Какие документы прилагать к заявлению о приостановке ИП через суд?

Заявление о приостановлении исполнительного производства

Какие документы прилагать к заявлению о приостановке ИП через суд?

Образец заявления о приостановлении исполнительного производства, с учетом последних изменений законодательства.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа. При наличии определенных обстоятельств, которые препятствуют судебному приставу исполнить решение суда, исполнительное производство приостанавливается.

Существуют случаи, когда исполнительное производство приостанавливается судом в обязательном порядке. К ним относятся: подача искового заявления об освобождении имущества от ареста; если оспаривается оценка имущества; если возник спор по исполнительскому сбору.

Также есть случаи, когда исполнительное производство приостанавливается по усмотрению суда: когда обжалуется судебное постановление; в случае командировки должника; при обжаловании действий судебного пристава-исполнителя; при подаче заявления о разъяснении решения суда.

К третей группе можно отнести случаи, когда решение о приостановлении исполнительного производства может принять как судебный пристав, так и суд: при необходимости решить вопрос о правопреемстве в деле; отзыв у банка, который является должником, лицензии; при участии должника в боевых действиях; при банкротстве должника; при розыске, службе в армии или лечении должника.

Перечисленные случаи приостановления исполнительного производства закреплены в статьях 39, 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Заявление о приостановлении исполнительного производства подается в районный (городской) суд, где исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

В заявлении указываются должник, взыскатель, судебный пристав, которые могут участвовать в деле. Определение суда по вопросу приостановления можно обжаловать в вышестоящий суд.

Представленный образец заявления о приостановлении исполнительного производства можно использовать как при подаче заявления в суд, так и при подаче заявления в службу судебных приставов.

В ______________________________________ (наименование суда) Заявитель: _______________________________ (ФИО полностью, адрес) Взыскатель: ______________________________ (ФИО полностью, адрес) Судебный пристав-исполнитель: _____________

(ФИО полностью, наименование службы, адрес)

о приостановлении исполнительного производства

Постановлением от «___»_________ ____ г. судебного пристава-исполнителя _________ (ФИО судебного пристава) службы судебных приставов _________ (наименование службы судебных приставов) было возбуждено исполнительное производство, которому присвоен № ____ (указать номер, если он известен).

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного _________ (наименование суда) на основании решения суда от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность взыскания).

В ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возникли обстоятельства, которые, в соответствии с  Федеральным законом «Об исполнительном производстве», влекут приостановление исполнительного производства, а именно  _________ (перечислить обстоятельства, которые влекут приостановление исполнительного производства), что подтверждается _________ (указать доказательства, которые подтверждают основания для приостановления исполнительного производства судом или судебным приставом-исполнителем).

Исполнительное производство необходимо приостановить на срок до _________ (указать, когда отпадут обстоятельства, которые вызвали необходимость приостановить исполнительное производство, дату можно указать точно или приблизительно, указать, почему необходим такой срок).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,  статьями 436-437, 440 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. Приостановить исполнительное производство № ____ от «___»_________ ____ г., возбужденное судебным приставом-исполнителем _________ (ФИО судебного пристава) службы судебных приставов _________ (наименование службы судебных приставов) на срок до «___»_________ ____ г.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления
  2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства
  3. Документы, подтверждающие основания и срок приостановления исполнительного производства
  4. Другие доказательства, подтверждающие основания заявления о приостановлении  исполнительного производства

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.             Подпись заявителя _______

Скачать образец заявления: 

  Заявление о приостановлении исполнительного производства

Источник: https://vseiski.ru/zayavlenie-o-priostanovlenii-ispolnitelnogo-proizvodstva.html

Как подать документы в суд в электронном виде?

Какие документы прилагать к заявлению о приостановке ИП через суд?

StockLite / Shutterstock.com

Порядок подачи документов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды и суды общей юрисдикции изменился в 2017 году.

Граждане и юридические лица могут подавать обращения (исковые заявления, ходатайства, жалобы и другие документы) в виде электронных документов и электронных образов (скан-копий) (Федеральный закон от 23 июня 2016 г.

№ 220-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти”). Их подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью.

Получить такую подпись можно в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи России. Электронная подпись также понадобится для подтверждения личности при регистрации в системах “Мой Арбитр” и на портале ГАС “Правосудие”.

Порядок подачи документов в электронном виде отличается в зависимости от вида судопроизводства. Рассмотрим, как подать документы в суд таким образом и при этом правильно использовать усиленную квалифицированную электронную подпись.

Требования к электронным документам

Интернет-сервисы “Мой Арбитр” и ГАС “Правосудие” позволяют направлять в суд электронные документы и электронные образы (скан-копии) бумажных документов.

Электронный документ создают в форматах PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT – если он содержит текст и в форматах PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – если он графический.

Согласно п. 2.3.5 Порядка подачи в ВС РФ документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Председателя ВС РФ от 29 ноября 2016 г. № 46-П, далее – Порядок), п. 2.3.

5 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 251), п. 2.3.

5 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента при ВC РФ от 28 декабря 2016 г.

№ 252) электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Ее можно получить только в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи России.

Поставить усиленную квалифицированную электронную подпись на электронном документе вправе только лицо, указанное в тексте документа.

Электронный образ (скан-копию) создают путем сканирования бумажной версии документа. Электронный образ заверяют простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 2.2.5 Порядка, п. 2.2.

5 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, п. 2.2.

5 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью электронный документ и электронный образ по юридической силе равнозначны бумажному документу.

Подаем документы в ВС РФ

Порядком подачи в ВС РФ документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа установлено, что в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства и судопроизводства в арбитражных судах обращения (иски, заявления, жалобы, ходатайства и т. д.) направляют через личный кабинет, созданный в информационной системе официального сайта ВС РФ (http://www.vsrf.ru).

Согласно Порядку обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

При этом законодательно закреплены случаи, когда усиленную квалифицированную электронную подпись обязательно ставят и на электронных образах:

  • заявления об обеспечении иска (ч. 4 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса);
  • искового заявления, содержащего ходатайство об обеспечении иска (ч. 1 ст. 139 ГПК РФ);
  • ходатайства о приостановлении исполнения решения суда (ст. 381 ГПК РФ);
  • заявления об обеспечении доказательств (ст. 72 Арбитражного процессуального кодекса);
  • заявления об обеспечении иска (ст. 92 АПК РФ);
  • заявления об обеспечении имущественных интересов (ст. 99 АПК РФ);
  • заявления об обеспечении исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ);
  • ходатайства о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (ст. 199 АПК РФ);
  • ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов (ст. 265.1, 283 АПК РФ);
  • искового заявления, заявления, апелляционной жалобы, кассационной жалобы, содержащих ходатайство о принятии обеспечительных мер (ст. 125, ст. 260, ст. 265.1, ст. 277, ст. 283 АПК РФ);
  • заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 9 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства);
  • административного искового заявления, содержащего ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 1.1 ст. 86 КАС РФ);

Кроме того, на электронном образе обращения в суд в рамках уголовного судопроизводства также ставят усиленную квалифицированную электронную подпись (п. 3.5.1 Порядка).

Отметим, что к обращению в суд, подаваемому представителем, должна быть приложена доверенность в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо электронного образа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Порядок подачи документов. Физическое лицо, которое подает документы, должно создать в системе личный кабинет. Он формируется автоматически.

Представители физических и юридических лиц также могут создать личный кабинет и подавать документы в отношении одного и более представляемых.

Доступ к личному кабинету возможен после идентификации и аутентификации с использованием учетной записи физлица в федеральной государственной информационной системе “Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме” (далее – ЕСИА) портала госуслуг (esia.gosuslugi.ru/idp/rlogin?cc=bp).

Учетная запись может быть упрощенной (достаточно указать фамилию, имя, отчество, электронную почту или номер мобильного телефона), стандартной (потребуется ФИО, электронная почта или номер мобильного телефона, номер СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность) или подтвержденной (потребуется подтверждение личности). Проверка вида учетной записи доступна личном кабинете ЕСИА (esia.gosuslugi.ru/profile/user/).

Подтвердить личность можно в МФЦ. Там предоставят логин и пароль для входа в систему.

Также личность подтверждают с помощью квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, полученного в любом аккредитованном Минкомсвязи России удостоверяющем центре.

Вид учетной записи напрямую влияет на возможность подачи документов в ВС РФ и другие суды. Упрощенная и стандартная учетные записи позволяют подать в суд только электронные образы документов.

Подтвержденная учетная запись помимо скан-копий позволяет подавать электронные документы.

Подаем документы в арбитражный суд

Судопроизводство в арбитражных судах (в соответствии с АПК РФ) предполагает подачу документов через личный кабинет в системе “Мой арбитр” (https://my.arbitr.ru/#index).

Регистрацию можно пройти либо в самой системе путем создания упрощенной учетной записи либо через ЕСИА (см. выше).

Обращение и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в арбитражный суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

При этом в случаях, когда этого требует АПК РФ скан-образы подписывают только усиленную квалифицированную электронную подпись. Такие случаи перечислены в предыдущем разделе.

Рассмотрим, как подать документ через систему “Мой арбитр”. После входа в личный кабинет нужно выбрать вид обращения, например “Иск (заявление)” в разделе “Заявления и жалобы”, указать наименование арбитражного суда, в который подается заявление, и выбрать суд из предложенного перечня.

Затем устанавливают процессуальное положение (истец, ответчик и т.п.) и заполняют предложенную системой форму, в которой проставляют наименование организации или ФИО физлица, адрес места работы, регистрации по месту жительства или местонахождения, категорию организации; ИНН, ОГРН, адрес и т.д.

Далее прикрепляют отсканированные документы: сначала заявление (ходатайство, жалобу), а затем приложения (при их наличии).

В конце процедуры нажимают кнопку “Отправить”.

После отправки документов пользователь получит в личном кабинете и на указанный при регистрации адрес электронной почты уведомление об их поступлении в информационную систему, содержащее дату и время поступления. Его можно использовать как подтверждение соблюдения процессуальных сроков.

Работники суда проверят документы на предмет установления, адресованы ли они суду, доступны ли для прочтения, оформлены ли в соответствии с Порядком. После проверки работники суда отправят пользователю системы уведомление об их получении либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.

Обратите внимание, что порядками подачи документов в ВС РФ и в арбитражные суды установлен открытый перечень причин, по которым документы не могут считаться поступившими в суд.

Также отметим, что суд вправе предложить заявителю представить оригиналы поданных документов (п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. № 12), в том числе, направленных в качестве доказательств (ч. 3 ст. 75 АПК РФ).

Подаем документы в суд общей юрисдикции

В суды общей юрисдикции документы в электронном виде подают через личный кабинет, созданный в разделе “Подача процессуальных документов в электронном виде” официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС “Правосудие” (www.sudrf.ru).

Если документы подает представитель, то личный кабинет создается на его имя. Он может подать в суд документы в отношении одного и более представляемых физических и (или) юридических лиц.

Доступ к личному кабинету возможен посредством идентификации и аутентификации в ЕСИА либо с использованием имеющейся у физлица усиленной квалифицированной электронной подписью, полученной аккредитованном Минкомсвязью УЦ.

Для подачи документов заполняют специальную форму на официальном сайте суда. Нужно выбрать вид судопроизводства и указать свои данные (в том числе номер телефона, адрес электронной почты и т.д.).

Документы подают в форме электронного документа или электронного образа документа. Требования к ним аналогичны рассмотренным выше.

Порядок использования усиленной квалифицированной электронной подписи аналогичен порядкам, рассмотренным выше.

При этом усиленную квалифицированную электронную подпись также обязательно подписывают скан-копию обращения в суд в рамках уголовного судопроизводства (п. 3.4.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Порядок подачи документов. Для подачи документов нужно найти и открыть официальный сайт суда и выбрать пункт меню “Подача процессуальных документов в электронном виде”.

После нажатия на данный пункт пользователь попадает на страницу интернет-портала ГАС “Правосудие”. Нужно перейти в раздел “Обращения” или нажать кнопку “Новое обращение”.

Далее выполняют вход в систему. Войти можно двумя способами:

  • при помощи учетной записи в ЕСИА;
  • либо посредством усиленной квалифицированной электронной подписи.

Затем выбирают вид обращения, например “Административное исковое заявление”, формируют заявление (заполняют реквизиты заявителя, прикрепляют документы) и нажимают на кнопку “Сформировать заявление”.

После этого в списке обращений для требуемого заявления нажимают кнопку “Продолжить заполнение”, вводят необходимые реквизиты и на форме просмотра черновика заявления нажимают кнопку “Отправить заявление”.

Пользователь получит уведомление о поступлении документов в систему. Работники суда, как и в случае описанном в предыдущем разделе, проверят документы и после проверки отправляют уведомление об их получении либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.

Обратите внимание, что аналогичный порядок предусмотрен для подачи документов в мировые суды (Порядок подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа).

В заключение отметим, что описанные в статье способы подачи документов не распространяются на документы, содержащие государственную тайну, и на подачу запросов, предложений, заявлений или жалоб в соответствии с положениями федерального законодательства (Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации”, Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”).

Источник: http://www.garant.ru/article/1187018/

Коллизии в судопроизводстве по искам о приостановлении деятельности (Ахметжанов С.М., Главный специалист-юрист ГУ «УГСЭН по г.Усть-Каменогорск» ДКГСЭН МЗ РК по ВКО)

Какие документы прилагать к заявлению о приостановке ИП через суд?

Коллизии в судопроизводстве по искам о приостановлении деятельности

Ахметжанов С.М.

 Главный специалист-юрист

 ГУ «УГСЭН по г.Усть-Каменогорск»

 ДКГСЭН МЗ РК по ВКО

Применение в практике органов санитарно-эпидемиологического надзора п.3 Нормативного Постановления Верховного суда «О некоторых вопросах применения судами законодательства об административных правонарушениях» (далее – Нормативного Постановления Верховного суда), вызывает затруднения в силу не полноты и не ясности данного пункта.

Так данным пунктом предусматривается передача искового заявления в суд, в случае если санкция особенной части статьи Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушения» (далее – КоАП РК) не предусматривает меру взыскания в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица[5]. При этом данный порядок не закреплен статьей 53 КоАП РК, в частности на которую и ссылается сам пункт.

Признавая состоявшимся решение данного вопроса на практике, полагаю имеет место правовая коллизия не имеющего своего разрешения без применения к данному вопросу общей теории права и сравнительного метода анализа.

Как известно санкция статьи 323 КоАП РК не предусматривает взыскание в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица[2].

В этой связи органами санитарно-эпидемиологического надзора на практике применяется п.

3 Нормативного Постановления Верховного суда, в части возможности применения альтернативного порядка подачи иска, не предусмотренного в статье 53 КоАП РК и статьей 323 КоАП РК.

При этом предъявлению иска о приостановлении деятельности, в обязательном порядке предшествует контрольно-надзорные мероприятия проводимые в соответствии с законом о государственном контроле и надзоре, одной из сфер регулирования которого является осуществление государственных функций по контроля за соблюдением проверяемыми субъектами действующего законодательства(ст.

5 Закона РК «О государственном контроле и надзоре»). Сам иск является следствием осуществления государственным органом своих функций в публично-правовой сфере и возможности реализации этих функций только при условии допущения проверяемым субъектом нарушения действующего законодательства в рамках назначенной и проведенной проверки (п.3 ст.7, ст.

25 Закона РК «О государственном контроле и надзоре)

Исковое требование о приостановлении деятельности таким образом основано на публично правовом интересе государства, и является мерой государственного принуждения в целях устранения допущенного нарушения законодательства, соответственно его рассмотрение является рассмотрением административного дела, но в порядке гражданского судопроизводства как это предусмотрено ст.53 КоАП РК.

В соответствии со ст.53, ст.1, ст.9 Кодекса РК « Об административных правонарушениях» данное административное взыскание не может быть установлено как альтернатива гражданско-правовой ответственности и наоборот, поскольку ГПК РК предусмотрены конкретные виды решений по результатам рассмотрения гражданского дела, которые не предусматривают расширительного толкования.

Так ст.227 ГПК РК указывает, что суд обязывает ответчика совершить определенные действия в пользу истца, при этом срок исполнения этих действий определяется только судом и только как конкретный период времени.

А в соответствии со ст.53 КоАП РК, суд приостанавливает деятельность, до устранения выявленных нарушений санитарных правил и норм(ст.323 КоАП РК), иными словами, оставляя срок действия вынесенного судебного акта о приостановлении деятельности, на неопределенный период времени, необходимый ответчику, для устранения выявленных государственным органом нарушений конкретной статьи КоАП РК.

 Таким образом, указанные меры воздействия не совпадают по своему содержанию и не являются взаимозаменяемыми.

 Поскольку если рассматривать приостановление деятельности как меру гражданско-правовой ответственности, то следует, что ИП и юридические лица, будут обязаны устранять нарушения санитарных правил не в пользу государства как носителя публичной власти, а в пользу конкретного государственного органа как юридического лица.

Государственный орган в данном случае не может выступать как субъект гражданских отношений или как равный участник гражданского оборота на ряду с ИП и юридическими лицами, чью деятельность намеревается приостановить в судебном порядке.

Сами правоотношения не могут носить характер договорных или обязательственных и вытекать из имущественных или личных неимущественных прав государственного органа (ст.111 ч.1,ч.2 ГК РК), что было бы уместно, к примеру, при подаче государственным органом искового заявления при неисполнении поставщиком обязательств по договору о государственных закупках.

И было абсурдным считать, что одна из сторон гражданского оборота используя полномочия предоставленные ей специальным законом, не включенным в гражданский кодекс, может диктовать условия ведения хозяйственной деятельности другой стороне, а в случае неисполнения, одна из сторон может обратиться в суд в целях приостановления хозяйственной деятельности другой стороны. Кроме этого у одной из сторон косвенно подразумевается личная имущественная или неимущественная заинтересованность в реализации своих прав как юридического лица, которая выразилась в приостановлении деятельности другого юридического лица или ИП. При том, что речь идет о нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и принятии мер по обеспечению безопасности общества и государства иными словами осуществляется защита общественных интересов.

В данном же случае, основанием для подачи иска о приостановлении деятельности, служат нарушения требований законодательства, выявленные в результате осуществления истцом государственного контроля и надзора, меры воздействия которого определяются не его правами в гражданско-правовой сфере, а полномочиями, предоставленными по осуществлению государственной власти и регулированию общественных отношений.

Какими бы властными полномочиями ни обладал орган управления, он их реализует от имени государства и в его интересах. Следовательно, другая сторона административно-правововых отношений в случае нарушения соответствующих норм несет ответственность перед государством, а разрешение споров и других вопросов осуществляется, как правило, в административном порядке[6]

В подтверждение изложенного тезиса о наличии пробела в праве служит также отсутствие в ГПК РК специального порядка рассмотрения данной категории дел (особого искового производства), в том числе определение специального срока(10 дней) для их рассмотрения.

В отличие от главы 26 ГПК РК, где прямо предусматривается порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении в порядке гражданского судопроизводства.

Отсутствие аналогичного порядка рассмотрения в специальных главах ГПК РК (особое исковое производство по делам о приостановлении деятельности ИП и юридических лиц) свидетельствует в пользу того, что данная категория дел не может быть отнесена к категории гражданских.

Кроме того, по замыслу законодателя главы особого искового производство в ГПК РК являются кодификацией административной юстиции, за исключение дел об административных правонарушениях для которых установлен порядок их рассмотрения в соответствии с КоАП РК.

Таким образом, указанная категория дел о приостановлении деятельности может рассматриваться в порядке ГПК РК, только после включения содержания п.

3 Нормативного Постановления Верховного суда в главу особого искового производства ГПК РК, что полностью соответствует содержанию п.1, п.4 ст.2 ГПК РК.

Кроме того, для государственных органов в сфере регулирования общественных отношений и применения государственной власти, действует принцип, согласно которому все что прямо не разрешено законом, запрещено.

Соответственно административное взыскание не может применяться по аналогии с санкциями статей, предусматривающими такую меру, на основании санкций статей особенной части Кодекса РК «Об административных правонарушениях» не предусматривающим такой вид взыскания, прямой запрет на это – ст.1, ст.9 Кодекса РК «Об административных правонарушениях»

При включении в Кодекс РК «Об административных правонарушениях» соответствующего дополнения предусматривающего подачу иска в суд, в случае если санкция статьи особенной части Кодекса не предусматривает такую меру взыскания, данная норма подлежала бы применению только после включения аналогичной нормы в главу ГПК РК об особом исковом производстве.

Кроме того, указанным нормативным постановлением предусмотрено обязательное приложение протокола об административном правонарушении в отношении того лица чья деятельность подлежит приостановлению.

Предположив, что данным пунктом регламентируется порядок подачи искового заявления по гражданскому делу, необходимо отметить, что статья 150 ГПК РК не предусматривает обязательное предъявление протокола в качестве доказательства.

В рамках гражданского дела каждая сторона сама доказывает (представляет доказательства) обстоятельства на которые она ссылается, и избирает способы отстаивания своей позиции, при этом суд полностью освобожден от обязанности сбора доказательств по своей инициативе.

Таким образом государственный орган вправе самостоятельно избрать доказательства которые он приложит к исковому заявлению по гражданскому делу (ст.65 ГПК РК, п.2 ст.15 ГПК РК). Вопрос о полноте и соответствии иска статье 150 ГПК РК, о наличии правового спора подлежащего рассмотрению в судебном порядке, разрешается в таких случаях уже после принятия иска.

Анализ указанного положения Нормативного постановления Верховного суда, обязывающего к исковому заявлению о приостановлении деятельности ИП или юридического лица, приложить протокол об административном правонарушении, позволяет предположить, что п.

3 Нормативного Постановления Верховного суда подразумевает все же регламент рассмотрения судами производства по делу об административном правонарушении по правилам гражданского судопроизводства, с представлением протокола в качестве подтверждения возбуждения административного производства уполномоченным органом или должностным лицом (по аналогии со ст 2 ч.4 ГПК РК)

Как видно из приведенного анализа, п.

3 Нормативного Постановления Верховного Суда «О некоторых вопросах применения судами законодательства об административных правонарушениях», применяя термин «гражданское судопроизводство», ввел в заблуждение суды первой инстанции, которые создали прецеденты рассмотрения данной категории дел специализированными межрайонными экономическим судами, которым подсудны только гражданские дела (ст.30 ГПК РК)[3].

Указанная норма в силу своей не ясности породила правоприменительную практику, основанную на пробеле в праве.

Тогда как производство по делу об административном правонарушении действительно может рассматриваться по правилам гражданского судопроизводства в некоторых случаях, но только специализированными административными судами, а там где они не созданы районными судами, примером является глава 26 ГПК РК(ст.2 ч.4, ст.24 ч.

2 ГПК РК), когда судами рассматриваются жалобы на постановления должностных лиц по делу об административном правонарушении с применение вышеупомянутой главы.

Что оправдано тем, что инициатором правового спора выступает гражданин, тогда как в производстве по делу об административном правонарушении отсутствует сам предмет спора, предметом рассмотрения является производство по делу об административном правонарушении, гражданин имеет право на правовую защиту и пользоваться презумпцией невиновности.

Напротив в гражданском процессе по административному делу (Глава 27 ГПК РК) гражданин, обязуется сам доказать, что уполномоченным органом допущены нарушения законодательства, а также его прав, свобод и законных интересов, для чего и предусмотрен принцип состязательности и равноправия сторон.

В рассматриваемом же нашем случае, государственный орган представляет исковое заявление и протокол об административном правонарушении, в целях реализации возложенных на него функций в сфере государственного контроля и надзора, законодательства об административных правонарушениях. В тоже время на практике нарушается п.3 ст.

77 Конституции в соответствии с которой никому не может без его согласия изменена подсудность, предусмотренная для него законом[1], поскольку в соответствии со ст.541 КоАП РК, ст.53 КоАП РК, данная категория дел подсудна специализированному административному суду и данная норма не предусматривает альтернативную подсудность.

Кроме того решения судов не предусмотренные в перечне ГПК РК, теоретически не подлежат исполнению.

Подтверждением изложенного также служит отсутствие в Законе РК «О судебной системе и статусе судебных исполнителей» статьи предусматривающей порядок принудительного исполнения исполнительного листа по гражданскому делу, о приостановлении деятельности должника. Поскольку если предположить, что такой может являться ст.

104 данного Закона, то следует отметить, что она трансформирована из ст.227 ГПК РК и распространяется только на случаи когда должник может совершить действия по исполнению судебного акта исключительно самостоятельно[4] (пример: опубликование опровержения в СМИ).

Однако приостановление деятельности является мерой государственного принуждения и потому не может зависеть только от воли самого должника.

И напротив порядок принудительного исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотрен ст.723 КоАП РК, ст.9 п.5 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».

Принудительное исполнение исполнительного листа по гражданскому делу о приостановлении деятельности в данном случае просто не предусмотрено законом, при таких обстоятельствах реализация полномочий государства по принудительному приостановлению деятельности в гражданском порядке не представляется возможным.

Данный анализ приведен с целью обоснования необходимости внесения дополнений в действующее законодательство, которое в последующем устранило бы указанную коллизию.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1 Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.02.2011 года).

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31488793

Приостановление исполнительного производства по заявлению должника: основания и порядок + образцы заявлений о приостановлении исполнительного производства в суд и судебному приставу

Какие документы прилагать к заявлению о приостановке ИП через суд?

Исполнительное производство является заключительной стадией в решении судебных споров. В их число входят исполнительные листы, судебные приказы и другие судебные акты, подразумевающие принудительное исполнение.

В то же время возможно и временное приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием решения в апелляции. Это происходит тогда, когда вердикт суда вызывает обоснованные сомнения.

Кроме того, встречаются случаи, когда должник не в силах сразу выплатить долг. Тогда тоже существует вероятность отсрочки исполнительных действий приставом.

Все будет зависеть от того, в связи, с чем возникает необходимость в данном шаге.

Если обжалуется решение суда, остановить исполнительное производство можно с помощью судебного определения. А также в суде приостанавливается исполнительное производство в случае оспаривания действий приставов.

Когда же дело касается изменения правового положения должника (смерть, недееспособность, призыв на военную службу), а также начала его банкротства, то ходатайствовать об отложении исполнительных действий можно именно перед судебными приставами.

Если вопрос ставится именно так, то важно составить аргументированное заявление судебному приставу.

Ниже мы приведем примерный образец заявления о приостановлении исполнительных мероприятий, а также рекомендации по заполнению его формы.

Следует только учесть, что в качестве обоснования следует привести правовые нормы в части действующего законодательства.

Временная отмена взыскания приставом само по себе не освобождает от долговых обязательств. Со временем действия пристава по погашению долга могут быть возобновлены.

Когда производство приостанавливает пристав

Специализированное законодательство их приводит несколько ( ст. 40 ФЗ № 229). Так, приостановление исполнительного производства по алиментам возможно в случае гибели должника или признания факта смерти.

Тогда все исполнительные действия возобновляются с появлением наследников при условии обращения кредитора с соответствующим заявлением.

Если должник утрачивает дееспособность, то пристав также приостанавливает исполнительное производство.

 Заявление о приостановлении исполнительного производства судебному приставу

Причиной остановки работы пристава может быть и начало в отношении должника процедуры банкротства. Сказанное касается не только юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, но и обычных граждан.

Не исключено отложение исполнительных действий в том случае, когда должник находится в розыске, на лечении или выполняет воинские обязанности.

Во всех вышеизложенных случаях выносится постановление относительно приостановки мероприятий приставом, по исполнению решения суда. Оно может быть оспорено взыскателем и иными заинтересованными лицами, как в адрес начальства пристава, так и в суд по правилам процессуальных кодексов. Ниже можно скачать бланк.

 Постановление о приостановлении исполнительного производства

В компетенцию суда также входит прерогатива отложить исполнительные действия на более поздний срок. В частности, это происходит тогда, когда обжалуется решение, по которому оформлен исполнительный лист или постановление об административном штрафе.

Причем, ходатайство о приостановлении исполнительного производства должник вправе подать как в апелляцию, так и в кассационную инстанцию вместе с соответствующей жалобой на основное судебное решение.

Суд может приостановить работу пристава и тогда, когда происходит оспаривание исполнительного производства.

Его предметом могут быть:

  • действия пристава;
  • правомерность наложение ареста на имущество и его последующей оценки;
  • взыскание исполнительского сбора.

Судебное определение об отложении исполнительных действий рекомендуется как можно быстрее передать судебным приставам. Иначе можно упустить драгоценное время.

Основания приостановления исполнительного производства судом

ГПК РФ не содержит каких-либо строго установленных норм о приостановки исполнительных мероприятий, а лишь отсылает к специальному закону.

Суд выносит определение о приостановке всех действий во исполнение решения, направляя его сторонам спора и судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится дело.

Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

  • предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
  • оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
  • оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
  • в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Исполнительное производство может быть приостановлено судом полностью или частично в случаях:

  • обжалования судебного приказа или решения суда, на основании которого выдан исполнительный документ;
  • оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
  • нахождения должника в длительной служебной командировке;
  • принятия к производству заявления об оспаривании постановления, бездействия судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
  • обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
  • в иных случаях, предусмотренных ст. 40 ФЗ “Об исполнительном производстве”.

После устранения обстоятельств, послуживших поводами для приостановления, суд выносит определение о возобновлении исполнительных действий.

Если судебное решение отменено, то это является основанием для прекращения исполнительного производства. Сказанное выше касается и постановления об административном штрафе.

 Заявление в суд о приостановлении исполнительного производства

Следует помнить, что приостановить исполнительное производство можно практически на любой стадии. Для этого следует подобрать подходящие основания и изучить действующее законодательство.

Дальше следует подготовить заявление о приостановлении исполнительного производства приставам или ходатайство в суд. При этом если необходимы юридические услуги по его подготовке, то их можно заказать на нашем ресурсе.

В заявлении следует описать основания, в силу которых действия пристава надлежит приостановить. Если они подкреплены документами, то их копии следует приложить к заявлению или ходатайству в суд.

Не забудьте поставить собственный личный автограф-подпись. Без этого обращение рассматриваться не будет.

После подачи заявления (ходатайства) следует отслеживать ход его рассмотрения. Когда будет вынесено постановление (определение), то обязательно получить его копию.

Когда возобновляется исполнительное производство

Естественно, что это происходит тогда, когда заканчивается действие обстоятельств, вызвавших приостановление ( ст. 42 ФЗ “Об исполнительном производстве”)

Например, если исполнительное производство приостановил суд до рассмотрения кассационной жалобы, то он его и возобновляет в случае оставления судебного решения в силе.

При возобновлении исполнительного производства оно не начинается заново. Приходит время для тех действий, которые должны быть совершены дальше.

Возобновляет исполнительное производство тот орган, который его приостановил. Если это сделал суд, то он выносит соответствующее определение, направляемое судебным приставам.

В любом случае должнику нужно ознакомиться с документом о возобновлении производства. Так он будет лучше готов к дальнейшим исполнительным действиям.

Владимир Росляков, источник sud-isk.ru.

Обязательно поделитесь с друзьями!

Источник: https://sud-isk.ru/isp-protvo/priostanovlenie-ispolnitelnogo-proizvodstva-osnovaniya-i-poryadok.html

Вопрос права
Добавить комментарий