Создание дачного или садового некоммерческого товарищества

Споры с участием дачных некоммерческих партнерств. Часть 1

Создание дачного или садового некоммерческого товарищества

Итак, в соответствии с п. 1 статьи 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 г.

граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Дачное некоммерческое партнерство (ДНП) предполагает использование земельных участков для дальнейшего жилищного строительства. Данная форма юридического лица необходима для благоустройства, газоснабжения, электроснабжения и проведения прочих коммуникаций для дачного поселка.

Членами ДНП могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Учредители ДНП считаются принятыми в члены ДНП с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов ДНП.

Каждому члену ДНП в течение трех месяцев со дня приема его в члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Дачное некоммерческое партнерство имеет наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму и характер его деятельности, а также, как любое юридическое лицо, – свой банковский счет, печать, штампы, фирменные бланки.

Место нахождения ДНП объединения определяется местом его государственной регистрации.

Некоммерческое партнерство, как и другие некоммерческие организации, может заниматься предпринимательской деятельностью, но лишь при условии, что доходы от этой деятельности пойдут на реализацию целей партнерства, указанных в уставе.

Участники некоммерческого партнерства отчуждают в пользу организации имущество, необходимое для осуществления ее целей.

Партнерство является собственником имущества, непосредственно переданного ему участниками, и, кроме того, может приобретать имущество на членские взносы. Порядок внесения членских взносов определяется непосредственно Уставом НП.

На практике членские взносы обычно поступают в денежной форме, однако это не исключает других форм уплаты взносов в некоммерческое партнерство.

Теперь рассмотрим на примере судебной практики, с какими проблемами сталкивается при осуществлении своей деятельности дачное некоммерческое партнерство.

При регистрации ДНП и дальнейшем его функционировании необходимо правильно понимать правовой статус ДНП в отношении обслуживаемого земельного участка.
Федеральный арбитражный суд Московской области Постановлением от 6 августа 2010 г. № КГ-А41/5466-10 по делу № А41-1794/10 установил:

Дачное некоммерческое партнерство «Ильинское» (далее – ДНП «Ильинское») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском, с учетом его уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Городскому поселению «Горки Ленинские» и Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области (далее – Управление Роснедвижимости по Московской области) о признании незаконным отказа муниципального образования Городское поселение «Горки Ленинские», оформленного письмом от 09.10.2009 г. № 465п, в согласовании границ земельного участка между ДНП «Ильинское» и Городским поселением «Горки Ленинские», в принятии решения о предоставлении в собственность ДНП «Ильинское» такого земельного участка и в обращении администрации Городского поселения «Горки Ленинские» к администрации Ленинского муниципального района Московской области о предоставлении ДНП «Ильинское» земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, а также об обязании муниципального образования Городское поселение «Горки Ленинские» принять решение о передаче в собственность ДНП «Ильинское» земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, площадью 2836 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, городское поселение «Горки Ленинские», деревня Пуговичино, принадлежащего членам ДНП «Ильинское» на основании части 5 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ссылаясь на создание ДНП «Ильинское» в результате реорганизации в форме выделения из Садоводческого товарищества «Колхозник».

Определением от 15 февраля 2010 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Садоводческое некоммерческое товарищество «Колхозник» (далее – СНТ «Колхозник») и Администрация Ленинского муниципального района Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01 апреля 2010 г.

по делу №  А41-1794/10 в удовлетворении требований отказано в связи с недоказанностью истцом доводов о создании ДНП «Ильинское» в результате реорганизации в форме выделения из Садоводческого товарищества «Колхозник» и невозможностью принуждения государственного (муниципального) органа к изъятию земельного участка из собственности одного лица с целью передачи его другому лицу, а также в связи с отсутствием доказательств постановки спорного участка на кадастровый учет и отсутствия у Городского поселения «Горки Ленинские» полномочий по изъятию и закреплению земельных участков.

В кассационной жалобе на вынесенный по делу судебный акт истец – ДНП «Ильинское» ссылается на выписку из протокола собрания членов садоводческого товарищества «Колхозник» от 08.07.2007 г.

№ 10 и отсутствие доказательств создания СНТ «Колхозник» в результате реорганизации в форме преобразования Садоводческого товарищества «Колхозник», а также на заявлявшееся ходатайство о привлечении Ленинского муниципального района Московской области к участию в деле в качестве соответчика, в связи с чем просит решение от 01 апреля 2010 г. отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт отмене не подлежит в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, ДНП «Ильинское» обратилось к Главе администрации Городского поселения «Горки Ленинские» с письмом от 31.08.2009 г.

о согласовании границ ДНП «Ильинское» и обращении к Главе Ленинского района Московской области с ходатайством об изъятии у Садоводческого товарищества «Колхозник» части ранее предоставленного ему земельного участка и об издании распоряжения о закреплении изымаемого земельного участка площадью 27.999 кв.

 м за ДНП «Ильинское», ссылаясь на создание ДНП «Ильинское» путем реорганизации в форме выделения из Садового товарищества «Колхозник» и расположение ДНП «Ильинское» в границах земельного участка Садоводческого товарищества «Колхозник».

Администрация Городского поселения «Горки Ленинские» в ответном письме от 09.10.2009 г. № 465п рекомендовала истцу провести необходимую работу по приведению документов партнерства в соответствие с требованиями законодательства в связи возникшими у Администрациями сомнениями в образования ДНП «Ильинское» в результате реорганизации в форме выделения из СНТ «Колхозник».

В соответствии с протоколом общего собрания учредителей от 12.07.2009 г. решение о создании ДНП «Ильинское» было принято семью гражданами.

Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?478

В россии упразднили дачные товарищества

Создание дачного или садового некоммерческого товарищества

2017-07-30T20:12+0300

2017-07-30T20:12+0300

https://ria.ru/20170730/1499436385.html

В россии упразднили дачные товарищества

https://cdn24.img.ria.ru/images/72726/37/727263702_0:164:2974:1837_1036x0_80_0_0_a33b625f3f9d12e2399615a3adc5f06f.jpg

РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/ria/logo.png

РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/ria/logo.png

МОСКВА, 30 июл — РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон, регулирующий деятельность садоводческих и огороднических товариществ, сообщается на сайте Кремля.

Закон вступит в силу 1 января 2019 года, его текст опубликован на официальном портале правовой информации.

Без дачных хозяйств

Документ упраздняет дачное хозяйство как вид деятельности, а для ведения садоводства и огородничества предусматривает две организационно-правовые формы: огородническое некоммерческое товарищество и садоводческое некоммерческое товарищество.

Как уточнили ранее в Минэкономразвития, упразднение дачного хозяйства не исключает возможности построить на участке жилой дом. Построить его можно будет и на садовых участках. Для владельцев огородных участков разрешены только хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости.

Вводится также понятие “садовый дом” —  здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных временным пребыванием граждан в таком здании. Садовый дом может быть признан жилым домом, а жилой дом — садовым.

Реорганизовывать некоммерческие организации, созданные гражданами ранее для огородничества, садоводства или дачного хозяйства, не потребуется.

Создание товариществ

Регулируется процедура создания товарищества — в частности, учредителей должно быть не менее семи. Закон определяет основания и порядок принятия в члены товарищества, права и обязанности членов, председателя, правления и ревизионной комиссии. Устанавливаются также основания для прекращения членства.

Закон также предусматривает дополнительные цели создания таких организаций, например, обеспечение осваиваемых товариществами участков коммунальной и дорожной инфраструктурой, комплексное благоустройство территории, представление интересов членов товарищества в отношениях с третьими лицами.

Кроме того, предусматривается создание в товариществах органов управления и определяются правовые отношения, связанные имуществом общего пользования.

В частности, устанавливается, что недвижимое имущество общего пользования, созданное или приобретенное после вступления в силу нового закона, принадлежит на праве общей долевой собственности владельцам земельных участков на территории садоводства или огородничества — пропорционально площади этих участков.

Определяются также полномочия лиц, которые занимаются садоводством и огородничеством без членства в конкретном некоммерческом объединении.

Так, вести садоводство и огородничество без участия в товариществе могут собственники или правообладатели земельных участков. При этом они обязаны вносить плату за приобретение и содержание имущества общего пользования, за услуги и работы товарищества по управлению этим имуществом.

Граждане, не являющиеся членами товарищества, могут знакомиться с его внутренними документами и снимать с них копии, участвовать в общих собраниях товарищества и ать по некоторым вопросам. 

Взносы и господдержка

Закон вводит общие принципы расчета взносов в товариществах, цели, на которые могут быть израсходованы такие взносы. Перечисляться они должны на расчетный счет товарищества. Предусматриваются также виды взносов — членские и целевые.

В документе проработаны также нормы о государственной поддержке — предусмотрены положения о возможности передать в собственность субъекта РФ или муниципалитета дороги, линии электропередачи и водоснабжения и другие объекты. Как поясняла замглавы Минэкономразвития, руководитель Росреестра Виктория Абрамченко, эта норма предусмотрена на тот случай, если граждане не в состоянии содержать эти объекты на должном уровне.

Документ вводит в закон “О недрах” статью, в которой закреплены нормы добычи подземных вод садоводческими и огородническими некоммерческими хозяйствами. Уточняется, что такие организации смогут до 1 января 2020 года осуществлять добычу подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения без получения лицензии на пользование недрами.

“То, что касается получения лицензий на пользование водой. На самом деле, тоже сейчас такая история, которая набирает обороты в своих конфликтах, потому что, по сути, на сегодняшний день практически все садоводства — нарушители. Потому что нет лицензий, это дорого”, — прокомментировал ранее депутат Госдумы Николай Николаев.

Источник: https://ria.ru/20170730/1499436385.html

Что ждёт садоводов в новом дачном сезоне

Создание дачного или садового некоммерческого товарищества

flickr.com/sovraskin

С 1 января 2019 года участники садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) должны вносить все взносы на расчётный счёт в банке. В Госдуме предлагают дать право принимать решение об открытии такого счёта правлению СНТ. Соответствующий законопроект, одобренный Комитетом палаты по природным ресурсам, депутаты рассмотрят на пленарном заседании 17 апреля.

Дачников переводят на безнал

Законопроект разработан группой депутатов во главе с председателем Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаем Николаевым.

По словам члена комитета, председателя Союза садоводов России Олега Валенчука, сейчас решение об открытии банковских счётов принимает общее собрание некоммерческого объединения садоводов, что создаёт определённые трудности.

«Фактически общее собрание членов товарищества проводится два раза в год, — сказал депутат. — В подавляющем большинстве случаев в поздний весенний и летний период. Как в таких условиях открывать банковские счета?»

Законопроект обеспечит возможность более оперативного перехода товариществ на безналичные расчёты. При этом правлению не дадут права распоряжаться соответствующими средствами граждан в целях, противоречащих деятельности садоводческих объединений.

Читайте по теме Обсуждая инициативу на заседании комитета, депутаты обратили внимание на риски злоупотреблений полномочиями со стороны органов управления СНТ.

Но, как пояснил Николай Николаев, этот возможный риск преодолевается оговоркой о том, что правление может открыть только один банковский счёт при создании товарищества.

И после открытия счёта руководители СНТ должны сразу отчитаться об этом перед общим собранием.

Участники садовых товариществ с 2019 года должны производить все членские взносы только на расчётный счёт соответствующего некоммерческого объединения.

Как уточнил Олег Валенчук, это было сделано для повышения прозрачности финансовой деятельности товариществ.

«В комитет и Союз садоводов России поступало огромное количество жалоб от населения, связанных с тем, что нечистоплотные председатели СНТ расходуют эти средства в своих личных корыстных интересах», — подчеркнул он.

Дом должен быть учтён в Росреестре

С 1 января 2019 года вступил в силу Закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

Если до этого существовало около десятка форм объединений дачников, то сейчас их только две: садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ).

Формально дачников в России больше нет — из законодательства удалено понятие «дачный домик».

По словам председателя профсоюза садоводов России Людмилы Голосовой, теперь все объединения должны перейти на новую организационную форму, принять новый устав.

Очень важно оформить преемственность, чтобы все документы, выданные юрлицу под садоводство и огородничество или дачное хозяйство, были действительны.

В ином случае постройки могут признать самостроем, которые по решению суда могут быть снесены за счёт собственника. 

Читайте по теме Садоводческие товарищества теперь могут строить дома без разрешения властей, а вот огородническим объединениям разрешили только строительство сараев, теплиц и колодцев.

Если на таких участках дом был построен до 2019 года и зарегистрирован по всем правилам, он не будет считаться самостроем. Но если дом не учтён Росреестром, строение могут снести.

Эксперты отмечают, что в России сотни тысяч домов и участков, не поставленных на учёт.

С 1 марта владельцы садовых участков должны уведомлять Росреестр о начале строительства или реконструкции домов. Такое же уведомление они обязаны направить в ведомство после завершения работ.

Обладатели участков и домов в садовом товариществе смогут зарегистрироваться в садовой собственности для постоянного проживания. Это даст им право на социальное обслуживание, за которое отвечает муниципальная власть. Правда, регистрация в садовом доме будет означать, что зарегистрированное лицо уже не является нуждающимся в жилье.

По словам Николая Николаева, после летнего сезона станет понятно, как прижились нововведения и что ещё нужно менять в законодательстве. В октябре пройдёт съезд Союза садоводов России, на котором также обсудят эти вопросы.

«Мы получаем огромное количество пожеланий садоводов, — подчеркнул Олег Валенчук. Их в России 60 миллионов. Так как это исключительно народная тема, а законодательное регулирование дачной сферы нужно проверять на практике».

Источник: https://www.pnp.ru/social/chto-zhdyot-sadovodov-v-novom-dachnom-sezone.html

Плюсы и минусы СНТ, ОНТ, ДНТ и СНК, ОНК, ДНК, а так же СНП, ОНП, ДНП

Создание дачного или садового некоммерческого товарищества
Заказать судебное представительство в арбитражных и районных судах Заказать

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, регулируются Федеральным Законом от 15.04.

1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»,далее по тексту – Закон. Базируясь на нормах ряда отраслей права –гражданского, земельного, административного, налогового и др.

, он также устанавливает правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизациии, ликвидации таких объединений, права и обязанности их членов.

Ст. 4З Закона указывает на три организационно-правовые формы существования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений:товарищество, потребительский кооператив и некоммерческое партнерство,предоставляя гражданам свободный выбор любой из них.

Членство в данных организациях является добровольным, следовательно, существует альтернатива –ведение индивидуального садового, огородного или дачного хозяйства на территории объединения.

Вышеназванные организационные формы крайне схожи, но, тем не менее, между ними существует ряд принципиальных различий.

Первое различие – субъектный состав членов некоммерческого объединения и обязательные требования к ним.

Второе различие касается формы собственности на имущество общего пользования, приобретенное или созданное тем или иным некоммерческим объединением. Имеется ввиду приобретение или создание за счет взносов членов объединения имущество общего пользования.

Состав общего имущества определен в ст.

1 Закона:«имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе,проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении,теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное)»

Третья особенность – распределение денежных и имущественных фондов в действующей организации, и, как следствие – различные по назначению, составу и периодике членские взносы участников.

Четвертое различие – мера юридической ответственности членов по обязательствам некоммерческой организации и организации по отношению к участникам.

Для того, что бы лучше понять различия между садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, мы систематизировали эти различия в таблице по вышеуказанным классификационным основаниям.

ФормаНекоммерческое товарищество Потребительский кооператив Некоммерческое партнерство
Субъектный составГраждане России, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах некоммерческого товарищества.Граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах потребительского кооператива.Граждане России, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах некоммерческого партнерства.
Общая собственностьВ садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов, то есть определенных долей в общем имуществе не выделяется.Участники общей совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществом. Они могут предусмотреть иной порядок владения и пользования, который будет закреплен в уставе объединения.Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.Всё имущество кооператива (в том, числе имущество общего пользования) принадлежит ему на праве собственности, независимо от того, за счет каких средств оно формировалось. Это означает, что кооператив владеет, пользуется и распоряжается им по своему усмотрению в соответствии с законом, несет риск и бремя собственника, в частности обязан платить налоги, принимать меры к поддержанию имущества в надлежащем состоянии, его охране и т.п. Часть собственного имущества кооператива может поступать в неделимый фонд, обеспечивающий стабильность деятельности кооператива. При выходе из кооператива пайщик не может претендовать на средства неделимого фонда. Он распределяется только при ликвидации кооператива как юридического лица. Неделимый фонд используется на цели, определяемые уставом кооператива.В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом партнерстве имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является собственностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства как юридического лица.
ФондыЦелевой фонд – фонд, финансируемый из целевых взносов и используемый для приобретения или создания имущества общего пользования.Специальный фонд – фонд, финансируемый из вступительных и членских взносов членов товарищества, доходов от его хозяйственной деятельности, а также средств, предоставленных из государственного или местного бюджета для поддержки и развития данной формы хозяйствования ( субвенции) и используемый на любые цели, не противоречащие уставу товарищества (в том, числе на приобретение или создание имущества общего пользования)Паевой фонд – фонд, состоящий из паевых взносов, вносимых пайщиками при создании кооператива или вступлении в него, используется для приобретения (создания) имущества общего пользования.Неделимый фонд – часть имущества кооператива, которая может быть распределен между членами кооператива только при его ликвидации. При выходе из кооператива пайщик не может претендовать на средства неделимого фонда.Неделимый фонд используется на цели, определяемые уставом кооператива, и обеспечивает стабильность деятельности кооператива.Целевой фонд -фонд, финансируемый из целевых взносов и используемый для приобретения или создания имущества общего пользования.
Состав взносовВступительные взносы – денежные средства, внесенные на организационные расходы, на оформление документации.Членские взносы – денежные средства, внесенные на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с некоммерческим товариществом, и другие текущие расходы товарищества.Целевые взносы – денежные средства, внесенные на приобретение (создание) объектов общего пользования.Паевые взносы – имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования. Паевые взносы, в отличие от всех остальных видов взносов, могут вноситься не только деньгами, но и иным имуществом, в том числе имущественными правами.Дополнительные взносы – денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива.Вступительные взносы – денежные средства, внесенные на организационные расходы, на оформление документации.Членские взносы – денежные средства, внесенные на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с кооперативом, и другие текущие расходы кооператива.Вступительные взносы – денежные средства, внесенные на организационные расходы, на оформление документации.Членские взносы – денежные средства, внесенные на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с некоммерческим партнерством, и другие текущие расходы товарищества.Целевые взносы – денежные средства, внесенные на приобретение (создание) объектов общего пользования.
ОтветственностьЧлены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам, и такое товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.Члены садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива обязаны ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесения дополнительных взносов, а также нести субсидиарную ответственность по обязательствам такого кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива.Таким образом, ответственность членов садоводческого кооператива является более строгой, чем в товариществе либо партнерстве, члены которых не отвечают по обязательствам данных некоммерческих объединений.Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, и такое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов.

Проанализировав различия,существующие между различными формами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, необходимо остановиться на вопросе, какая же форма садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан лучше. Начнем с садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива.

Самым главным минусом кооператива является то, что члены садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива обязаны ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесения дополнительных взносов, а также нести субсидиарную ответственность по обязательствам такого кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива. В соответствии сп. 4 ст. 116 ГК РФ, если по итогам года баланс кооператива оказался убыточным,то в течение трех месяцев после его утверждения члены кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов (п. 4 ст. 116 ГК РФ). Дополнительные взносы принимаются только в денежной форме.

В ст.

399 ГК РФ раскрыто понятие субсидиарной ответственности, под которым понимается обязательство нести ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником, в случае если кредитор предъявил требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Солидарность обязательства по внесению дополнительных взносов в соответствии со ст. ст.

322 – 325 ГК РФ означает, что кредитор кооператива вправе потребовать исполнения обязательства как от всех солидарных должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом не только в его части, но и полностью (как говорится, один за всех, все за одного).

Поэтому в кооперативе в отличие от иных организационно-правовых форм объединений особенно важны доверительные и добросовестные отношения между членами организации, принцип “общей связки”, “общего котла”.

Таким образом,ответственность членов садоводческого кооператива является более строгой, чем в товариществе либо партнерстве, члены, которых не отвечают по обязательствам данных некоммерческих объединений.

Следует правда обратить внимание, что дополнительными взносами покрываются не любые убытки кооператива, а только те, которые образовались при осуществлении проведения мероприятий, утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива.

Плюсом кооператива является тот факт, что член кооператива при выходе из него может претендовать на получение причитающейся доли имущества общего пользования, это доля равна величине его пая по отношению к паевому фонду.

Правда, при выходе из кооператива пайщик не может претендовать на средства неделимого фонда. Он распределяется только при ликвидации кооператива как юридического лица.

Тем не менее, право на пай при выходе из кооператива является преимуществом кооператива.

Если сравнивать Товарищество с Партнерством, то по нашему мнению плюсов больше у Партнерства. Как видно из приведенной выше таблицы, в Товариществе имущество общего пользования,созданное за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов, а не юридического лица.

Распоряжаться имуществом, находящимся в общей совместной собственности, члены товарищества могут исключительно по согласию всех членов независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

Каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников.

Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом,может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у совершившего сделку участника необходимых полномочий, но только в случае, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об этом.

При этом по соглашению участников общей совместной собственности – членов товарищества на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В случае если такого согласия не достигается, ГК РФ предусматривает судебную процедуру определения долей.

Раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

Наравне с совместной собственностью членов Товарищества, имеется собственного самого Товарищества,как юридического лица, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда Товарищества. Такая структура собственности выглядит крайне запутанной и сложной.

Конечно, быть и может это и выгодно рядовому садоводу, в случае его выхода из Товарищества, ведь он может требовать выделить свою долю в общем совместном имуществе через суд. Но, на практике, таким правом редко кто пользуется,хотя бы в силу правовой безграмотности.

Партнерству же, как юридическому лицу, принадлежит вся общая собственность садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан. В этом смысле экономически и функционально Партнерство более стабильно и функционально организованно. И это выгодно отличает Партнерство от Товарищества.

юрист «Правового бюро «ТРИБУН» Миронов А.В.

Юридическая фирма «Правовое бюро «ТРИБУН». Все права защищены.

К списку статей

Источник: https://www.jurist-tula.ru/newsart/articles/formy-sadovodcheskih-i-dachnyh-objedinenij/

Особенности СНТ в 2018

Создание дачного или садового некоммерческого товарищества

Анастасия

Старший юрист

Эксперт регистрации НКО

В конце июля 2017 года принят новый закон, который вступает в силу с 2019 года: ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 217-ФЗ). Уже, исходя из названия данного закона, можно сделать выводы о грядущих изменениях. Изменяться или дополняться ранее принятые законодательные акты. Переходный период установлен сроком на 5 (пять) лет.  

Данный закон создан с целью замены ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (№66-ФЗ),  и направлен на урегулирование ситуаций, которые сложились в «дачном хозяйстве» страны.   

Новый закон призывает урегулировать следующие вопросы: 

  1. Множественность организационно правовых форм дачных и садоводческих объединений. На данный момент их девять:  

  • СНТ (садовое некоммерческое товарищество); 
  • ДНТ (дачное некоммерческое товарищество); 
  • ОНТ (огородническое некоммерческое товарищество); 
  • СНП (садовое некоммерческое партнерство); 
  • ДНП (дачное некоммерческое партнерство);  
  • ОНП (огородническое некоммерческое партнерство);    
  • СПК (садоводческий потребительский кооператив); 
  • ДПК (дачный потребительский кооператив); 
  • ОПК  (огороднический потребительский кооператив). 

  2. Частые для большинства организационно-правовых форм  дачных и садовнических объединений поборы в форме членских  и иных взносов.  

  3.  По новому закону регистрация в доме, находящемся на территории садового участка будет представлять собой стандартную процедуру.

На данный момент регистрация в доме, расположенном на садовом участке, осуществляется, как правило, через суд.  С 2019 года регистрация в доме на содовом участке станет нормой.

 Для «прописки»  будет достаточно, чтобы в садоводческом товариществе на вашем участке находился дом, оформленный как жилой.     

Между СНТ и ОНТ будет огромная разница. Садоводы получат возможность без разрешения власти построить дачные дома и капитальные жилые дома, в которых можно будет прописаться.

Огородникам, к сожалению, такой возможности законодательство не предоставляет, и они смогут возвести на своей участке только технические постройки (сараи, теплицы).

И возникает закономерный вопрос, что делать огородникам, на участках которых уже возведены дачные дома? Ведь законом ранее это было не запрещено. 

Если дом на участке уже возведен, то он должен быть зарегистрирован, в противном случае такой домой будет считаться самостроем. Стоит беспокоиться тем лица, кто не оформил право собственности. Если строение не занесено в Росреестр, то его придется снести. Выходом из ситуации является перевод товарищества из ОНТ в СНТ.  

Однако есть еще один способ защитить свой дом – это указать в новом уставе товарищества, что норма ФЗ № 217 о невозможности постройки дачного дома распространяется исключительно на участки, выделенные под огородничество с 1 января 2019 г. Закон обратной силы не имеет, а прежний разрешал строить дома.   

 Статья 12 ФЗ №17 исключает возможность наличной оплаты, и говорит о том, что все взносы вносятся «на расчетный счет товарищества». Поэтому с 1 января 2019 года Вам необходимо будет платить по безналичному расчету.  Безналичная оплата вводится законодателями с целью контролирования денежных потоков садоводов. На практике же – это дело сложное.

Большинство дачников – пожилые люди, которые не умеют пользоваться безналичными способами оплаты. Однако, выход из данной ситуации существует.

Статья 861 Гражданского кодекса гласит что «Расчёты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке». 

Поэтому есть возможность платить не только по безналичному расчету, а в том числе через кассу.  Садоводы и огородник, которые не вступают в СНТ или ОНТ не освобождаются от уплаты членских и целевых взносов (остается только два вида), однако учувствовать в формировании органов управления не вступившие в СНТ и ОНТ не вправе. 

Новый закон исключает такую организационно-правовую форму как «дачное некоммерческое товарищество», в связи с чем, в остальные законы также будут внесены изменения.

На данный момент новые СНТ и ОНТ не создаются, а создаются только ТСН.

Однако, новый закон ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 217-ФЗ) предусматривает создание таких форм как СНТ и ОНТ.

Однозначной позиции со стороны законодательства и налоговых органов нет. Налоговые органы ссылаются на отсутствие разъяснений, касаемо нового закона и советуют проводить все процедуры по изменению и регистрации Товариществ после нового 2019 года. 

Новым законом предусмотрено создание только двух форм некоммерческого объединения граждан:  

  1. Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ),
  2. Огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). 

Организация, которая создана до 01.01.2019 года, вправе преобразоваться в товарищество собственников недвижимости без проведения реорганизации, то есть, смены организационно-правовой формы. Но для этого требуется выполнение соответственных условий:    

  •     Находиться в границах населенного пункта;
  •     На всех участках должны располагаться жилые дома;
  •     Предварительно назначение всех участков должно измениться на «индивидуальное жилищное строительство». 

Поэтому всем сегодняшним объединениям после 1 января стоит принять устав в новой редакции. Законом не предусмотрен конкретный срок приведения в соответствие с новым законом уставов, однако данные изменения напрашиваются сами собой. Причиной данных изменений, является недействительность противоречий 217-му закону.

Например, в соответствии с новым законом можно будет проводить очно-заочные собрания членов, однако только в том случае, если это предусмотрено Уставом товарищества. Останутся только садоводческие и огороднические, все они являются разновидностью ТСН (товарищество собственников недвижимости). С первыми же изменениями СНТ, ОНТ и ДНТ превратиться в ТСН.

На данный момент налоговая принимает такие формулировки, как 

В соответствии с ФЗ №217, вступающим в силу с 2019 года товарищество могут создать минимум 7 лиц (статья 16). Также, на данный момент на общем собрании товарищества могут ать представители, только по нотариальной доверенности.

И еще один немаловажный момент. Остаётся только два вида взносов – членские и целевые. Отсутствуют в новом законе такие взносы, как вступительные, паевые и дополнительные. Однако, вступительные взносы, которые были внесены до 1 января 2019 года, возвращены не будут. 

Для Садоводческих некоммерческих объединений необходима подготовка документов по планировке территории, а для огороднических некоммерческих объединений – готовится проект межевания территории.  

Стоимость наших услуг по регистрации Товариществ составляет от 15000 рублей. Для подготовки документов от Вас потребуется: 

  1. Копии паспортов учредителей. Минимум 7 физических лиц.
  2. Документы на адрес (гарантийное письмо, свидетельство на право собственности). 
  3. Наименование товарищества;  
  4. Выбрать из состава учредителей, кто войдет в состав правления, кто будет председателем и ревизором Товарищества. 
  5. Контактный телефон и почта, которые мы указываем в заявлении. 

По новому закону члены правления, председатель, ревизионная комиссия (ревизор) избираются максимум на 5 лет из состава членов Товарищества. Если срок полномочий меньше – это также указывается в уставе Товарищества.   

Существовать без грамотного Устава товарищество не может. Именно в уставе определены основные направления деятельности Товарищества, правила функционирования Товарищества. Даже малые ошибки в Уставе Товарищества могут в результате повлечь за собой неприятности и риски юридического характера.

Разработанный устав утверждается собранием учредителей, которые после государственной регистрации  становятся членами организации.

Также на учредительном собрании утверждается наименование  товарищества, юридический адрес, порядок, сроки и способ образования имущества, избрание председателя, правления и ревизионной комиссии (ревизора), а также лицо ответственное за государственную регистрацию Товарищества. 

Источник: https://reg-nko.ru/article/Osobennosti_SNT_v_2018

Вопрос права
Добавить комментарий