Расторжение договора на оказание платных услуг

Особенности правового регулирования договора об образовании в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»: анализ судебной практики

Расторжение договора на оказание платных услуг

В случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем и приема обучающихся за счет средств физических и (или) юридических лиц основанием возникновения образовательных отношений является договор об образовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Закона № 273-ФЗ договор об образовании заключается в простой письменной форме между:

1) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица);

2) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение.

Договор об образовании имеет гражданско-правовую природу, являясь договором оказания возмездных услуг. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке акцепта, выразившегося в совершении лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (уплата соответствующей суммы и т. п.

), если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Закона № 273-ФЗ в договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения).

Более подробное правовое регулирование порядок заключения договоров об образовании получил в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»[1].

Согласно п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг

а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя – юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя – индивидуального предпринимателя;

б) место нахождения или место жительства исполнителя;

в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон заказчика;

г) место нахождения или место жительства заказчика;

д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору);

ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

з) полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;

и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии);

к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);

л) форма обучения;

м) сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);

н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

о) порядок изменения и расторжения договора;

п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

Договор об образовании не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.

Договор заключатся по общим правилам гражданского законодательства.

До 14 лет его заключают родители (законные представители) обучающегося, в период с 14 до 18 лет формально договор заключается сами несовершеннолетним, но обязательно с письменного согласия родителей, старше же 18 лет (либо эмансипированный, вступивший в брак ранее этого возраста) договор подписывает непосредственно обучающийся.

Часто встречаются конфликтные ситуации, когда договор требует изменения в связи с тем, что изменилось законодательное регулирование того или иного вопроса. Обучающийся же (либо его законные представители) отказывается вносить изменения в договор. Такой конфликт может быть разрешен только в судебном порядке.

Зачастую также обучающийся отказывается заключать договор, когда образовательная организация настаивает на этом. Вопрос также решается в судебном порядке, однако в целом последствия будут различаться в зависимости от того, является ли заключение договора обязательным на основании ч. 2 ст.

53 Закона № 273-ФЗ. Если предполагается наличие такого договора (например, дошкольное образование или платные образовательные услуги), то до заключения договора зачисление обучающегося просто не состоится, нельзя будет издать приказ о зачислении, т.к. для его издания не будет оснований.

В договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица, указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты.

Согласно ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.

2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[2] в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочием по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами. Таким образом, органы местного самоуправления обладают правом устанавливать тарифы на платные образовательные услуги по дополнительным общеразвивающим программам, оказываемые муниципальными общеобразовательными учреждениями. Следует отметить, что аналогичного полномочия в отношении государственных образовательных учреждений у органов государственной власти нет.

Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств этой организации, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения обучающихся.

При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик вправе по своему выбору потребовать:

а) безвозмездного оказания образовательных услуг;

б) соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг;

в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.

Если исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной образовательной услуги) либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, заказчик вправе по своему выбору:

  • назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и (или) закончить оказание платных образовательных услуг;
  • поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
  • потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг;
  • расторгнуть договор.

Заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг, а также в связи с недостатками платных образовательных услуг.

Кроме того, включение в договор об образовании условий, ущемляющих права потребителей, влечет административную ответственность.

Так, Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2013 № 17АП-8002/2013-АКУ по делу № А50-6183/2013[3] в удовлетворении требования об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 14.

8 КоАП РФ за включение в договор условий, ущемляющих права потребителей, было отказано, поскольку подтверждены наличие в действиях заявителя состава вменяемого административного правонарушения и отсутствие нарушений порядка привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 7 ст. 54 Закона № 273-ФЗ договор об образовании прекращает свое действие в связи с получением образования (завершением обучения), а также досрочно по следующим основаниям:

а) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

б) по инициативе образовательной организации в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;

в) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и образовательной организации, в том числе в случае ликвидации образовательной организации.

В соответствии с п. 21 Правил оказания платных образовательных услуг  по инициативе образовательной организации договор об образовании может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующем случае:

а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;

б) невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;

в) установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;

г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;

д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.

Примерные формы договоров об образовании утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В настоящее время утверждены следующие формы договоров:

  • Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»[4];

Источник: http://xn--273--84d1f.xn--p1ai/obzor_sudprakt/osobennosti-pravovogo-regulirovaniya-dogovora-ob-obrazovanii-v-sootvetstvii-s

Оформление договора об оказании платных образовательных услуг

Расторжение договора на оказание платных услуг

Платные образовательные услуги пользуются большим спросом на потребительском рынке. Это способствовало созданию образовательных программ на платной основе, которые предлагают специальные организации.

Чтобы услуги были выполнены качественно, а законодательство не было нарушено, оформляется договор об оказании платных образовательных услуг.

Стороны соглашения

Сторонами соглашения являются:

  • Потребитель;
  • Исполнитель.

Потребитель — это гражданин, который использует оказанные организацией услуги для решения семейных вопросов, в личных целях или для домашних нужд. Подобные услуги запрещено использовать в предпринимательской деятельности.

Исполнитель — это юридическое лицо, которое предоставляет платные образовательные услуги физическому лицу.

От имени юридического лица выступают индивидуальные предприниматели, которые ведут предпринимательскую деятельность.

Законодательные акты, регулирующие вопрос о предоставлении платных образовательных услуг:

  • ФЗ № 273 «Об образовании в РФ»;
  • Закон №2300 «О защите прав потребителей»;
  • Правила и порядок предоставления платных образовательных услуг, которые утверждаются Постановлением Правительства №706.

Оформление договора

Правила составления договора об оказании платных образовательных услуг подразумевают включения в документ следующих разделов:

  • Реквизиты сторон;
  • Предмет соглашения;
  • Права и обязанности сторон;
  • Стоимость;
  • Срок контракта;
  • Порядок расторжения договора.

Соглашение составляется в письменном виде. В «шапке» документа указывается название учреждения, которое оказывает образовательные услуги. Вписываются контактные телефоны и юридический адрес.

В предмете договора описывается, по какой программе гражданин планирует обучаться. После завершения обучения (платного), гражданин получит один из следующих видов документов:

  • Сертификат о прохождении обучения;
  • Диплом специалиста;
  • Диплом магистра и т.д.

Основные обязанности заказчика — учиться, а исполнителя — предоставлять качественные услуги.

В контракте указывается стоимость обучения. В разделе описывается порядок оплаты, название счета исполнителя и возможность увеличения стоимости. Но если цена за услуги будет увеличена, обучающему направляется уведомление, после чего составляется дополнительное соглашение.

Договор подписывается на один календарный год с последующим продлением, либо за весь период обучения.

Договор может быть расторгнут по соглашению сторон или в случае неисполнения условий, предварительно прописанных в соглашении.

Образец договора

Как было описано выше, договор составляется в письменной форме. В документе прописываются разные условия, в зависимости от ситуации. Чтобы не допустить ошибок и сэкономить на юридических услугах, воспользуйтесь образцом.

Скачать образец

Права и обязанности сторон

Права и обязанности исполнителя и заказчика отличаются от других видов договоров.

Исполнитель имеет право:

  • Непосредственно вести образовательный процесс, устанавливать формы, системы оценивания, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации;
  • Применять меры дисциплинарного взыскания и меры поощрения, руководствуясь законодательством, учредительными документами исполнителя.

Заказчик имеет право:

  • Получать необходимую информацию от исполнителя;
  • Предоставлять услуги, предусмотренные договором.

Исполнитель обязан:

  • Зачислить обучающегося в соответствующую группу, если к заявлению были приложены документы для возможности обучения.

Расторжение

Общеобразовательная организация имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке в следующих случаях:

  • Если ребенок, который достиг возраста 15 лет, нарушает дисциплину. Его отчисляют согласно статье 43 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
  • Оплата образовательных услуг не была проведена своевременно;
  • Невозможность выполнения прописанных обязательств по оказанию платных образовательных услуг в результате бездействия обучающегося.

Основания для расторжения договора заказчиком следующие:

  • Образовательные отношения прекращаются. На основании этого события расторгается договор по инициативе заказчика. Например, в случае перевода в другую образовательную организацию;
  • Соглашение сторон. Стороны по обоюдному согласию решили прекратить действие контракта;
  • Условия соглашения были выполнены не в полной мере. Заказчик имеет право расторгнуть контракт, если условия не соблюдаются и не выполняются. Также контракт расторгается при нарушении сроков оказания платных образовательных услуг;
  • Письменное заявление заказчика.

Если условия, прописанные в договоре, не соблюдаются частично или полностью, заказчик и исполнитель понесут ответственность, которая предусматривается документом или законодательством РФ.

Плюсы и минусы

Преимущества и недостатки соглашения и платного образования позволят задуматься, стоит ли заключать договор с подобными коммерческими организациями.

Преимущества платного обучения:

  • Мотивация доучиться;
  • Отношение преподавателей;
  • Возможность поступить на престижную специальность.

Минусы платного обучения:

  • За обучение придется платить по контракту. Иногда сумма немаленькая, поэтому прежде чем заключать соглашение, следует оценить финансовые возможности;
  • Совмещение работы и учебы (для оплаты);
  • Совмещение работы с учебой может привести к тому, что студент бросит учебу в пользу работы.

Договор необходим для защиты интересов заказчика. Поэтому преимущества заключения договора очевидны.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://itbu.ru/dogovor/dogovor-ob-okazanii-platnyx-obrazovatelnyx-uslug.html

Вопрос права
Добавить комментарий