УК начисляет услуги, которые не оказываются

Восемь мифов о ЖКХ

УК начисляет услуги,  которые не оказываются

Я юрист, который работает с обращениями в управляющую компанию.

Дмитрий Бурняшев

юрист, эксперт по вопросам ЖКХ

Часто я сталкиваюсь с тем, что люди не очень хорошо понимают, как устроено ЖКХ и кто за что отвечает. В этой статье я разберу самые популярные заблуждения.

Общее, или общедомовое, имущество — это все, что находится за пределами квартир и предназначено для их обслуживания, например лестничные площадки, лифты, коридоры, крыша. Чтобы имущество считалось общим, оно должно обслуживать хотя бы две квартиры. Полный перечень такого имущества перечислен в статье 36 жилищного кодекса.

Но в документах на недвижимость общее имущество прописывают не всегда. Переход права собственности регистрируют в Росреестре. После этого право на недвижимость можно подтвердить выпиской из ЕГРН. В выписке перечислено имущество, на которое распространяется право собственности и ответственность.

Общего имущества по умолчанию в выписке нет. Чтобы оно появилось, собственники должны собраться вместе и зарегистрировать на него право собственности. Для этого надо обратиться в Росреестр с заявлением и приложить справку из бюро технической инвентаризации о составе общего имущества. Так делают нечасто.

Отсутствие общего имущества в документах на квартиру рождает миф, что за его содержание платить не нужно. Нет регистрации права — нет и ответственности.

Раньше право собственности на квартиру подтверждало свидетельство о регистрации права собственности. В нем общего имущества обычно тоже не было

Чтобы содержать общее имущество, собственники выбирают управляющую организацию или создают в доме ТСЖ. Минимальный перечень работ для содержания общего имущества указан в постановлении правительства № 290.

Платить за общее имущество надо, даже если в квартире никто не живет. Логику объяснил Конституционный суд: расходы на общее имущество помогают поддерживать дом в жилом состоянии для всех собственников. Если человек не живет в доме, от этого он не перестает быть собственником. Значит, он должен оплачивать содержание и текущий ремонт наравне со всеми.

Перерасчет могут сделать только при определенных обстоятельствах и для отдельных видов коммунальных услуг. У нас уже вышло две статьи, как это работает:

  1. Перерасчет ЖКХ.
  2. В каких случаях делают перерасчет ЖКХ?

Бывает, приходит платежка, а там реквизиты новой управляющей компании или триста рублей за шлагбаум. Оказывается, так решили на общем собрании. Но если собственник квартиры на нем не был и ничего не решал, кажется справедливым, что эти решения его не касаются и за шлагбаум можно не платить.

Чтобы не пропустить общее собрание, следите за входящей почтой и просматривайте объявления на первых этажах подъездов. По закону о проведении собрания должны оповещать за 10 дней. Способ оповещения может быть разным. По умолчанию это заказное письмо, но на собрании собственники могут передоговориться на что-то другое, например на объявления в подъездах.

Порядок проведения общих собраний описан в статье 45 жилищного кодекса.

Раз решения общего собрания обязательны для всех собственников, логично, что все собственники имеют право в нем участвовать. Но это не всегда так.

Реальность. Существует два вида общих собраний: собрание собственников жилья и собрание членов товарищества собственников жилья — ТСЖ. Второе проводится, если в доме создано ТСЖ. Какие-то вопросы может решить любое собрание, но есть и такие, которые обсуждаются только на собрании ТСЖ или только на собрании собственников.

В законе нет строгой формы заявления, достаточно фразы «Прошу принять меня в члены ТСЖ „Рога и копыта“ в соответствии со статьей 143 ЖК РФ. Документы о праве собственности прилагаю».

С даты подачи заявления вы автоматически становитесь членом ТСЖ. Торжественной процедуры или тайного ритуала приема в товарищество в законе не предусмотрено.

Чтобы договориться о том, кто кому что должен и в какие сроки, нужен договор. Когда управляющая компания оказывает услуги, а собственники за эти услуги платят — это взаимные обязанности. Но бывает так, что эти обязанности не зафиксированы на бумаге. Поэтому может показаться, что у УК нет оснований требовать оплаты своих услуг. Но с ЖКХ все не так просто.

Реальность. ЖКУ можно условно разделить на две части: жилищные и коммунальные. Жилищные — это услуги управления, а также содержание и ремонт помещений, коммунальные — это электроэнергия, отопление, холодная и горячая вода.

Для жилищных услуг письменный договор ни на что не влияет — платить должны все собственники помещений. Это закреплено в статьях 30, 36, 154, 158 и 162 жилищного кодекса. Законность этого подтвердил Верховный суд.

А еще в основании всех жилищных услуг лежат решения общего собрания собственников дома. Как мы уже выяснили, они обязательны для всех.

С канализацией все сложнее: прямого запрета на отключение нет, но при этом люди часто жалуются в прокуратуру, а та заставляет УК включить ее обратно. Но в любом случае письменный договор никак не влияет на эти правила.

Некоторые собственники считают, что взносы на капремонт можно вычитать из суммы в квитанции и платить за ЖКУ сколько осталось.

Реальность. Раньше взносы на капремонт и правда были добровольными, но с 2015 года они стали обязательными. Если не платить взносы, деньги взыщут через суд вместе с пенями и госпошлиной за подачу иска. Иск подаст фонд капитального ремонта — или УК, если по решению общего собрания собственники перечисляют деньги на счет дома.

Почему это правильно, объяснил Конституционный суд. Его доводы основаны на том, что собственники своевременно не задумываются о сборе денег на капитальный ремонт, а когда подходит срок ремонта, денег нет — ведь их не собирали. В итоге дома постепенно ветшают. Чтобы деньги на капремонт собирать заранее, и придумали взносы.

Квитанция на оплату ЖКУ — это платежный документ, в котором написано, сколько и за что надо заплатить. Но на квитанции не ставят печать и подпись бухгалтеры или директора управляющей компании. Из-за этого собственник жилья может решить, что у нее нет юридической силы и оплачивать ее не стоит — нарисовать квитанцию может кто угодно.

Реальность. Требования к реквизитам платежного документа ЖКУ содержатся в пункте 69 постановления правительства № 354, а форма утверждена приказом Минстроя России.

Среди обязательных реквизитов — объем и период услуг, льготы, перерасчеты и задолженности.

Подписи бухгалтера и печати организации в перечне обязательных реквизитов нет, а надежность квитанции обеспечивает штрих-код по ГОСТ Р 56042-2014.

Все УК обязаны размещать квитанции в этой системе. Поэтому можно найти электронную квитанцию и сравнить сведения в ней со сведениями в бумажной: сумму платежа, данные УК и идентификатор платежного документа. Эта норма пока не действует для УК Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя — там она заработает с 1 июля 2019 года.

В Москве работает аналог ГИС ЖКХ — Московский портал государственных услуг, где также можно получить и оплатить единый платежный документ — ЕПД.

Проверить принадлежность квитанции вашей УК можно по идентификатору платежного документа в поле плательщика

Бывает, что собственникам не нравится, как УК управляет их домом, и они на общем собрании решают поменять действующую УК на другую. А та ссылается на часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ: мол, по закону досрочно расторгнуть договор с УК можно, только если она его не соблюдает. Не можете этого доказать — терпите.

Главное — вовремя уведомить УК о решении собрания, чтобы у нее было достаточно времени для передачи технической документации на дом и расторжения договоров на коммунальные услуги. Сроки уведомления прописаны в договоре с УК, обычно это 2—3 месяца.

Счетчики воды, газа и электричества время от времени приходится проверять или менять — за это должен кто-то платить. Если счетчик в квартире, обычно вопросов нет — жильцы соглашаются, что делать это должны они. А если в подъезде, то жильцы часто считают, что за обслуживание счетчика должна платить УК: в конце концов, подъезд — это общее имущество, а значит, и счетчик тоже.

Чаще всего в подъездах размещают счетчики электроэнергии. Для эксплуатации дома это удобнее: никто не прячет счетчик в короб, чтобы выглядело красиво, поэтому можно просто открыть шкафчик или электрощитовую и проверить или поменять прибор.

Но это все равно счетчик собственника, и его сохранность прежде всего в интересах него самого. Если прибор сломается, платить за свет, воду или газ придется по нормативам, а они обычно выше фактических показателей счетчиков.

У управляющих компаний есть свои общедомовые счетчики. По их показаниям они рассчитываются с поставщиками услуг и определяют, сколько ресурсов нужно на общедомовые нужды: свет в подъезде, влажную уборку, полив клумб. Эти расходы оплачиваются за счет статьи « помещения» и не имеют отношения к оплате электроэнергии или водоснабжения в каждой конкретной квартире.

  1. За содержание общего имущества платить приходится всем собственникам недвижимости, даже если его нет в выписке из ЕГРН или свидетельстве о регистрации или в квартире никто не живет.
  2. Решение общего собрания собственников дома обязательно для всех собственников, даже если они его пропустили.
  3. Чтобы вступить в ТСЖ и вплотную участвовать в жизни дома, надо написать заявление — само собой это не произойдет.
  4. Отсутствие письменного договора с УК или поставщиками коммунальных услуг не повод не платить за ЖКУ или отключать свет и воду.
  5. Взносы за капремонт — обязательные. Если не платить — взыщут по суду. Не платить могут только жители новостроек и аварийных домов.
  6. В платежке не нужна ничья подпись — ее защищает штрихкод по госту и идентификационный номер.
  7. УК можно поменять по решению общего собрания собственников дома, даже если компания все делает правильно. Вы сами решаете, кому платить за управление домом.
  8. Если счетчик установлен за пределами квартиры, отвечает за него все равно собственник. Ему выгодно, чтобы счетчик работал исправно.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/zhkh-myth/

Как сократить платеж за ЖКХ

УК начисляет услуги,  которые не оказываются

«Нередко активным гражданам, которые проверяют счета, удается сократить суммы, выставленные к оплате даже вдвое. Завышение счетов происходит за счет того, что туда включены услуги, которые не оказываются, и превышается объем оказанных услуг», — рассказывает председатель Общества защиты прав потребителей Михаил Аншаков.

С июля в Москве начался сбор денег на капремонт, что совпало с плановым подорожанием прочих коммунальных услуг на 10%. Таким образом, в общей… →

Как обнаружить обман

«Чем подробнее составлен счет, тем проще понять, насколько обоснованно начислены платежи.

Если строк немного, назначение платежей подробно не раскрывается — это уже первый повод для подозрений. Обычно управляющая компания намеренно не раскрывает назначение платежей.

Например, если одной строкой написано «на общедомовые нужды» без пояснения, что конкретно сюда входит, сумма может быть завышенной, включать в себя неоказанные услуги», — предупреждает Валерий Новиков, начальник отдела юридического сопровождения НП «ЖКХ контроль».

Стоит обратить внимание на итоговую сумму: если она отличается от той, что была месяцем ранее, лучше тщательно проверить весь счет.

«Существуют плановые повышения, за ними надо следить. Если же таких повышений нет, а платежка стала дороже, следует ее внимательно пересчитать», — говорит эксперт.

При этом после повышения тарифов (напомним, их подняли с 1 июля) счет стоит проверять особенно тщательно. УК и поставщики коммунальных ресурсов могут завысить счет, прикрываясь плановым повышением.

«Бывает, например, что завышают нормативы, два раза прописывают одну и ту же сумму — в итоге платеж удваивается», — говорит председатель движения «Москонтроль» Сергей Васильев.

Профильный комитет Госдумы потребовал проверить установленный в Москве размер платежей за капремонт, который оказался одним из самых высоких в стране… →

За что мы платим

Платежка обычно состоит из ряда загадочных аббревиатур, причем в каждом районе могут вводить свои сокращения. Есть несколько общепринятых:

ХВС ДПУ — холодное водоснабжение (холодная вода) по домовым приборам учета. Если указано КПУ, значит, за воду вы платите по квартирному прибору учета.

ГВС ДПУ — горячее водоснабжение (горячая вода) по домовым приборам учета.

ХВС для ГВС — холодное водоснабжение для горячего водоснабжения. То есть холодная вода, которая идет на подогрев, в другой строке дают цену за сам подогрев. Сложив их, получают итоговую цену горячей воды.

Водоотв. — водоотведение (канализация), использованная холодная и горячая вода.

Отоп. осн. пл. — отопление основной площади.

Сод. и рем. жп (или сод. и рем. жил.) — содержание и ремонт жилой площади. Это услуги управляющей многоквартирным домом компании по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

То есть, если у вас есть эта строчка, предполагается, что у вас в подъезде поддерживается порядок и все работает. В эту строчку могут входить разные услуги (обслуживание внутридомового инженерного оборудования, уборка, текущий ремонт, вывоз мусора, услуги консьержа и т.п.

), если они не расписаны в платежке, можно обратиться к УК за разъяснениями.

При этом сумма и услуги, которые входят в квитанцию, должны утверждаться решением самих жильцов на собрании.

Есть и услуги, которыми в реальности граждане не пользуются: например, оплата антенны и радиоточки. От них можно отказаться в индивидуальном порядке, обратившись в УК с требованием исключить эти пункты из общего счета.

Обязательные социальные нормы на электричество, которые предполагали снижение тарифов до 10% для одних граждан и роста до 40% для наиболее… →

Счетчик или норматив

Суммы за индивидуальное потребление (коммунальные услуги, которыми пользуются в квартире) и за общедомовые нужды (ОДН; например, расходы на отопление и освещение подъезда) в платежке должны быть разнесены по разным графам.

Известны случаи, когда размер оплаты за использование коммунальных услуг на ОДН с человека, превышал размеры индивидуального потребления в квартирах.

Это может происходить, когда платежи на ОДН начисляются не по счетчикам, а по нормативам (с повышающим коэффициентом из-за отсутствия счетчика). Чтобы сократить расходы, собственники должны на собрании проать за установку счетчиков. Устанавливают их ресурсоснабжающие организации.

Ранее «Газета.Ru» писала, что ресурсоснабжающие организации зачастую саботируют установку счетчиков, поскольку нормативы приносят им гораздо больший доход.

Если такая проблема обнаружена, нужно обратиться в Жилинспекцию.

Москвичи хотят платить за капремонт на своих условиях. Собственники требуют учесть в договоре с Фондом капремонта ряд существенных моментов, в том… →

Обратите внимание на квадратные метры и количество жильцов

Следует проверить, правильно ли указана в платежке площадь квартиры. Из расчета на квадратный метр начисляется отопление и платежи за капремонт.

Региональные власти выделяют дотации, которые компенсируют часть платежей, однако они действуют только в пределах социальной нормы (в Москве это 33 кв. м — на одного человека, 42 кв.

м — на двух), поясняет Валерий Новиков. За жилищные излишки придется заплатить.

Также не стоит торопиться прописывать новых жильцов. Чем больше людей, тем дороже будет обходиться, например, вода (если не установлены счетчики). Если кто-то из прописанных в квартире долгое время в ней не живет, то можно добиться перерасчета.

Надо только доказать отсутствие — например, принести справку от управляющей компании с реального места проживания.

То же самое касается летнего проживания на даче и длительных командировок: при наличии соответствующих документов УК обязана сделать перерасчет.

Новая строчка — капитальный ремонт

Рассчитать, сколько вы должны платить за новую услугу, просто. В Москве ежемесячный взнос составляет 15 руб. за кв. м. Новая строка появилась в столице в июле и уже вызвала волну недовольства.

Ранее «Газета.Ru» писала, что москвичи хотят заключить договор с Фондом капремонта на своих условиях и требуют учесть в договоре ряд существенных моментов. Однако пока практика складывается не в пользу жильцов.

Также надо помнить, что, если на оплату услуг ЖКХ в Москве уходит более 10% дохода семьи, можно получить поддержку государства в виде субсидий.

В таком случае необходимо обратиться в районный отдел жилищных субсидий, представив справку о доходах и свидетельство о собственности. При этом не должно быть излишков жилплощади: установленные нормы — 33 кв. м на одного человека, 42 кв. м — на двоих.

В скором времени водопроводная вода может начать пахнуть нефтью. Предложенные льготы для бизнеса освободят предприятия от платы за сброс отходов в… →

Что делать, если счет завышен

Если выяснится, что счет завышен, надо обратиться с жалобой в управляющую компанию. Если же она не ответит, можно подать жалобу в Жилинспекцию (туда также можно написать сразу, не дожидаясь ответа от УК). Также можно обратиться в региональную комиссию по тарифам.

«Жилинспекцию можно попросить провести проверку, на основании которой будет сделан перерасчет. Если окажется, что платежи были завышены, то граждане получат разницу, которая будет начисляться в счет оплаты будущих платежей», — пояснил Новиков.

В целом пока практика разбора таких споров складывается в пользу потребителей, отмечают эксперты.

Главное — добиваться своего, большинству проще махнуть рукой, если оказывается, что надо платить на сто рублей больше, а такая безнаказанность только поощряет злоупотребления», — предостерегает Аншаков.

Источник: https://www.gazeta.ru/realty/2015/07/24_a_7653177.shtml

За что мы платим. Какие услуги по содержанию дома и прилегающей территории входят в стоимость квартплаты

УК начисляет услуги,  которые не оказываются

В последнее время тема квартплаты стала предметом не только государственных регуляций, но и судебных разбирательств.

Не так давно в КГГА радостно сообщили, что им удалось не допустить повышения стоимости услуг коммунальных ЖЭКов.

В то же время общественники через суд отменили действующие тарифы, которые с лета 2017 года стали в два раза больше. «Большой Киев» разбирался, кто, сколько и за что должен платить.

Размер тарифа, его структура и перечень услуг определяется для каждого дома отдельно.

Что случилось

В конце декабря 2018 года Нацкомиссия по регулированию в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭК) решила, что электроэнергия, используемая для работы инженерных систем дома (работы лифтов, различных насосов, освещения в подъездах и т. п.) должна оплачиваться дороже, чем та, что идет на потребление непосредственно жильцами квартир. Это могло бы повысить квартплату уже в январе на 15-20%. К счастью, этого пока удалось избежать.

По словам замглавы КГГА Петра Пантелеева, данное постановление НКРЭК удалось отменить, оставив тем самым прежние расценки коммунальных предприятий на обслуживание домов и придомовых территорий. Так как стоимость электроэнергии является одним из ключевых факторов, влияющих на квартплату.

Квартплата пока остается прежней.  Константин Ильянок, Большой Киев»

Напомним, сейчас ЖЭКи являются структурными подразделениями десяти столичных коммунальных управляющих компаний – по одному КП на район.

Стоимость их услуг составляет в среднем 5-6 грн за каждый квадратный метр общей площади квартиры. Но конкретная сумма зависит от перечня оказываемых услуг в конкретном доме.

Так, где-то есть лифт, а где-то его нет, у кого-то большой двор и, например, спортплощадка, а где-то лишь газон для полива и т. п.

Как рассчитываются конкретные затраты на вывоз мусора, уборку лестничных клеток, содержание лифтов и т. п. указано в постановлении КМУ № 869 от 1 июня 2011 года.

Здесь же есть и конкретный перечень из 17 видов услуг, которые могут быть оказаны и включены в тариф. Соответствующие расчеты по каждому дому, который обслуживается коммунальными ЖЭКами (это примерно 8,3 тыс.

домов) утверждены отдельным распоряжением КГГА № 668 от 6 июня 2017 года на пяти сотнях страниц приложений 

Кому лень листать, может сразу найти свой дом в специальном сервисе «Ваш дом» по ссылке и ознакомиться с тем, за что он платит.

Надо отметить, что это не касается членов ОСМД или ЖСК, члены которых сами определяют размер взносов на содержание дома и прилегающей территории.

Что нам должны

По закону организация, на балансе которой находится дом, обязана следить за технической исправностью всех его конструктивных элементов, внутридомовых инженерных сетей, чистотой и порядком на прилегающей территории. Как уже было сказано, примерный перечень возможных услуг состоит из 17 пунктов, среди которых:

  • уборка придомовой территории;
  • уборка лестничных клеток;
  • уборка подвалов, технических этажей и кровли;
  • вывоз бытовых отходов;
  • травля крыс (дератизация);
  • травля насекомых (дезинсекция);
  • техобслуживание лифтов;
  • техобслуживание систем диспетчеризации;
  • техобслуживание внутридомовых систем: горячего и холодного водоснабжения, канализации, отопления, ливневой канализации (водостоков);
  • ремонт этих систем водоснабжения, канализации, отопления и прочих внутри дома, а также объектов внешнего благоустройства (спортивных и детских площадок);
  • обслуживание дымовентиляционных каналов;
  • техобслуживание и текущий ремонт систем электроснабжения, противопожарной автоматики и дымоудаления;
  • полив дворов, клумб и газонов;
  • уборка и вывоз снега, посыпка проходов и проездов противогололедными смесями;
  • эксплуатация номерных знаков на домах;
  • освещение мест общего пользования, подвалов и подкачка воды;
  • энергоснабжение лифтов.

Киевский мусор убирают не всегда. Константин Ильянок, Большой Киев»

Мало того, есть утвержденная периодичность проведения тех или иных работ в киевских домах. Так, согласно распоряжению КГГА № 307 от 9 марта 2011 года, балансодержатель дома обязан ежедневно подметать территорию и убирать мусор. Влажная уборка лестничных клеток должна проводиться два раза в месяц, а протирание окон, подоконников, стен, батарей, поручней – раз в месяц.

Уборка листьев, снега, борьба с гололедом – по мере необходимости. Зато чистить ливнестоки положено раз в неделю, а проводить влажную уборку площадки перед входом – ежедневно.

Плюс ЖЭК должен следить, чтобы на мусоропроводах были ковши, хотя проверки показывают, что этому не многие уделяют внимание. ЖЭК обязан проводить промывку и дезинфекцию мусоропроводов и баков.

Причем это только основной перечень работ, под которым подразумевается уборка в доме и на придомовой территории.

Дворники обязаны работать каждый день. Константин Ильянок, Большой Киев»

Кроме замены перегоревших лампочек, организация должна обеспечить периодический осмотр и проверку электроприборов, электросетей. Она же отвечает за ремонт и ликвидацию аварий. Например, обеспечить ликвидацию остановки лифта в любое время дня и ночи.

Ремонты бывают разные

Дважды в год (весной и осенью) сотрудники ЖЭКа должны проводить сезонные осмотры жилых зданий и по мере надобности ремонтировать крышу, фасады, трубы и прочие инженерные конструкции дома. Подробнейший перечень возможных ремонтов утвержден еще приказом Госкомитета Украины по вопросам ЖКХ в 2004 году (№ 150).

«Все ремонты должны проводиться немедленно, как только неполадки обнаружены. Кроме того, силами и средствами ЖЭКа осуществляется замена труб общего стояка, электрощитка на лестничной площадке и лампочек в подъезде», – говорит адвокат ЮКК «Де-юре» Евгений Ляшук.

Ремонт коммуникаций за счет ЖЭКа только в подъезде. Константин Ильянок, Большой Киев»

Но здесь есть важный нюанс: специалисты должны выполнять все работы в доме бесплатно до порога вашей квартиры.

Как рассказала основатель управляющей компании «Затишна оселя» Диана Гранцева, все ремонты, в том числе коммуникаций внутри квартиры, производятся за дополнительную плату, без разницы, приватизировано жилье или нет.

Водопроводчики, электрики, работающие в ЖЭКах, не обязаны производить работы внутри квартиры: менять краны, прочищать канализацию, чинить розетки и проводку.

Другое дело – ликвидация аварии в доме. Устранять аварийные ситуации в квартирах и домах обязаны аварийные службы районов. Их работа оплачивается из вносимой гражданами квартплаты. Например, прорыв канализации в подвале дома должен устраняться максимум за 2,5 часа.

Заметив, что какие-то услуги не оказываются или отражены только на бумаге, жильцы имеют право на перерасчет квартплаты.

Какие есть варианты

Мы уже подробно писали о том, как оформить акт-претензию на некачественные услуги. Поэтому лишь вкратце напомним суть и порядок действий.

Прежде всего, факт нарушения надо зафиксировать документально в акте-претензии. Для его составления, надо вызвать представителя ЖЭКа или компании, поставляющей услугу. Если он не пришел – заверить акт при помощи подписей двух свидетелей.

Если вам ответили отказом, можно пожаловаться в городское управление жилищно-коммунального хозяйства или в райгосадминистрацию, предоставив местным чиновникам копии решений ЖЭКа.

Наконец, можно оспорить решение ЖЭКа в суде. Как отмечает руководитель юрдепартамета Центра защиты киевлян Юрий Власенко, закон о защите прав потребителей освобождает в таких случаях от необходимости уплаты судебного сбора, который сейчас в среднем составляет 800 грн.

Коммунальщики часто оставляют за собой жуткий беспорядок. Константин Ильянок, Большой Киев»

Кстати, недавно появился еще один способ, которым рекомендует воспользоваться в Центре защиты киевлян.

Дело в том, что решение КГГА о повышении тарифов в 2017 году было отменено Окружным админсудом г. Киева и это решение вступило в силу с 20 декабря 2018 года. То есть, фактически жители столицы могут требовать уменьшения квартплаты до прежних величин – примерно 3 грн за кв. м. жилья.

Образец соответствующего заявления в адрес управляющего КП размещен на сайте этой организации.

«КГГА больше не сможет принять новое решение о повышении тарифов, так как по новому законодательству местные госадминистрации лишены такого права, но ранее утвержденные ими тарифы действуют», – рассказал Юрий Власенко.

Впрочем, по словам Петра Пантелеева, в КГГА надеются отстоять свою правоту в Верховном суде, а потому пока не будут снижать размер начислений в платежках.

Киевляне сами должны решать сколько и кому платить за порядок во дворе.

  Константин Ильянок, Большой Киев»

Также чиновник напомнил, что существующие договоры с обслуживающими компаниями действуют, пока не будут заключены соответствующие договоры на услугу по управлению многоквартирным домом.

Напомним, в сентябре 2018 года было принято постановление КМУ № 712, которым был утвержден новый типовой договор теперь уже на услуги по управлению многоквартирным домом (а не содержания дома и прилегающей территории).

То есть, жильцы могут собраться и принять решение поменять управляющую компанию, если работа нынешней их не устраивает. Люди также могут выбрать перечень услуг, которые должны входить в квартплату.

Источник: https://bigkiev.com.ua/za-chto-my-platim-kakie-uslugi-po-soderzhaniyu-doma-i-prilegayushhej-territorii-vhodyat-v-stoimost-kvartplaty/

Почему по некоторым услугам пушкинцы оказываются должниками

УК начисляет услуги,  которые не оказываются
Гостьей студии пушкинского радио на прошедшей неделе была Юлия Михайловна Кирова, начальник управления «Пушкино» МосОблЕИРЦ. По квитанциям именно этой организации большинство пушкинцев оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Предлагаем расшифровку записи.

– Юлия Михайловна, добрый вечер.
– Добрый вечер.

– Я начну издалека нашу беседу. Недавно в Пушкино прошел форум под названием «Управдом»: встреча жителей с представителями ресурсоснабжающих организаций, администрации, в том числе были представители МосОблЕИРЦ. Были Вы, был Ваш руководитель, зам. управляющего директора Глеб Латыпов. И в адрес Вашей организации звучали далеко нелестные замечания.

Одна из претензий жителей к вам – это существующая система авансовых начислений платежей. Получается такая история, что наши жители, даже те, которые исправно оплачивают коммунальные квитанции, ходят в должниках. Это, кстати говоря, многих нервирует, особенно пожилых людей, которые привыкли жить без долгов.

Давайте мы объясним, откуда взялась эта авансовая система, и собственно, как от нее можно уйти? Юлия Михайловна, пожалуйста.
– В апреле 2014 года управляющие компании в Пушкинском районе заключили договоры с МосОблЕИРЦ на организацию расчетов за жилищно-коммунальные услуги. И с мая месяца мы начали выпускать единый платежный документ.

По указаниям управляющей компании основная масса начисляется по авансовой системе. В договоре указан срок начислений, т.е. в городе Пушкино и в некоторых поселениях Пушкинского района – это 5-6 число текущего месяца. Это так называемая авансовая система начислений за жилищно-коммунальные услуги.

При этом что мы имеем? В авансовом платежном документе указано много услуг: содержание жилищного фонда, взнос на капитальный ремонт, если он есть, отопление, водоотведение и т.д. Если мы разберемся, то некоторые услуги – авансовые, а некоторые – фактические.

Что это значит? Если стоят приборы учета, мы потребили воду, списали показания, передали и в следующем месяце увидели начисления, то мы не можем сказать, что это авансовая система начислений. Т.е. фактически мы потребили воду, нам за нее начислили. Что касается, например, услуги «содержание и текущий ремонт», то здесь мы имеем авансовую систему начислений.

Нам начислили платеж в начале месяца, т.е. 5-6 числа, и мы должны все оплатить до 10-го числа следующего месяца. При такой системе возникает некая путаница. Потому что есть еще услуги, которые введены в единый платежный документ: газо- и электроснабжение.

Эти услуги начисляет сам поставщик, формирует начисления и передает нам для прогрузки в единый платежный документ 25-го числа текущего месяца. Т.е. мы потребили услугу 25 числа, если касается электроэнергии, в основном в городе Пушкино по системе АСКУЭ, передаются показания в автоматическом режиме, то снимают показания с приборов электроучета и формируются начисления.

По закону мы все должны оплатить до 10 числа того месяца, что следует за расчетным. При таком едином платежном документе, где у нас содержатся и авансовые начисления, и фактические, мы понимаем, что какую-то часть мы должны оплатить до 10 числа этого месяца, т.е. текущего, а какую-то часть услуг мы должны оплатить до 10 числа следующего месяца. Почему и происходят путаницы, почему по некоторым услугам наши жители оказываются должниками.

– Вы в начале беседы сказали, что таково было желание управляющих компаний: внедрить авансовую систему, давайте мы назовем героев, тех, кто хотел этого.
– Совершенно верно.

В Пушкино несколько таких управляющих компаний: это Объединенная дирекция ЖКХ, ООО «Дом» в поселке Правдинский, в Лесном – «Лесной», в Софрино – управляющая компания «Софринское ЖКХ», в Тарасовке – это управляющая компания «Тарасовская УК».

– А есть еще другие управляющие компании, которые с вами сотрудничают и там другая система начислений, правильно?
– Совершенно верно.

Есть еще ряд управляющих компаний, у которых фактическая система начисления, они изъявили желание иметь такую при заключении договора. И 25 числа мы по ним формируем единые платежные документы.

Это управляющие компании «ДЕЗ-Подмосковье», «Профжилкомплекс» по Софрино, УК «Городок» и «Краеугольный камень».

– Юлия Михайловна, понимаем, что путаница происходит. Как бы нам всем вернуться к нормальной фактической системе (по факту получения услуг)? Это возможно? Или управляющие компании против этого? От кого зависит решение этого вопроса?
– Возвращаемся к началу нашего разговора.

Вы упомянули форум.

Всем известно, что администрация взялась разрешить ситуацию, которая сложилась в Пушкинском районе с авансовой системой начисления, взяла на себя обязательства помочь нам перейти на фактическую систему начисления, чтобы облегчить работу МосОблЕРИЦ, и чтобы наши жители не были должниками, прежде всего.

– Т.е. решение зависит от администрации Пушкинского района, от того, договорятся ли они с управляющими компаниями? Я так это понял.
– По крайней мере, они взяли на себя обязательства провести совещание на предмет перехода управляющих компаний на фактическую систему начисления.

– С Вашей точки зрения, с точки зрения технического директора МосОблЕРИЦ, технически это не представляет сложностей?
– Практически вся Московская область, где есть МосОблЕИРЦ и где формируется единый платежный документ, — по фактической системе, т.е. до 25 числа. 

Источник: https://pushkino.tv/news/zhkkh-stroitelstvo-i-blagoustroystvo/96756/

Жителей Ульяновска принуждают оплачивать услуги на ОДН независимо от наличия или отсутствия внутридомовых инженерных систем

УК начисляет услуги,  которые не оказываются

30 марта 2013

Редакции стали известны подробности одного из первых в области судебных процессов по оспариванию начислений платы за услуги на ОДН. Вынесено уже решение. Решение, не ответившее, на мой взгляд, ни на один из вопросов, поставленных перед судебной инстанцией истцом.

Интересы истца в процессе, проходившем в Ленинском районном суде города Ульяновска, представлял прокурор района. Кратко суть иска в следующем. Житель города по фамилии З. проживает с женой в многоквартирном доме на улице Гагарина. Дом не оборудован общедомовыми приборами учета.

С октября прошлого года управляющая компания (УК) начисляет супругам плату за услуги на ОДН по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению.

Поскольку эти услуги не оказываются, истец просит суд признать действия УК по начислению платы за них незаконными, обязать компанию прекратить эти действия и сделать перерасчет с возвратом З. уже уплаченной суммы.

Истец в своем заявлении четко обосновал свои требования. «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением правительства РФ №354 от 6.05.2011г.

, предусмотрено, что степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома предполагает его качественную характеристику, определяемую наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых систем, – говорится в иске.

– При этом согласно подпункту «б» пункта 3 Правил установлено, что одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю является зависимость состава предоставляемых потребителю коммунальных услуг от степени благоустройства многоквартирного дома».

В ходе слушаний прокурор пояснил, что «пунктом 40 Правил установлено, что потребитель коммунальных услуг в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме».

Просто и ясно: речь об использовании общего имущества, в процессе которого потребляется коммунальный ресурс (вода). Чтобы это стало возможным, в местах общего пользования необходимо наличие труб, точек водоразбора (кранов) и слива (канализации).

Никто ведь не спорит с требованием платы за электроэнергию в подъездах (спорят о размере платы) – все видят провода, патроны, электролампочки и выключатели. Так же и с отоплением: если на площадках имеются соответствующие приборы – надо платить.

Если таких приборов нет – заявлять об этом исполнителю и не платить. Точно так же и с водой и ее отведением.

Есть инженерные системы – есть и услуга. Нет тогда нет ни услуги, ни платы за нее.

Вторую сторону спора представляли в суде сотрудница УК, в письменном виде – министерство экономики области и главная государственная инспекция региона (жилищный инспектор).

Все они твердили как по писаному: «В соответствии с п.

40 Правил предоставления коммунальных услуг… потребитель… в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит… и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе пользования общедомовым имуществом», – излагает в своем отзыве на иск минэкономики и делает из пункта 40 Правил вывод, прямо противоположный прокурорскому: платить должны все, независимо от наличия или отсутствия внутридомовых инженерных систем. Примерно то же сообщила жилищная инспекция: «… оплата коммунальных услуг предусмотрена законодательством и должна рассчитываться… в порядке, установленном Правилами». Впрочем, инспектор, чувствуя, видимо, фальшивый подтекст официальной позиции, на отказе в удовлетворении исковых требований не настаивала, оставив вынесение решения «на усмотрение суда».

Представитель УК была оригинальней, заявив, что есть документ главной инспекции, «в котором указано о наличии крана (вентиля), спускников… в подвальном помещении спорного многоквартирного дома. Следовательно, можно сделать вывод о несостоятельности довода….

относительно отсутствия какой-либо возможности получения доступа к коммунальным услугам жильцов… в местах общего пользования». Непонятно, правда, какое отношение вентиль в подвале имеет к жильцам, которые сплошь и рядом в подвалы-то и попасть не могут – они на замке.

Да и зачем туда жильцам – за ведром воды, чтобы тащить его по темноте и грязи, какими славятся наши подвалы, да еще и вверх по ступеням, в подъезд? Или на улицу сливать объемы на ОДН? Сотрудница УК сказала также, что компания не обязана доказывать наличие услуги, за которую требует плату – в Правилах записано, что надо платить, и точка.

Хотя услуги, наличие которой требует доказательств, нет, по-моему, по определению, то есть априори. Письменные пояснения представил суду и истец З. В них он аргументировал свои исковые требования.

А что судья? По закону она обязана все доказательства сторон исследовать и дать им правовую оценку, но о пояснениях З. в судебном решении нет ни слова. Как будто их и не читала и вообще в глаза не видела. Зато в решении изложена длинная, подробная и скучная лекция на жилищно-коммунальную тему.

С цитатами из Жилищного кодекса, из тех же Правил, из приказов областного министерства экономики. Отмечено, что полномочия по утверждению Правил правительству предоставлены Кодексом и противоречить ему они, дескать, не могут.

Сказано, что приказ минэкономики имеет статус действующего нормативного акта, из чего должно следовать, видимо, что приказ священен.

Впечатление такое, что истец оспаривает законность Правил предоставления коммунальных услуг, о чем прямо заявила, кстати, представитель УК.

Но о соответствии или несоответствии Правил законодательству речи нет ни в иске прокурора, не было в его выступлениях в ходе судебных заседаний, нет и в пояснениях З.

Речь авторы искового заявления ведут о несоответствии законам действий УК по начислению платы за несуществующие услуги.

Словом, прокурор говорил о незаконности расширительного толкования статей Правил предоставления коммунальных услуг как праве брать плату за услуги на ОДН независимо от наличия необходимой для оказания таких услуг инженерной инфраструктуры.

Подобное толкование противоречит всей логике российского законодательства, включая Закон «О защите прав потребителей», и на деле означает экспроприацию денежных средств граждан.

И в этом процессе снова какое-то фатальное непонимание судьей смысла текстов на русском языке, обсуждаемых в ходе слушаний.

Постановив обязать ответчика сделать перерасчет платы за ОДН в сторону уменьшения, в остальной части иска судья отказала. Прокуратура с таким решением, по нашим сведениям, не согласна, считает его незаконным и намерена обжаловать. Мы будем за процессом следить он один из первых, но наверняка далеко не последний. С абсурдом не согласно абсолютное большинство жителей области.

Источник Симбирский курьер

Источник: http://www.potrebitel59.ru/novosti/zhitelei-uljanovska-prinuzhdayut-oplachivat-uslugi-na-odn-nezavisimo-ot-nalichija-ili-otsutstvija-vnutridomovyh-inzhenernyh-sistem.html

Вопрос права
Добавить комментарий