Размещение вывески ООО на многоквартирном доме

О рекламе и вывесках на многоквартирном доме

Размещение вывески ООО на многоквартирном доме

Свежее дело № А51-19402/2018 о размещении вывесок на многоквартирном доме, согласии собственников на использование их имущества, разграничения рекламы и вывесок с информацией, обязательной для доведения до сведения потребителей.

Нам показалось странным, что в данном деле никто из судов (даже Верховный суд РФ) не вспомнил прошлогоднее Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 июня 2018 г. N 41-КГ18-13.

В нём рассматривался аналогичный вопрос о необходимости согласия жителей на размещение вывесок.

В своём определении суд вполне конкретно указал на то, что «передача в пользование третьим лицам общего имущества допускается только по решению общего собрания собственников, независимо от того, передается ли общее имущество для установки рекламных конструкций или для других целей».

Так как это решение оказалось позабытым, то судебный спор был долгим, хоть в итоге и закончился в пользу жителей. Однако в судебных решениях акцент смещён на разграничение вывесок и рекламы.

Во Владивостоке в доме, которым управляло ТСЖ, имелись нежилые помещения. Арендатор данных площадей разместил в них магазин с мебелью для кухни, а снаружи повесил вывеску размером почти 1х6 м с названием магазина.

Собственники провели общее собрание, где приняли решение о взимании платы за использование общего имущества для размещения рекламных конструкций и вывесок в размере 500 руб. в месяц за один кв.м. и поручении председателю правления заключить договоры на использование общедомового имущества.

Правление ТСЖ составило акт осмотра имущества, указало в ней вывеску, направило арендатору предложение заключить договор на условиях, утвержденных решением общего собрания, либо демонтировать конструкцию.

Не получив ответа, товарищество обратилось в Арбитражный суд Приморского края.

Оно попросило обязать арендатора демонтировать название магазина с фасада дома, а также взыскать 18000 рублей неосновательного обогащения за период использования общедомового имущества.

Арендатор не согласился с этими требованиями, указав, что спорная вывеска по своему содержанию и размерам соответствует правилам благоустройства муниципального образования и установлена в соответствии с этими правилами.

Суд первой инстанции в иске товарищества отказал. Он сослался на определение рекламной конструкции и порядок ее согласования с собственниками МКД из закона о рекламе и Жилищного кодекса РФ. Из этих законов он сделал вывод, что согласие собственников и заключение договора требуется только на установку на стене дома и эксплуатацию конструкции с рекламой.

Однако в ст. 9 Закона о защите прав потребителей предусмотрена обязанность продавца информировать потребителя о фирменном наименовании своей организации, месте ее нахождения и режиме работы путем размещения этих сведений на вывеске.

Суд первой инстанции, основываясь на давно сложившейся практике судов (до указанного выше определения ВС РФ), указал, что такие вывески размещаются продавцами в целях, не предусмотренных законом о рекламе, в связи с чем ее признаками не обладают и ею не являются.

По мнению суда, вывеска «кухни Giulia Novars» содержит сведения о виде деятельности организации для информирования потребителей и как рекламу такие слова квалифицировать нельзя. Поэтому согласия жителей на её размещение получать не нужно.

Дополнительно суд мотивировал свой отказ тем, что конструкция помещена на стене пристройки к МКД, в которой жилые помещения отсутствуют, фасад пристройки отличается от стен дома и используется собственниками и арендаторами нежилых помещений для их предпринимательской деятельности: на этом участке повешено много разных вывесок. При этом ТСЖ не доказало, что размещение большой вывески ответчиком на пристройке к дому причинило неудобства проживающим.

ТСЖ удивилось такому неожиданному распределению бремени доказывания и обратилось с жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Он отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил иск товарищества, мотивировав решение следующим образом:

– в силу ст.

138 Жилищного кодекса РФ ТСЖ должно обеспечить соблюдение прав собственников при определении порядка владения, пользования и распоряжения общим имуществом; принимать меры для предотвращения, прекращения действий иных лиц, нарушающих эти права. Исходя из устава ТСЖ и жилищного законодательства ТСЖ в силу своих обязанностей по сохранению и законному использованию общего имущества имеет право на обращение в суд в интересах всех собственников.

– суд первой инстанции ошибочно не отнес спорную конструкцию к рекламной.

Согласно местным Правилам благоустройства вывески делятся на 2 вида в зависимости от их содержания, при этом размер вывески с информацией, предусмотренной Законом о защите прав потребителей, должен быть не больше 0,6 м. по длине и не больше 0,4 м. по высоте.

Однако спорная конструкция имеет совершенно иные размеры, далеко выходящие за установленные Правилами рамки (высота 0,9 м. и длина 6,0 м.

), при этом она не содержит всех тех обязательных сведений, которые перечислены в законе о защите прав потребителей (о режиме работы, организационной форме ответчика). Наоборот, информация на конструкции содержит информацию, распространяемую исключительно для формирования и поддержания интереса к предпринимателю и его товарам.

Учитывая установленные факты, а также форму доведения сведений о своем товаре и обозначении предпринимателя, включая использование товарного знака, суд второй инстанции признал спорную конструкцию рекламной, а ее размещение без согласия собственников – незаконным.

Про размещение вывески на пристройке суд указал, что стены пристроенного помещения также являются общедомовым имуществом, и их использование наряду с остальным фасадом дома требует согласования с собственниками. Такого согласования арендатор не представил, поэтому требования ТСЖ обоснованы.

Арбитражный суд Дальневосточного округа согласился с таким выводом.

К мотивировке апелляционного суда он добавил, что на одной из входных дверей в арендуемое помещение уже имеется вывеска, содержащая информацию о наименовании организации (салон Giulia Novars), режиме работы, юридическом адресе, то есть обязанность продавца по информированию потребителей выполнена и без спорной конструкции. В связи с этим размещенная на фасаде информация направлена на привлечение и поддержание внимания к реализуемому товару, его продвижению, в силу чего является рекламной.

Верховный суд РФ в определении № 303-ЭС19-13633 от 23.08.2019 г.

также признал требования ТСЖ обоснованными, а решения апелляционного и окружного судов – верными: так как спорная рекламная конструкция установлена арендатором на фасаде МКД в отсутствие согласия собственников помещений и без заключения договора аренды, то её размещение является незаконным, поэтому имеются все основания для взыскания с ответчика платы за фактическое размещение спорной конструкции платы, рассчитанной на основании решения собрания собственников.

Источник: https://gorobzor.ru/specproekty/ya-upravlyayu-svoim-domom/o-reklame-i-vyveskah-na-mnogokvartirnom-dome-06-11-2019

Верховный суд объяснил, когда за вывеску на жилом здании надо платить

Размещение вывески ООО на многоквартирном доме

Очень важное решение по рекламе на жилых домах обнародовал Верховный суд. Оно по идее должно быть интересно очень многим гражданам, чьи дома украшают или не украшают всевозможные плакаты и вывески.

А любопытно жильцам будет это решение Верховного суда потому, что собственники квартир могут по закону брать деньги с хозяев рекламы и тем самым сокращать свои расходы на коммуналку.

Но как это делается, а главное, какие вывески подпадают под это правило, разъяснила Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда РФ.

Все началось с того, что в Хабаровске одна управляющая компания пошла в арбитражный суд с иском к некой фирме. Коммунальщики хотели взыскать с коммерсантов деньги за необоснованное, на их взгляд ,обогащение при использовании фасада жилого дома.

Дело в том, что коммерсанты на многоквартирном доме повесили две вывески. Одна изображала плитку шоколада в два квадратных метра и сообщала, что здесь находится фирменный магазин сладостей.

И что он работает с утра и до вечера. Там же были указаны юридический адрес и ИНН ответчика.

Вторая вывеска была солиднее, почти 8 квадратных метров, и она сообщала почти то же – что это фирменный кондитерский магазин.

Управляющая компания заявила в суде, что по Закону “О рекламе” кондитеры обязаны заключить с управляющей организацией, то есть с ними, договор о размещении на доме рекламных конструкций. А еще заплатить им за все время, пока вывески висели, – это и есть необоснованное обогащение при использовании общего имущества дома.

Два местных арбитражных суда – первая инстанция и апелляция – с коммунальщиками полностью согласились и вынесли решения в их пользу.

Но вот суд округа засомневался в правильности такого решения и признал спорные конструкции, которые были, между прочим, размещены непосредственно на месте базирования кондитерских коммерсантов, не рекламой, а просто вывеской с изображением товарного знака.

И размещены, по заявлению суда, эти товарные знаки были “с целью продвижения товаров третьим лицам”. Правда, и за это надо платить.

Кабмин может списать часть штрафов за срыв графиков переселения

При этом суд сослался на Гражданский кодекс (статьи 246 и 290) и Жилищный кодекс (статья 44). Там сказано, что использование общего имущества многоквартирного дома, в том числе и его стены, должно быть возмездным.

Поэтому даже если размещенная на доме информация и не является рекламой, то это не освобождает кондитеров от необходимости за это платить.

Вывод окружного суда, учитывая, что взысканная с коммерсантов сумма вполне соответствует установленному протоколом общего собрания жильцов размеру платы за размещение на их доме вывесок, посчитать, что необоснованную выгоду нижестоящие суды рассчитали правильно.

Так дело дошло до Верховного суда. Его Судебная коллегия по экономическим спорам, перечитав решения региональных коллег, с такими выводами не согласилась.

Сначала Верховный суд, если так можно выразиться, разделил вывески. Если помните, их было две. По самой маленькой, в два квадратных метра, суд заявителям вообще в иске отказал. И вот как это аргументировал.

Есть Закон “О защите прав потребителей”, в котором сказано, что продавец, исполнитель, изготовитель просто обязаны довести до сведения потребителя информацию о себе – место нахождения, адрес, режим работы.

Кроме этого, был специальный пленум Верховного суда, который рассматривал судебную практику применения Закона “О рекламе”. И пленум подчеркнул, что не может квалифицироваться как реклама информация, которая хоть внешне и отвечает всем требованиям Закона “О рекламе”, но на деле – нет.

То есть там содержатся сведения, обязательные для размещения либо по закону, либо в силу “обычая делового оборота”.

К такой информации, в частности, и относятся сведения, которые любые коммерсанты должны предоставлять нам по двум законам – “О качестве и безопасности пищевых продуктов” и “О защите прав потребителей”.

Как потребитель каждый гражданин имеет право знать, кто делал, к примеру, пирожное, кто продавал его. А так же то, как в случае проблем защитить свои права.

15-20% управляющих компаний в сфере ЖКХ не получили лицензии

Верховный суд напомнил, что в свое время Хабаровская дума приняла и утвердила правила благоустройства города. В этих правилах были прописаны виды, способы, порядок размещения вывесок в городе. И эти правила суды, разбирая наш спор, обязаны были учитывать и применять.

Там, в частности, было сказано, что все предприятия города должны размещать рядом со входом в учреждение на стене информационные вывески определенного размера, как раз такого, как у маленькой вывески ответчика.

Поэтому суд признает ее вывеской, содержащей необходимую для потребителей информацию.

А вот что сказал Верховный суд по поводу второй вывески размером в 7,56 квадратных метра. Она не содержит всех необходимых сведений по закону “О защите прав потребителей”, намного превышает размеры информационной вывески, поэтому местные суды признали ее рекламой и применили 44-ю статью Жилищного кодекса, по которой за такую вывеску надо платить.

Гражданам небесполезно помнить, что решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и о рекламных плакатах, принимается общим собранием жильцов.

Итог таков: за маленькую вывеску в 2 квадратных метра нельзя брать деньги, и никакого обогащения за чужой счет не было. Такая вывеска – это обязательная для граждан информация. За большую вывеску брать деньги можно и нужно – это реклама.

Источник: https://rg.ru/2015/07/01/reklama.html

Незаконная реклама на фасаде МКД: порядок действий управляющей организации

Размещение вывески ООО на многоквартирном доме

Не так давно в нашем блоге была статья об установлении Верховным судом РФ (ВС РФ) в своем определении по делу критериев законности рекламной вывески на многоквартирном доме (МКД).

Высший суд четко указал, что любые рекламные вывески, которые размещены с использованием общего имущества МКД, требуют обязательного согласования с собственниками путем принятия положительного решения общего собрания собственников (ОСС) помещений МКД.

Однако, как правильно действовать управляющей организации (УО) при обнаружении такой незаконной рекламной конструкции на фасаде или ином общем имуществе дома? Ведь необходимо, чтобы ситуация разрешилась с наименьшими потерями, как моральными, так и финансовыми для УО (особенно финансовыми!).

Некоторые управляющие организации принимают решение просто демонтировать незаконные конструкции и вывески самостоятельно, устав предъявлять претензии к их собственнику.

Другие предпочитают действовать в судебном или административном порядке. Жаловаться на такого собственника в органы государственного жилищного надзора (ГЖН) – может выйти себе дороже.

Еще и управляющую организацию привлекут, недолго думая: за что – найдут.

Но желательно все свои действия совершать на основании норм закона. Иначе можно и в ответ получить иск о причинении ущерба от собственника незаконной рекламы. Ведь право УО на демонтаж незаконных конструкций прямо не прописано в законе, хотя управляющая организация и должна осуществлять контроль за состоянием общего имущества (ОИ) МКД.

Согласно пункту 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Подпунктом 3 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, разрешить рекламную или иную вывеску на фасаде либо стене МКД может только общее собрание собственников этого дома.

Однако данное требование не распространяется на информационные вывески, которые обязательно должны быть размещены в силу Закона о защите прав потребителей продавцами, исполнителями услуг и иными лицами, осуществляющими свою предпринимательскую деятельность, которая связана с обслуживанием потребителей.

На предмет разрешенных размеров, количества, мест размещения таких информационных вывесок необходимо подробно изучить нормы федерального законодательства, законодательства субъекта РФ, а также нормативно-правовые акты органов местного самоуправления. Обычно эти требования закреплены в правилах благоустройства городов и поселений. Подробно разъяснены требования к информационным вывескам и различиях между информационными и рекламными вывесками в письмах Федеральной антимонопольной службы.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г.

«О рекламе» (далее – Закон о рекламе) информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, является рекламой и должна в связи с этим отвечать требованиям, предъявляемым Законом о рекламе.

Пунктом 1 и 2 статьи 3 Закона о рекламе установлено понятие рекламы товара:

  1. реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

  2. объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Пунктом 2 части 2 статьи 2 Закона о рекламе установлено, что указанный Закон не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьями 9, 10 Закона от 07.02.

1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о ЗПП) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, сведения о государственной регистрации, наименование зарегистрировавшего органа, сведения о лицензии (при ее наличии).

Также разъяснения законодательства по данному вопросу содержатся и в письмах Федеральной антимонопольной службы от 15 марта 2010 г. № АК/6745 «О размещении вывесок на многоквартирных домах» и № АК/47658/13 от 28.11.2013 г. «О квалификации конструкций в качестве рекламных или информационных».

Если, изучив фактические обстоятельства и нормативную базу, управляющей организацией будет установлено, что вывеска носит рекламный характер и не соответствует требованиям закона об информационной вывеске юридического лица или индивидуального предпринимателя, необходимо, в первую очередь, закрепить в письменном акте сам факт нарушения закона и прав собственников МКД.

Пунктом 13 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.

(далее – Правила 491) предусмотрено, что осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья (ТСЖ), жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее – ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом – лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Пунктом 14 Правил 491 установлено, что результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее – акт осмотра).

Таким образом, управляющая организация должна провести внеочередной осмотр общего имущества МКД и составить акт осмотра.

При этом желательно присутствие нескольких собственников помещений МКД, членов Совета МКД или Председателя Совета МКД. По возможности нужно пригласить и собственника незаконной вывески.

Форма акта законом не установлена, но можно применить типовой акт осмотра, используемый для сезонных осмотров ОИ МКД (весенних и осенних).

После составления акта осмотра необходимо направить в адрес собственника вывески претензию о необходимости демонтировать незаконную рекламу, размещенную с использованием общего имущества МКД.

Примерная форма претензии:

ФИО ИП или наименование ЮЛ

Претензия

о необходимости демонтажа незаконно установленной рекламной конструкции.

В силу положений пункта 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) и части 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) общее имущество в многоквартирном доме (МКД) принадлежит собственникам квартир в этом доме на праве общей долевой собственности.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, установленном судом (п. 1 ст. 247 ГК РФ).

Таким образом, определение порядка использование общего имущества многоквартирного дома, разрешение на использование общего имущества, относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в МКД, принятого в соответствии со ст. 44-48 ЖК РФ.

Однако в нарушение вышеназванных норм закона вашей организацией незаконно, без согласия на то собственников помещений многоквартирного дома № 7 по улице Чистопольской города Иваново на фасаде (или ином месте) указанного дома была размещена рекламная вывеска, которая не является информационной вывеской в силу норм Закона о защите прав потребителей и Правил благоустройства города Иваново.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.

(далее – Правила 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе и:

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

10 декабря 2018 года представителями управляющей организации МКД ООО «Умный дом» с участием представителей собственников помещений дома был составлен акт осмотра общего имущества многоквартирного дома, в котором отражен факт размещения Вашей несогласованной рекламной вывески.

Учитывая изложенное, настоятельно требуем в срок до 25 декабря 2018 года произвести демонтаж незаконной рекламной вывески. В противном случае, будем вынуждены обратиться в суд с иском об обязании демонтировать незаконную рекламную вывеску с возложением на Вашу организацию всех судебных расходов и расходов по принудительному исполнению решения суда.

Руководитель ООО «Умный дом» _____________ И.И. Петров

Претензию необходимо вручить нарочно с отметкой о вручении либо направить заказным письмом с описью вложения, то есть способом, который позволит подтвердить факт отправки и получения претензии.

Если нарушитель не явится за письмом на почту, то претензия все равно считается полученной. Главное, чтобы она была направлена по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В случае неисполнения требования о демонтаже незаконной рекламы в установленный в претензии срок, необходимо разрешать спорную ситуацию в судебном порядке во избежание каких-либо негативных последствий со стороны ГЖН. Самовольный демонтаж силами собственников или управляющей организации запросто может вылезти боком: может даже придется возмещать ущерб собственнику незаконной рекламы, если он пойдет в суд.

Примером взыскания ущерба от незаконного демонтажа может служить следующее судебное решение.

Постановление АС Северо-Западного округа от 7 февраля 2017 г. по делу № А56-4625/2016: «…Согласно протоколу от 15.02.

2014 № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (далее – МКД) по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, дом 111, корпус 1, собственниками помещений было принято решение наделить управляющую организацию ООО «ЖКС № 2 Выборгского района» необходимыми полномочиями по устранению нарушений в отношении использования общего имущества третьими лицами в отсутствие согласия собственников, а также обязать демонтировать незаконно установленные на фасаде дома рекламные конструкции и вывески (пункт 3).

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/obshchee-imushchestvo-mkd/nezakonnaya-reklama-na-fasade-mkd-poryadok-deystviy-upravlyayushchey-organizatsii/

Наружная реклама и вывеска: нюансы размещения и согласования

Размещение вывески ООО на многоквартирном доме

Задумываясь над тем, какой должна быть вывеска магазина, кафе или салона красоты, бизнесмены чаще всего обращают внимание только на особенности ее оформления: цвет, размер, текст, световое решение, практичность. Конечно, вывеска должна быть красивой, привлекать внимание и уметь доносить до потенциальной аудитории суть вашего предложения.

Но есть и другая сторона дела: правовая или административная. С точки зрения закона, наружная реклама и вывеска – это разные конструкции, и их размещение регулируется разными нормативными актами.

Чем отличаются наружная реклама и вывеска?

Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».

Роль вывески – только донести до неопределенного круга лиц информацию о фактическом местонахождении объекта и/или обозначить место входа в занимаемое им помещение. Исходя из этого, вывеска не может содержать никаких указаний на цены, виды товаров и услуг, предложений, акций и тому подобное.

Что касается любой наружной рекламы, то ее размещение регулирует закон № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» и нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 закона «О рекламе»).

Наружная реклама, так же, как и вывеска, будет содержать наименование объекта, но кроме этого, будет привлекать к нему посетителей.

Сложность заключается в том, что закон не разграничивает четко понятие вывески и наружной рекламы, в результате чего сформировалась противоречивая судебная практика.

Одна и та же конструкция может быть признана одним судом вывеской, а другим – рекламой, со всеми вытекающими последствиями (ниже мы рассмотрим ответственность за нарушение законодательства о рекламе).

Ясность в этот вопрос попыталась внести Федеральная антимонопольная служба (в письмах от 16 марта 2006 г. N АК/3512 и от 31 мая 2010 г. N АК/16754).

ФАС считает, что если «целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама».

В качестве примера приведено размещение крышной установки на многоэтажном здании, где только одну из комнат арендовало игорное заведение. ФАС пришел к выводу, что этот способ размещения информации о заведении является рекламой, т.к. он не указывает явно на место нахождения объекта (конкретная комната).

В то же время, если организация занимает весь многоэтажный дом, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании не может рассматриваться как реклама, т.к. эта информация направлена на информирование о месте нахождения данного объекта.

Относительно вида вывески есть только один документ, вносящий некоторую ясность – информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 N 37. В нем приводится понятие «уличной вывески (таблички)».

Таким образом, безопасным будет только размещение информации о магазине или организации сферы услуг на табличке при входе в объект, с указанием наименования, адреса и графика работы. Расположение остальных конструкций может оспариваться местными властями или собственником недвижимости, как рекламных.

Разрешение на размещение рекламы

Рекламные конструкции могут размещаться на зданиях или земельных участках только на основании договора с владельцем этой недвижимости. Договор на размещение наружной рекламы заключается на срок от 5 до 10 лет (в зависимости от сроков, установленных субъектами РФ).

Если эта недвижимость находится в государственной или муниципальной собственности, то право размещения рекламной конструкции надо получать через конкурс или аукцион. Непросто получить разрешение и на установку рекламы на здании жилого многоквартирного дома. Необходимо будет провести общее собрание собственников жилья, в повестке дня которого должны стоять следующие вопросы:

  • возможность размещения рекламы на крыше или стене здания;
  • выбор лица, который от имени жильцов будет заключать договор с рекламодателем;
  • условия, в том числе условия оплаты, на которых жильцы дома соглашаются разместить рекламу.

По каждому из этих вопросов должно быть принято решение не менее чем 2/3 от общего количества собственников жилья.

Для получения разрешения на размещение наружной рекламы нужно обратиться с заявлением в органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 19 закона «О рекламе», к заявлению надо приложить письменное согласие собственника на размещение рекламной конструкции или протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Если же собственником является сам заявитель, такого согласия, естественно, не требуется.

Дополнительно прикладывают документы о внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции. Закон о рекламе не дает точного перечня таких документов, поэтому ими могут быть:

  • эскизный проект рекламной конструкции с указанием используемых материалов, размеров и способа крепления;
  • компьютерный монтаж с изображением рекламной конструкции на объекте недвижимости;
  • план-схема территории (или распечатка компьютерной карты) с указанием места расположения наружной рекламы.

Рекламные конструкции размещаются на территории муниципальных районов или городских округов на основании специальной схемы, которая согласовывается с главным архитектором и комитетом благоустройства города. Хотя в законе говорится о том, что местная администрация самостоятельно согласовывает выдачу разрешения с этими службами, но заявитель тоже вправе обратиться к ним за согласованием.

Итого, для размещения наружной рекламы необходимо:

  1. Получить письменное согласие собственника о размещении рекламной конструкции на принадлежащей ему недвижимости.
  2. Обратиться в органы местного самоуправления с заявлением на получение разрешения.
  3. Согласовать размещение рекламы с архитектурной службой и комитетом благоустройства города (самостоятельно или через местную администрацию).
  4. Заключить договор с собственником недвижимости, на которой будет размещать реклама.
  5. Оплатить госпошлину за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции 5000 рублей (ст. 333.33 (105) НК РФ).

Ответственность за нарушение законодательства о рекламе

За соблюдением законодательства о рекламе следят федеральная антимонопольная служба (ФАС) и органы местного самоуправления, причем, ФАС может аннулировать разрешение, уже выданное местной администрацией.

При выявлении рекламной конструкции, размещенной с нарушениями, эти госорганы направляют рекламодателю предписание о ее демонтаже.

Если лицо, установившее незаконную рекламу, не выявлено, то предписание получает собственник недвижимости, на которой размещена эта реклама.

В месячный срок после получения предписания наружная реклама должна быть демонтирована. Обжаловать в суде решение о выдаче предписания можно только в течение трех месяцев.

Установка рекламной конструкции без разрешения или ее эксплуатация с нарушением требований технического регламента влечет наложение штрафа по статье 14.37 КоАП:

  • на обычных физических лиц – от 1 до 1,5 тысяч рублей;
  • на руководителей организаций и ИП – от 3 до 5 тысяч рублей;
  • на юридических лиц – от 500 тысяч до 1 млн рублей.

Как видите, штрафы такого размера для организации могут оказаться разорительными уже на старте бизнеса. Не рискуйте и при любом сомнении в том, является ли ваша вывеска рекламной конструкцией, обращайтесь за разъяснениями в местную администрацию.

Источник: https://www.regberry.ru/malyy-biznes/naruzhnaya-reklama-i-vyveska

Вс объяснил правила появления козырьков и вывесок на жилых домах

Размещение вывески ООО на многоквартирном доме

Вывеска на доме, равно как и любые иные конструкции, может появиться только с согласия собственников помещений в этом здании, указал Верховный суд РФ.

При этом посыл такой витрины — рекламный, социальный, бытовой или любой иной — значения для данного вопроса не имеет: все равно без согласования жильцов никакую «дополнительную деталь» к дому прикрепить нельзя, подчеркивает высшая инстанция.

Суть спора

В суд с жалобой обратились две жительницы Таганрога, которые просили обязать ООО «Ассоциация застройщиков» демонтировать вывеску и козырек на жилом доме.

Истицы указали, что на фасаде дома ответчик установил козырёк и на него прикрепил вывеску, из-за чего в квартиры заявительниц могут попадать посторонние люди, а также на конструкции возможно скопление осадков и мусора. При этом согласия собственников помещений многоквартирного дома на размещение своей вывески ответчик не получил.

Судебная строительно-техническая экспертиза установила, что вывеска не влияет на кладку несущей стены дома и находится в исправном техническом состоянии, а также не создает доступ посторонних лиц в квартиры, но способствует такому доступу.

Кроме того, специалисты согласились с претензиями о нахождении отходов на закрепленной ответчиком конструкции и допустили, что там же будут скапливаться и осадки.

Тем не менее Таганрогский суд в удовлетворении исковых требований отказал, а Ростовский областной поддержал это решение.

Отклоняя иск, суд исходил из того, что согласие собственников на размещение каких-либо конструкций на фасаде дома необходимо только в случае, если они носят рекламный характер.

А поскольку вывеска ответчика не является рекламной конструкцией и не содержит сведений, отнесенных к предмету регулирования законодательства о рекламе, то для ее размещения согласие собственников помещений в многоквартирном доме не требуется, посчитал Таганрогский суд.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ с такой позицией не согласилась, указав, что она основана на неправильном применении норм материального и процессуального права.

Мнение ВС РФ

ВС напомнил, что согласно пункту 4 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственники жилых помещений могут на общем собрании принять решение о передаче объектов общего имущества в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома входят в состав его общего имущества, что закреплено в пункте 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ.

Подпунктом 3 пункта 2 статьи 44 этого же кодекса к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено и принятие решений о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

«Из приведенных правовых норм следует, что передача в пользование третьим лицам общего имущества многоквартирного дома допускается только по решению общего собрания собственников помещений такого дома, независимо от того, передается ли общее имущество для установки рекламных конструкций или для других целей», — говорится в решении суда.

Он указывает, что нижестоящие инстанции этого не учли, ошибочно полагая, что передача в пользование третьим лицам общего имущества многоквартирного дома для размещения каких-либо конструкций требуется только в случае, если они носят рекламный характер.

При этом в ходе процесса суды установили, что на несущей стене дома ответчик закрепил вывеску без согласия собственников.

При таких обстоятельствах им следовало дать правовую оценку действиям компании по использованию общего имущества многоквартирного дома, считает ВС РФ. Однако и первая, и апелляционная инстанции этого не сделали.

Кроме того, указывает ВС, в нарушение статьи 196 Гражданского процессуального кодекса суды не дали какой-либо оценки выводам судебной строительно-технической экспертизы о том, что размещенная ответчиком вывеска способствует доступу посторонних лиц в принадлежащие истцам жилые помещения и создает угрозу скопления осадков и мусора.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ пришла к выводу о существенных и непреодолимых нарушениях норм материального права в ходе процессов.

В связи с этим ВС отменил определение Ростовского областного суда и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Не только вывески

В скором будущем собственникам дадут право решать не только судьбу вывесок, но и магазинов и иных учреждений в доме: 20 августа правительственная комиссия одобрила законопроект, которым к компетенции общего собрания жильцов отнесут и вопрос о переводе жилого помещения в нежилое.

При этом главная роль отводится собственникам квартир подъезда, в котором планируется открыть коммерческое предприятие, так как законопроект устанавливает, что для принятия положительного решения потребуется большинство именно их . Таким образом законодатель хочет защитить права жителей многоквартирных домов.

«Документ разработан в целях предотвращения нарушения прав граждан по распоряжению общим имуществом в многоквартирных домах при осуществлении перевода жилых помещений в нежилые, а также упорядочения размещения на первых этажах многоквартирных домов организаций торгового и бытового обслуживания», — пояснил РАПСИ член правительственной комиссии по законопроектной деятельности, председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Он напомнил, что в настоящее время распространена практика использования помещений на первых этажах в коммерческих целях.

«Квартиры после ремонта превращаются в магазины, кафе, мастерские и прочее. Иногда там даже открываются небольшие производства. В целом в этом нет ничего плохого, даже наоборот: так развивается малый и средний бизнес.

Но зачастую при подобных трансформациях не соблюдаются ни санитарные, ни строительные нормы. Ремонт может нанести непоправимый вред зданию. Но чаще возникает другая опасность: шум и антисанитария в коммерческих помещениях.

Поэтому предприниматели, желающие превратить квартиру на первом этаже в коммерческое помещение, обязаны заручаться поддержкой жителей всего дома», — подчеркнул Груздев.

Алиса Фокс

Источник: http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20180827/286648218.html

Как согласовать вывеску на фасаде здания жилого дома в 2018

Размещение вывески ООО на многоквартирном доме

Размещение любой информационной или рекламной конструкции, а также установка специальных блоков на фасадах зданий возможно только после получения соответствующего разрешения.

Все условия необходимо согласовать с собственником условного помещения, и только после это приниматься за размещение.

О том, как получить такое согласие, и что на этот счет говорит закон, будет в подробном виде рассказано далее.

Как оформить согласование вывески на фасаде жилого дома

В большинстве случаев подобные запросы возникают в связи с потребностью установки рекламной надписи. В этом случае заинтересованному субъекту обязательно необходимо обратиться сначала в местное ТСЖ, которое занимается управлением делами жилого дома.

При обращении нужно предоставить проект или макет будущей надписи, а также указать на ее фактический размер. Здесь необходимо учитывать и наименование рекламы – запрещенные по умолчанию товары или услуги не могут фигурировать на будущей вывеске.

Помимо этого вывеска не должна нарушать общий вид здания.

Если ее размеры будут занимать большую часть передней стороны здания, то для этого уже ТСЖ надо будет согласовывать варианты ее размещения с администрацией города.

После того как управляющая компания получит соответствующее разрешение от администрации, она подписывает с заявителем договор, в котором будут отражены необходимые сроки размещения вывески и ее наименование, а также цена. Цена при этом рассчитывается в зависимости от периода нахождение рекламы на фасаде.

Если это длительный период, то стоимость взимается разово. Если рекламный блок будет размещаться на короткий срок, то платить будет необходимо за каждый день.

Установка вывески на фасаде здания — как согласовать

Как правило, управляющая компания принимает подобные решения по объекту самостоятельно в обход мнения жильцов.

Для согласования надписи организация должна обратиться непосредственно в управляющую компанию с образцом документа, которым должен фигурировать проект будущей надписи.

Согласование рекламной надписи на фасаде любого здания и любого жилого дома должно начинаться с ознакомления собственника строения с целью размещения рекламной кампании.

К примеру, если это многоквартирный дом, та порядок согласования будет следующий: заявитель уточняет местонахождение управляющей компании, подготавливает все необходимые документы, а также копии локальных актов по своей организации, и вместе с этим пакетом бумаг направляется на встречу с ТСЖ. В отдельных случаях информация о возможности установки вывески на фасаде здания может указываться на рекламных щитах на территории отдельного жилого дома.

С кем согласовать вывеску на фасаде жилого дома

Некоторые заявители в таких случаях допускают ошибку, полагая, что обращаться для согласования условий необходимо непосредственно к жильцам жилого дома.

Здесь следует уточнить, что жильцы при рассмотрении подобных вопросов принимают лишь косвенное участие.

Но в случае если все проживающие в многоквартирном доме выпишут протест против наличия вывешенной надписи на фасаде, то ее установка будет невозможна.

https://www.youtube.com/watch?v=_aKIwiSKs4I

Но первичное решение необходимо проводить всегда с собственником строения. В подавляющем большинстве случаев в качестве такого собственника присутствуют ТСЖ.

Если это торговый центр или магазин, то вне зависимости от места его нахождения решать вопрос необходимо с руководством данных торговых точек.

В этом случае администрация города будет иметь также косвенное значение, Потому что речь всё-таки идёт о частной собственности.

Порядок согласования вывески на фасаде здания

Если собственника, в данном случае ТСЖ, устроят все данные отражённые в проекте, у заказчика не будет трудности с внесением первичного платежа, то следующим этапом будет назначение даты проведения работ.

Обычно заказчики обращаются к собственникам уже тогда, когда вывеска полностью готова. В назначенное время заказчик должен обеспечить полное проведение работ за свой счёт.

Сюда включается поиск техники, обеспечение безопасности на объекте, уборка территории.

Все обозначенные обстоятельства обязательно отражаются в заключаемом документе. Если по ним не возникает никаких разногласий, то выписка в скором времени будет висеть на фасаде жилого дома в течение установленного взаимным соглашением срока. Согласование вывески на фасаде нежилого здания после проставления подписей официально заканчивается.

Какие вывески на фасадах не требуют согласования

Любые вывески предполагают получения соответствующего разрешения, потому что их установка производится на объекте, который принадлежит условной организации.

Без получения указанного разрешения, вне зависимости от содержания рекламного блока, и независимо от наименования строения, нахождение на его фасаде условной вывески будет незаконным.

Единственное, что можно подчеркнуть, так это если предварительно получено одобрение местной администрации, но это не даёт права для установки в обход формального ТСЖ.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://classomsk.com/grazhdanskoe-pravo/kak-soglasovat-vyvesku-na-fasade-zdaniya-zhilogo-doma.html

Вопрос права
Добавить комментарий