • окна домов выходят на автомагистраль, из-за которой наблюдается повышенное содержание уровня шума;
  • рядом с жилым домом находится оборудование для промывки мусоропроводов.

Важно: Указанные выше обстоятельства могут привести к сносу дома только в том случае, если путем реконструкции и инженерных изысканий ликвидировать данные факторы невозможно.

Расселение собственников из аварийного жилья производится по решению межведомственной комиссии, в состав которой входят эксперты в области строительной деятельности. Для созыва такой комиссии собственнику жилья следует подать заявление в администрацию города Санкт-Петербурга и все документы, относящиеся к делу:

  • правоустанавливающие документы;
  • заключение специализированной организации о состоянии объекта;
  • заключение проектно-изыскательской фирмы о состоянии ограждающих и несущих конструкций;
  • письма, жалобы на неудовлетворительное состояние жилья и прочие документы по усмотрению заявителя.

В течение месяца с даты регистрации заявления комиссия обязана провести ряд исследований, в том числе выездную проверку, и принять решение:

  • о соответствии жилья установленным стандартам;
  • о проведении ремонтных мероприятий;
  • о признании объекта негодным для жилья;
  • о признании объекта аварийным и подлежащим восстановлению;
  • о признании объекта аварийным и подлежащим ликвидации;
  • об отсутствии юридических оснований для ликвидации или ремонта.

Жильцам аварийного дома предоставляется либо денежная компенсация, эквивалентная рыночной стоимости квартиры, либо жилплощадь аналогичного метража. Новое жилье должно располагаться в черте района города Санкт-Петербурга, где раньше находился аварийным дом.

Важно: Некоторые дома в Санкт-Петербурга попали под программу переселения ветхого и аварийного жилья, которая должна полностью завершиться к 1 сентября 2017 года. Узнать о таких адресах можно в администрации районов Санкт-Петербурга.

Если вы не знаете, с чего начать сбор необходимых документов, позвоните нашим специалистам по номеру +7(812)603-72-21.

Принудительное расселение при изъятии земли для нужд власти

Дома, находящиеся на участках, которые представляют какой-либо интерес для государства, могут быть изъяты у собственников с предоставлением им денежной компенсации. Процедура в данном случае следующая:

  1. Принятие решения об изъятии участка.
  2. Поиск правообладателя.
  3. Подготовка текста соглашения об изъятии участка.
  4. Подписание соглашения с правообладателем.
  5. Выплата ему компенсации.

Компенсация выплачивается не только за изъятый участок, но также и за находящиеся на нем строения, а также все убытки, которые понес собственник в связи с вынужденным изъятием недвижимости.

Важно: Если собственник отказывается заключать соглашение, органы власти могут изъять землю через суд. Судебные разбирательства не лишают гражданина права на компенсацию.

Риски и «подводные камни»

Граждане, столкнувшиеся со сносом жилого дома, часто не представляют, что делать в такой ситуации.

Органы власти могут воспользоваться правовой неграмотностью жильцов и нарушить их права, например, на предоставление полной компенсации стоимости утраченного имущества.

В результате субъект остается без жилья и достаточной суммы денег, необходимой для покупки новой квартиры или дома. Это и есть самый большой риск, имеющий место в спорах по расселению.

«Подводные камни» данной процедуры:

  1. Если наниматель жилья получает недвижимость того же метража и с тем же количеством комнат, то при выделении квартиры собственнику принимается во внимание только ее метраж. Например, если собственник владел трехкомнатной квартирой площадью 70 кв м, то взамен он может получить однокомнатное жилье с той же площадью.
  2. Наличие незарегистрированных перепланировок и переустройств, снижающих стоимость жилья.
  3. Квартира находится в собственности сразу у нескольких граждан.
  4. У собственника отсутствуют документы на квартиру и (или) землю.
  5. Если у органов власти нет жилья подходящей площади, то гражданину может быть предложено жилье большего метража. Разницу в цене компенсирует собственник.
  6. Расселение ветхого и аварийного жилья никак не влияет на продвижение в очереди лиц, ставших на учет по улучшению жилищных условий.

Специалисты общественной организации «Правовой Петербург» более 7 лет занимаются разрешением споров по расселению домов. Приведем два примера.

Пример 1

Многоэтажный дом, в котором находилась квартира Б, признали аварийным. Местные власти, проведя оценку стоимости жилья, предложили Б компенсацию за квартиру в размере 2 180 990 рублей.

В суде юристы «Правового Петербурга», организовав проведение независимой оценки, доказали, что истинная рыночная стоимость жилья составляет 2 820 000 рублей.

По решению суда администрация одного из районов Санкт-Петербурга выплатила Б 2 820 000, а также оплатила все сопутствующие расходы на оформление недвижимости в размере 34 000 рублей.

Пример 2

Семья В, заключившая договор соцнайма комнаты в общежитии, узнала о скором сносе и расселении его жильцов. В администрации В предложили переселиться в другое общежитие с аналогичной квадратурой.

Специалисты «Правового Петербурга» путем переговоров с представителями власти добились предоставления семье не комнаты, а отдельной квартиры площадью 54 кв м (по 18 кв м на человека по нормативу).

Представители администрации согласились с доводами специалистов о том, что расселение в общежития не допускается.

Услуги юристов «Правового Петербурга»

Специалисты общественной организации «Правовой Петербург» оказывают гражданам следующие услуги:

  1. Консультирование по вопросам расселения (какое жилье дают при расселении, куда обращаться, какие документы понадобятся и т.д.).
  2. Подготовка документов для расселения.
  3. Представление интересов граждан в органах власти.
  4. Представление интересов граждан в судах.

Огромный опыт и их узкая специализация наших юристов, налаженные партнерские связи, индивидуальный подход к каждому делу позволяют нам добиваться положительных результатов в 98 % случаев.

Наиболее актуальные вопросы, которые помогут разрешить наши специалисты:

  • споры о признании дома аварийным (непригодным для проживания);
  • споры о размере компенсации за квартиру, дом, а также участок;
  • споры о сроках предоставляемого жилья;
  • споры о качестве предоставляемого жилья.

Почему именно «Правовой Петербург»?

Помощь при расселении домов — одна из самых сложных проблем, с которой приходится сталкиваться гражданам.

Бюрократическая волокита, нежелание чиновников добросовестно выполнять свои обязанности, низкий уровень правовой грамотности могут значительно затруднить данную процедуру.

Если вы не хотите самостоятельно заниматься данным вопросом, доверьте его решение опытным юристам общественной организации по защите прав потребителей «Правовой Петербург».

Преимущества обращения к нам:

  • расселение аварийного жилья в Санкт-Петербурге «под ключ»;
  • информирование о каждом совершаемом действии;
  • круглосуточная доступность для связи;
  • доступные цены;
  • оплата только за положительный результат.

Для заключения договора с организацией «Правовой Петербург» вам следует посетить наш офис со всеми документами. После подписания соглашения вам останется лишь дождаться, когда вопрос решится в вашу пользу.

Важно: Первичные устные консультации проводятся бесплатно для обратившихся граждан.

Получение квартиры при расселении — это процесс, который должен проходить под контролем грамотного юриста. Запишитесь на прием к специалисту общественной организации «Правовой Петербург» по номеру +7(812)603-72-21.

Источник: https://yurist-advokat812.ru/uslugi/zhilishchnye-dela/spory-pri-snose-domov-pri-rasselenii/

Непорядок расселения

Возможен ли размен квартиры при расселении из аварийного жилья?

Каковы особенности переселения из ветхого жилья

О доме №35 по улице Столярова «ЧО» уже рассказывало. Это здание 1894 года постройки признано в прошлом году аварийным и подлежащим сносу. Однако у жителей дома остались вопросы по их расселению, ответы разные ведомства жильцам дают, но понятнее от них не становится. Разобраться в ситуации помогает Ирина Сильванович, начальник юридического отдела комитета градостроительной политики администрации Читы. Для тех, кто не в программе Если дом признан аварийным, порядок расселения зависит от того, на каких основаниях гражданин проживает в квартире (является собственником или нанимателем по договору соцнайма). Если аварийный и подлежащий сносу многоквартирный дом не включён в адресную программу по переселению граждан, то изымаемые жилые помещения собственников выкупаются. При этом органы местного самоуправления не обязаны обеспечивать человека другим жилым помещением. Жильё взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соглашения с администрацией, и только с зачётом его стоимости (устанавливается экспертизой). …и в программе Другое дело, когда многоквартирный дом включён в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья. Собственники могут рассчитывать на предоставление ему другого жилья, либо на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение. Выбор способа отселения определяется собственником аварийного жилья. – При этом размер выкупа должна определять независимая экспертиза, исходя из рыночной стоимости квартиры и убытков, причинённых собственнику изъятием жилья (затраты на переезд, съём жилья, поиск другого жилья, оформление прав собственности), – объясняет Ирина Сильванович. Если стоимость жилья, которое предоставляется собственнику, выше выкупной цены аварийного, разницу оплачивает собственник. Процедуре изъятия предшествует предъявление к собственникам аварийного жилья требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. – Если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд. Соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в этом доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.Для кого всё проще Для нанимателей жилого помещения по договору социального найма процесс расселения из аварийного жилья проще. Им предоставляется другое благоустроенное жильё, равноценное по площади ранее занимаемому, находящееся в границах данного населенного пункта. – Обязательным условием является постановка жильцов на учёт как нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договорам соцнайма по месту жительства, – уточняет Ирина Сильванович.Когда ждать расселения Дом №35 по улице Столярова включён в программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Программа рассчитана на 2017-2043 годы (26 лет). Общий объём финансирования за счёт средств бюджета города составляет 2 млрд 647 млн 705,44 тыс. рублей. В программе указано, что в данном доме количество расселяемых жилых помещений 18 (8 – частная собственность, 10 – муниципальная). Стоимость переселения составляет 20 млн 859 тысяч 355,29 рублей, из них почти вся сумма должна будет потрачена на приобретение (выкуп) жилья для переселения жильцов аварийного дома. Планируемая дата окончания переселения дома на Столярова – 2043 год. Как отказаться от приватизации Некоторое время назад одна из собственниц приватизированной квартиры в этом доме решила её продать. Риелтор оценил жильё в 350 тысяч рублей. На такие деньги купить что-то другое нереально. Тогда жильцы приватизированных квартир задумались об отказе от приватизации, ведь расселяться как нанимателям жилья по соцнайму им будет гораздо выгоднее. Как уточняют в администрации города, перевод индивидуального жилищного фонда в государственный или муниципальный жилищный фонд социального использования при дальнейшем предоставлении в пользование бывшему собственнику по договору соцнайма возможен, но при следующих условиях: 1. Квартира должна быть получена в результате приватизации (не по наследству, дарению и т.п.) 2. Квартира является единственным местом постоянного проживания. 3. Квартира не должна находиться в залоге, аренде, под арестом, в доверительном управлении и т.д. Деприватизация невозможна, если в квартиру вселены (проживают, зарегистрированы) иные лица, если в ней проведена самовольная перепланировка. Порядок оформления документов установлен решением Думы Читы в 2007 году. Нужно помнить об одном нюансе: повторно приватизировать какое-либо жильё будет невозможно, так как право на приватизацию предоставляется единожды. Один гражданин – одно жильё – одна приватизация. Если всё-таки человек решился отказаться от приватизации, то для этого ему необходимо обращаться в комитет по управлению имуществом администрации города: ул. Чайковского, 28, телефон: 26-57-38. Все материалы рубрики “Темы”

Источник: http://obozrenie-chita.ru/article/programma-pereseleniya

Аварийное жилье: вопросы и ответы

Возможен ли размен квартиры при расселении из аварийного жилья?

Тема переселения людей из аварийного жилья остается одной из самых актуальных для современной Югры.

Это наглядно доказала недавняя онлайн-конференция с участием губернатора Натальи Комаровой и глав окружных муниципалитетов – за полтора часа операторы получили свыше 500 вопросов.

Они, как «Новости Югры» уже сообщали в прошлом номере, по большей части насущные – когда и куда будут переселять. Однако на практике выяснилось, что тематику ликвидации аварийного жилья югорчане понимают довольно поверхностно.
«Ветхого» не существует

Расставить точки над «i» решил департамент строительства округа, директор которого Андрей Кривуляк в конце прошлой недели провел встречу с журналистами. Первым же вопросом, прозвучавшим в ходе разговора, стала терминология: что же такое пресловутое ветхое жилье? Как пояснил руководитель ведомства, национальный проект говорит о сокращении непригодного жилья. «Ветхое» же – просто слово, используемое в быту. – У федерального законодателя есть два понятия: непригодное и аварийное жилье. Для перевода в соответствующую категорию необходимы некоторые условия. Аварийным здание признается при условии плачевного состояния несущих конструкций, угрожающего обрушением. Важный момент – дом признается аварийным целиком и в обязательном порядке требует сноса, – объяснил Андрей Кривуляк.  В случае с непригодным жильем ситуация совершенно иная. Для получения такого статуса целый дом необязателен – непригодной можно признать и единственную квартиру в случае, например, превышения уровня вредных для здоровья веществ. При этом прямого требования о сносе для непригодного жилья нет. – Когда мы говорим о том, что площадь аварийного и непригодного жилья в округе у нас составляет 2,1 миллиона квадратных метров, то надо понимать, что непосредственно аварийного в этом объеме 535 тысяч квадратных метров. Наша первоочередная задача на сегодня – разобраться с аварийными домами, чтобы избежать неприятных последствий для жильцов. В рамках первого этапа программы, реализуемого до конца 2020 года, будут расселены 140 тысяч квадратных метров, – добавил руководитель департамента.


Двойное действие

Еще один момент, нуждающийся в полной ясности, – финансовое обеспечение. Как пояснил Андрей Кривуляк, сегодня в округе реализуется адресная программа по переселению из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Принята она 1 апреля текущего года, рассчитана до 1 сентября 2025 года, из основных показателей можно выделить общий объем задачи – 16 муниципалитетов, 419 тысяч квадратных метров, 906 многоквартирных домов, переселение 28 с лишним тысяч югорчан. Найти ее можно найти на сайте ведомства в одноименном разделе.  Общее финансирование программы составляет 23,57 миллиарда рублей, из которых округ выделяет 16,3 миллиарда. Муниципалитеты добавят еще 1,4 миллиарда. Оставшуюся сумму – 5,76 миллиарда рублей – предоставит Фонд содействия реформированию ЖКХ. Однако это не все. Как пояснил Андрей Кривуляк, также для ликвидации аварийного фонда власти Югры используют программу развития жилищной сферы, в рамках которой муниципалитетам выделяются субсидии, так или иначе идущие на решение проблемы. – Получая эту субсидию, муниципалитеты могут реализовать программу по сносу аварийного жилья, которое, например, было признано таковым позднее 2017 года. Они могут покупать на эти средства квартиры для маневренного и социального фонда, использовать их как-то иначе. Это вторая часть денег, которая также идет на расселение. В рамках этой программы к 2025 году мы расселим еще 189 тысяч квадратных метров. Таким образом, в сумме выйдет примерно 608 тысяч, – добавил глава департамента строительства. «Перебор» он объяснил просто: дома в регионе ветшают. За счет субсидий с 2011 по 2018 год в Югре было ликвидировано 945 тысяч квадратных метров аварийного жилья. Лидером в данном направлении можно считать Сургутский район, где снесли 119 тысяч квадратных метров жилья. Впрочем, это лишь следствие нефтедобывающего профиля муниципалитета. – Такой у нас регион. Строилось все быстро и в один момент, нам сегодня аукнулось. Но, как видите, на месте мы не сидим, – отметил глава ведомства, добавив, что программу ликвидации аварийного жилья, признанного таковым до 2012 года, Югра выполнила за два года до конца срока. 


Вопрос цены

Стоимость расселения для властей, по словам Андрея Кривуляка, зависит, по сути, от одного фактора – собственника недвижимости. – Есть два случая. Граждане либо живут в доме по договору социального найма, либо они собственники жилья. В первом случае все просто: гражданину предоставляется жилье площадью не меньше ранее занимаемой. Аналогично с комнатами – так постановил Верховный суд. Новое жилье покупается в соответствии с закупочной ценой, установленной региональной службой по тарифам (в третьем квартале средняя по округу цена на квадратный метр в капитальном исполнении составляет 54,6 тысячи рублей. – Ред.). Сами понимаете, иногда происходит увеличение по площади – просто потому, что сегодня, например, мы не можем найти квартиру на 33 квадратных метра – их попросту нет. Да и запихивать семьи в такие условия непозволительно, – заявил глава депстроительства Югры. С собственниками ситуация сложнее. При расселении дома (к слову, инициировать признание здания аварийным должен именно собственник жилого помещения) возможны два варианты. Гражданину может быть предоставлена выкупная стоимость жилья после проведения оценки – при этом провести ее может и муниципалитет, и сам собственник. Разногласия, как правило, разрешаются в судебном порядке. Второй вариант – обмен квартиры с зачетом стоимости старого жилья в цену нового. И здесь, как отмечает Андрей Кривуляк, имеется определенная проблема. – Далеко не у всех найдутся средства на выкуп нового жилья. Понятно, что на улицу никто никого не выгоняет. Часть муниципалитетов у нас практикует рассрочку для определенных категорий граждан – тех же бюджетников, малоимущих, многодетных семей. Для них стараются создать приемлемые условия по рассрочке, например, на десять лет, – подчеркнул глава ведомства. Он также отмечает, что муниципальные власти стараются выполнять запрос населения на сохранение района проживания и в целом подходить к вопросу расселения по-человечески.


Взгляд в будущее

Перспективу досрочного выполнения плана по ликвидации аварийного жилья Андрей Кривуляк назвал вполне реальной, подчеркнув, что финансирование первого этапа программы уже сейчас в 2,5 раза выше планировавшегося изначально. Однако, добавил он, объемы аварийного жилья в регионе все же высоки. Главной проблемой, пожалуй, остается привлечение застройщиков на конкретные территории, которые им не слишком интересны. Напомним, в рамках онлайн-конференции Наталья Комарова поручила своему заместителю Андрею Зобницеву найти решение для этой ситуации и предложила использовать окружной бюджет.  Как отметил Андрей Кривуляк, пока что некий единый вариант, подходящий для неинтересных застройщикам территорий, не представлен (между конференцией и встречей прошло всего два дня). Однако, по словам главного архитектора Югры, сейчас муниципалитеты совместно с департаментом промышленности округа прорабатывают «пакетные» предложения для строителей, а у депстроя есть собственные идеи.  – Например, у нас есть субсидии на компенсации для застройщиков по расселению аварийного жилого фонда. Муниципалитеты могут самостоятельно формировать адресные программы, составлять договоры застроенной территории, когда для нескольких аварийных домов на одном участке строится капитальное здание, а собственники получают либо деньги, либо квартиры в нем, – финансирование на подобные стимулирующие мероприятия у нас есть. Есть компенсации за строительство коммунальных сетей, за градостроительную деятельность, – рассказал Андрей Кривуляк.  Кроме того, добавил директор департамента строительства, власти Югры «тянут» муниципалитеты в проекты, софинансируемые из федерального бюджета:  – Сегодня у нас уже есть один такой проект: в Нижневартовске идет расселение в микрорайоне Восточный Проезд, строится около 35 тысяч квадратных метров – из федерального бюджета выделено около 60 миллионов рублей. На следующий год «затягиваем» в похожий проект Сургутский район, документы в Минстрой уже поданы, ждем результатов.

В целом, отметил он, правительство Югры оказывает муниципалитетам максимально возможную финансовую и методическую поддержку. Однако местным властям все же не стоит забывать о своих прямых обязанностях по привлечению инвесторов и развитию ресурсных программ, резюмировал главный архитектор округа.

Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите ее и нажмите комбинацию клавиш ctrl+enter.
Сообщение об ошибке будет направлено редактору портала.

Также читайте

Источник: https://ugra-news.ru/article/avariynoe_zhile_voprosy_i_otvety/

Вс разъяснил права граждан в программе по расселению аварийного жилья

Возможен ли размен квартиры при расселении из аварийного жилья?

Расселение бараков и прочих плохо пригодных для проживания людей зданий – процесс сложный. Расселение нередко порождает конфликты жильцов аварийных квартир с чиновниками. Какие права есть в таком случае у будущих новоселов и какие у чиновников, разъяснила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.

Толкование норм закона высокой судебной инстанцией очень актуально, так как по статистике подобных исков немало по всей стране. Один из них – иск жительницы Якутска к городским чиновникам.

В суде гражданка потребовала от местной администрации предоставить ей в собственность жилье взамен того, что идет под снос. Истица рассказала, что многоквартирный дом, в котором она живет, распоряжением администрации города признан аварийным и подлежащим сносу.

Дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Но то жилье, что ей предложили, ее не устраивает.

В ответ на иск в суде чиновники рассказали, что администрация просто приняла решение изъятия квартиры истицы, так как все сроки расселения прошли, а женщина не переезжает. Выход, на их взгляд, – выселить. Истица же была уверена, что ей должны выделить “равнозначное занимаемому благоустроенное жилое помещение”.

Но городской суд Якутска принял решение не в пользу жительницы аварийного жилья и в иске отказал. Судебная коллегия Верховного суда республики поддержала коллег. Пришлось истице обращаться в Верховный суд РФ.

ВС разъяснил, как победить застройщика, сдавшего жилье с дефектами

В Верховном суде РФ спор изучили и с доводами гражданки согласились, так как, по мнению высокой инстанции, в деле “имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений”. Нарушения Верховный суд РФ нашел в решениях и городского суда, и в апелляции.

Вот что увидел в материалах дела Верховный суд. Наша героиня купила квартиру в доме в 2014 году. За несколько лет до этого здание было признано аварийным и попало в республиканскую программу переселения. Вместе с истицей в квартире была зарегистрирована ее дочь.

В документах суда есть распоряжение администрации города о выделении гражданке квартиры, куда она должна была переселиться. Это жилье давалось взамен “подлежащего изъятию для муниципальных нужд” квадратных метров в аварийном доме. Но истица не согласилась переселяться в предложенное жилье.

И захотела другую квартиру, оговорив, что жилье хочет “без дополнительной платы”. Городской суд, отказывая истице, исходил из того, что предоставление собственникам жилья взамен изымаемого “допускается только по соглашению с органом местного самоуправления”. А такое соглашение “достигнуто не было”, так как гражданка от предложенного помещения отказалась.

Апелляция с формулировкой отказа согласилась. А вот Верховный суд РФ оказался не согласен.

Сначала Верховный суд РФ напомнил жилищные права собственника в доме, который признан аварийным. Об этих правах написано в статье 32 Жилищного кодекса.

И там сказано следующее – в случае, когда собственник жилья в аварийном доме “не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором стоит аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждой квартиры в доме”.

Возмещение за аварийное жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником.

Верховный суд РФ процитировал еще раз статью 32 Жилищного кодекса, в которой сказано – принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилье. Это опять Жилищный кодекс, статья 32.

Если жилой дом, признанный аварийным, включен в региональную программу по переселению, то собственник жилья в таком доме по закону “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом, подчеркивает Верховный суд РФ, собственник имеет право выбора любого из этих способов обеспечения его жилищных прав.

ВС разъяснил, когда нельзя строить торговый центр рядом с жилым домом

Вывод из всего сказанного Верховным судом РФ такой – наша истица по своему выбору имеет право требовать либо выкупа своего помещения, либо предоставления ей другого жилья в собственность.

Истица правильно известила администрацию города, что выбрала способ реализации своих жилищных прав, требуя предоставить другое жилье в собственность. От предложенного жилья гражданка отказалась.

Но вот что важно: этот отказ не является отказом от выбранного гражданкой способа реализации жилищных прав “в виде предоставления другого жилья в собственность”.

И вот что еще напомнил коллегам Верховный суд: вступил в законную силу отказ Якутского городского суда на иск администрации – принудительно переселить нашу героиню в то жилье, которое предложила администрация.

Вывод: по Закону “О Фонде содействия реформированию ЖКХ” у местной администрации “имеется обязанность” предоставить истице в собственность другое равнозначное благоустроенное жилье. Но местные суды при вынесении решения об отказе гражданке в иске эти положения закона не применили, хотя они “подлежали применению”.

И еще, в нарушение 196 статьи Гражданского кодекса якутские суды “ошибочно исследовали вопрос о наличии (отсутствии) оснований для внеочередного обеспечения истицы жильем по правилам 57-й статьи Жилищного кодекса, поскольку таких требований истица не заявляла”.

Источник: https://rg.ru/2018/11/14/vs-raziasnil-prava-grazhdan-v-programme-po-rasseleniiu-avarijnogo-zhilia.html

Если вы живете в ветхом и аварийном жилье

Возможен ли размен квартиры при расселении из аварийного жилья?

Порядок признания домов аварийными. Программа расселения людей из аварийного и ветхого жилья.

Время чтения: 7 минут

В связи с неизбежным устареванием зданий, построек и домов, возведенных еще в прошлом веке и потерявших свои первоначальные жилищные качества, законодательным аппаратом правительства Российской Федерации в 2010 году был принят закон, гласящий о необходимости сноса ветхих и аварийных зданий.

Данный закон обязывает соответствующие органы государственной исполнительной власти предоставлять собственникам таких домов равноценное по стоимости жилплощади и жилищным качествам жилье.

Решением проблемы улучшения жилищных условий занимаются специально созданные с такой целью компании, одной из которых является “СПб реновация”.

Проект о расселении граждан из аварийного и ветхого жилья

Проект о расселении граждан из аварийного и ветхого жилья преследует цель обезопасить их от риска для жизни во время проживания в неблагоустроенных помещениях, в которых давно не делался ремонт. Заодно эта программа позволяет в некоторых случаях достичь и определенных целей, касающихся культурно-исторической сферы страны.

Расселение граждан из обветшалых и старых домов исторически важных и значимых районов Санкт-Петербурга позволит, таким образом, обновить и реконструировать эти районы и всю инфраструктуру в них, обеспечив возможность безопасного нахождения граждан в тех местах, и, одновременно, сохранив их историческую подлинность.

Обновление домов и инфраструктуры таких районов повысит уровень их эстетичности и улучшит внешний вид.

Правительством РФ в 2015-2016 гг. запланировано обеспечить новым благоустроенным жильем владельцев всех аварийных и ветхих домов, признанных таковыми до 2012 г.

В том случае, если дом признают аварийным и подлежащим сносу, соответствующие местные органы власти составляют специальный нормативный документ о его расселении.

Собственники такого жилья в данном случае имеют право на получение благоустроенной и равноценной по правовому статусу жилой площади.

Какое жилье предоставляется взамен?

Исходя из указаний Жилищного Кодекса РФ, предоставляемое взамен жилье должно иметь такой же размер жилой площади, как прошлое, должно быть расположено в том же населенном пункте, а также быть благоустроенным в его рамках.

Возможно предоставление жилья, расположенного в другом населенном пункте, или денежных средств, в размере равноценном стоимости прошлого жилья.

Под равноценным жильем понимают квартиру или дом с таким же количеством комнат, как и в прошлом, и размером жилой площади, не меньшей, чем была в старом жилье.

В некоторых случаях вместо аварийной квартиры с двумя комнатами жильцам предоставляют однокомнатную, учитывая то, что общий размер жилой площади оказывается равноценным прошлому.

В таких ситуациях возможны разбирательства в судебном порядке, особенно, если в такой однокомнатной квартире вынуждены будут жить лица разного пола, к примеру, сестра с братом, или же семья, состоящая не только из супругов.

Компенсация разницы в стоимости такого жилья при его обмене Жилищным Кодексом РФ не предусмотрена, поэтому решается вопрос ее доплаты путем заключения обеими сторонами специального договора, а размер доплаты определяется и оценивается независимыми экспертами.

Немаловажным фактом, о котором необходимо знать переселяющимся из ветхого жилья гражданам, является то, что целью расселения является обеспечение их безопасности при проживании в жилье, но не повышение уровня и качества жилищных условий. Последнее возможно лишь при заключении коммерческого договора с соответствующей организацией и вложении владельцем будущего жилья собственных денежных средств для расширения его площади или повышения уровня жилищных условий.

Дом на улица Лабутина, 3, литера Г

Жилье, в которое переселяют население из аварийных и ветхих домов, может оказаться как принадлежащим к “вторичному” фонду недвижимости, так и быть абсолютно новым, то есть новостройкой. Главной характеристикой такого жилья является то, что собственником его является государство, то есть, дом должен относиться к жилищному фонду социального использования.

Отказ покидать старое жилье

Частой проблемой, с которой встречаются жильцы аварийных домов, является их переселение в удаленные от центра города районы. Особенно эта проблема актуальна и остра, если старый дом находился в центре или исторически значимом районе.

Такая же ситуация может быть и у жителей загородных или пригородных, спальных районов, привыкших к относительной тишине и атмосфере уединенности, – если их переселяют ближе к шумному центру, они также могут противиться, не желая менять давно сложившийся ритм своей жизни.

Иногда же нежелание покидать свои квартиры объясняется тем, что новая жилая площадь жильцам не нравится или, по их мнению, не лучше, чем старая. Но, в таком случае, стоит напомнить опять, что целью данной программы не является улучшение жилищных условий населения страны.

Если человек не соглашается покидать старое жилье, он может заключить сделку о получении денежной компенсации в сумме, размер которой соответствует количеству квадратных метров квартиры и качества жилищных условий в ней.

Специалисты сходятся во мнении, что программа расселения людей из аварийного и ветхого жилья требует еще очень многих корректировок и существенной доработки. В ней существует множество недостатков и изъянов, которые видны уже сейчас невооруженным глазом.

Например, длительный процесс признания жилья аварийным, а также то, что даже при признании его таковым совсем необязательны меры по его сносу и расселению живущих в нем людей.

Сроки расселения жильцов из ветхого жилья также нигде не указаны – эта неопределенность оборачивается необходимостью судебных разбирательств, без которых добиться переселения в новое жилье порой просто невозможно.

Для жильцов ветхих квартир, состоящих на учете, как нуждающиеся в благоустроенной жилой площади, законодательными актами Жилищного Кодекса РФ предусмотрена ее норма, выделяющаяся на одного человека при его переселении: если семья состоит из двух и более человек – 18 кв.м на одного члена семьи, если собственник квартиры проживает в ней один – ему предоставляют жилье общей площадью 33 кв.м. Для тех, кто на таком учете не состоял, выдается новое благоустроенное жилье с площадью, равноценной старому.

Источник: https://spbguru.ru/advice/1678-esli-vy-zhivete-v-vethom-i-avarijnom-zhile

Верховный суд разъяснил, можно ли требовать доплаты с новоселов

Возможен ли размен квартиры при расселении из аварийного жилья?

Нередко переселение из бараков в нормальные квартиры вызывает у потенциальных новоселов острые вопросы, на которые не только чиновники, но даже и суды не всегда могут дать правильный ответ.

В этой связи интересны два решения Верховного суда, которые касаются прав переселенцев и обязанностей местных чиновников.

Более 35 млрд рублей направят на расселение аварийного жилья

Первое решение Верховного суда РФ касалось доплаты за квадратные метры. Вправе ли местная власть при предоставлении квартиры взамен аварийной требовать с жильцов разницу в цене? Верховный суд ответил однозначно: не вправе. Но вот если собственники готовы доплатить за лишние метры, то это возможно. То есть вариант доплаты – лишь по соглашению сторон.

А если граждане не готовы, то администрация должна предоставить жилье бесплатно – равноценное или большее по площади. Только когда жильцов это не устраивает, суд может принудительно выселить с предоставлением возмещения.

Доплату попросили в Архангельской области. Там дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Администрация города решила изъять участок, на котором стояла развалюха, а жильцам предоставить новую квартиру.

Рыночная стоимость новой квартиры была чуть больше 4 миллионов рублей, а квартира в старом доме стоила чуть больше двух миллионов рублей. Разницу между ними администрация попросила с будущих новоселов.

Их такое новоселье не устроило, и они пошли в суд.

Северодвинский городской суд Архангельской области пришел к выводу, что чиновники обязаны обеспечить безопасные жилищные условия в пределах стоимости выкупной цены изымаемых квартир.

Суд решил: “Стороны выбрали способ обеспечения своих прав путем предоставления иного жилого помещения взамен аварийного, поэтому не обязаны доплачивать разницу в стоимости”. Местной администрации суд отказал. По мнению суда, требования администрации незаконны (п. 3 ст. 2, ст.

16 Закона о Фонде содействия реформированию ЖКХ). Решение было оспорено. И Архангельский областной суд, отменив его, принял новое – гражданам отказать в иске.

Апелляция сослалась на жилищное законодательство, которое предусматривает обязанность собственника изымаемого жилья в случае предоставления помещения стоимостью выше выкупной цены оплатить разницу между ними.

Россияне смогут узаконить используемую более 15 лет землю

Тогда жильцы барака пожаловались в Верховный суд. Высокий суд дело изучил и напомнил, что собственники, выселяемые из квартир в аварийном доме, могут выбрать возмещение или другое помещение за изымаемое жилье (статья 32 Жилищного кодекса).

Ни федеральным законодательством, ни адресной программой Архангельской области не предусмотрена доплата разницы между стоимостью изымаемой квартиры и вновь предоставляемой. Источниками финансирования программы являются средства областного бюджета, средства местных бюджетов и средства фонда, а не деньги граждан.

Верховный суд подчеркнул: апелляция этого не учла, поэтому дело надо пересматривать.

Второе дело касалось обязанности местной власти предоставлять равноценные квартиры взамен аварийных. Это дело появилось в Рязанской области.

Вопрос, с которым граждане пошли в суд, звучал так: что делать, если новое помещение жильца не устраивает, – например, оно слишком маленькое, находится в другом районе или уступает прежнему по другим признакам? Может ли отказ от неравноценного варианта оставить жильца вообще без квартиры?

Гражданка имела однокомнатную квартиру в 25 квадратных метров на втором этаже в городе Касимове Рязанской области. Дом комиссия признала аварийным и подлежащим сносу.

Собственница однушки от новой квартиры отказалась. Новое жилье было хуже прежнего по всем параметрам – маленькое, на первом этаже, угловое, с центральным, а не индивидуальным, как в прежней, отоплением.

Стены этой квартиры уже были покрыты плесенью.

Медведев пообещал расширить программу расселения аварийного жилья в РФ

Чиновники с гражданкой не смогли договориться и пошли в суд с просьбой разрешить им забрать квартиру и выплатить упрямице ее рыночную стоимость – 214 тысяч рублей. Местные суды им такое разрешили. И со дня перечисления денег собственником жилья стала местная администрация.

Проигравшая гражданка отказалась заключать соглашение и получать новую квартиру, выкупить помещение можно принудительно, воспользовавшись статьей 32 Жилищного кодекса. Местные суды не приняли во внимание аргументы гражданки, что она не отказывалась от равнозначной квартиры, а лишь отвергла худший вариант.

Проигравшая дошла до Верховного суда, и он встал на ее сторону. Верховный суд подтвердил, что изъять квартиру в аварийном доме можно в случае, когда изъят земельный участок под многоквартирным домом – такие действия допускаются для государственных и муниципальных нужд. Но есть нюанс: “Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника”.

Верховный суд объяснил, как защитить покупателей жилья

Если дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то владелец жилья имеет право выбрать деньги или другую благоустроенную квартиру в собственность.

Ответчица выбрала второй вариант. А то, что помещение оказалось неравнозначным, не означает, что она в принципе отказалась от жилья, сделал вывод Верховный суд. Дело было отправлено на новое рассмотрение.

Справка “РГ”

Размер общей площади и количество комнат в новой квартире должны быть не меньше, чем в прежней. Новое жилье должно быть благоустроенным, комфортным и иметь либо подобные, либо улучшенные условия проживания.

Например, на одного человека должно быть предоставлено 18 квадратных метров.

Ну а если дело дошло до суда, то собственнику, которого выселяют, желательно заручиться отчетом оценщика, который сравнит характеристики прежнего жилья и того, которое предложено взамен.

Источник: https://rg.ru/2019/09/17/reg-szfo/vs-rf-raziasnil-mozhno-li-trebovat-doplaty-s-grazhdan-pri-rasselenii.html

Вопрос права
Добавить комментарий