Как у мужа снять ограничение выезда из РФ?

Что делать, если из-за долгов не выпускают за границу

Как у мужа снять ограничение выезда из РФ?
titan-legal.com.ua

data-conditions=10 data-eval=if (window.outerWidth

data-conditions=10 data-eval=if (window.outerWidth > 700) { var zid = 'admixer_197e260bd12142478e224ecc4daf3cd7_zone_25846_sect_822_site_809'; if (document.getElementById(zid)) { if (typeof window.admixInited === 'undefined') { window.admixInited = {}; } window.admixInited[zid] = '197e260b-d121-4247-8e22-4ecc4daf3cd7'; } }>

Человека с долгами могут не выпустить из страны. Самое неприятное, что часто он сам узнает об этом уже на границе. Забронирован отель, упакованы чемоданы, в другой стране его ждут друзья или семья — и тут он узнает, что не сможет выехать из Украины.

Не менее ужасные последствия могут быть, если срывается встреча с бизнес-партнерами, инвесторами или другими важными для компании людьми.

Так можно ли защитить себя, свою семью и бизнес от таких неприятностей, если денег на погашение всей суммы долга сейчас нет?

Украина пережила несколько финансовых кризисов: 2008, 2012 и даже 2014 годы породили крупных должников среди граждан и предприятий. Многим удалось реструктуризировать долги, кому-то пришлось расстаться с залоговым имуществом.

Многие являются должниками уже несколько лет. Другие были поручителями по кредитам друзей или родственников, которые их не погасили. Теперь по закону они являются такими же должниками.

И, естественно, кредиторы принимают все доступные меры, чтобы вернуть свои деньги.

Сначала они обращаются в суд, который принимает решение о взыскании долга. В ходе исполнения этого решения могут арестовать имущество должника и его семьи, а также начать удерживать часть зарплаты для погашение долга, отправив исполнительный лист по месту работы должника.

Подпишитесь на канал DELO.UA

Да и в целом это не очень приятная ситуация: человек живет под постоянным прессингом. Ни он, ни члены его семьи не могут покупать имущество, открывать новый бизнес, а если что-то и покупается, то все надо прятать, скрывать, передавать. Психологическое давление и риск, что все купленное в любой момент может уйти на погашение долга, держат человека в постоянном напряжении.

Как кредитор может запретить выезд за границу

Начиная с 2013 года кредиторы, особенно банки, активно стали использовать такой рычаг воздействия на должников, как запрет на выезд за границу. Это вполне законный метод, который предусматривается Законом “Об исполнительном производстве” и Гражданско-процессуальным кодексом.

Как это реализуется.

Даже если уже начато исполнительное производство (предполагается, что государственный исполнитель делает все возможное, чтобы должник погасил задолженность), кредитор/банк продолжает мониторить образ жизни тех, кто не вернул кредит.

Банк отслеживает крупные покупки членов семьи, количество выездов за рубеж и т.д. И если банк понимает, что должник уклоняется от погашения долга, имея при этом необходимые средства, — он сообщает об этом государственному исполнителю.

Получив такую информацию, исполнитель собирает ее подтверждения: узнает в госпогранслужбе частоту и количество выездов за рубеж должника, в других инстанциях — что приобретали члены его семьи и ближайшие родственники, и т.д.

Если информация подтверждается, исполнитель может внести свое обращение в суд и попросить его установить запрет выезда за рубеж для должника. Часто сателлитной мерой с запретом идет и изъятие загранпаспорта.

И однажды, уже на границе, человек может узнать, что ему туда нельзя, а паспорт у него просто заберут.

Как можно избавиться от долга

Избавиться от статуса должника можно тремя способами: погасить сумму долга, реструктуризировать долг (договориться с кредитором о продлении сроков выплаты или порядка погашения долга и опять же — погасить долг) или списать долги через процедуру банкротства (для ФЛП и юридических лиц).

С 2008 года популярной была процедура банкротства физических лиц. На законодательном уровне ее не существовало, но многие пытались списать свои долги таким образом, пока Высший хозяйственный суд Украины не указал, что банкротство физлиц законодательством не предусмотрено.

Но уже с октября 2018 года ситуация коренным образом изменилась — парламент принял Кодекс Украины по вопросам банкротства. В нем описывается процедура банкротства физлица и порядок списания его долгов. Кодекс еще не опубликован, но, скорее всего, он вступит в силу не позже сентября 2019 года.

То есть совсем скоро украинцы смогут объявлять себя банкротами, а значит можно будет получить решение суда, в котором написано, что должник — освобожден от долгов. Конечно, процедура эта не будет быстрой и простой. В суд за этим может обращаться только должник.

Кредиторы не смогут подавать заявление о признании физлица банкротом. Но в то же время, чтобы суд мог принять такое заявление от должника, его ситуация должна соответствовать определенным критериям.

Если чувствуете, что эта возможность как раз для вас, стоит начать готовиться уже сегодня, потому что это может занять не один месяц.

Как можно снять запрет на выезд за границу

Как действовать, если вас уже не выпускают за границу, или подозреваете, что это скоро может произойти с вами:

  1. Поддерживайте контакт с исполнителем по вашему делу. Чтобы предупредить получение запрета, постарайтесь наладить контакт с исполнителем. Ведите с ним переписку, участвуйте в разработке плана реструктуризации вашего долга и следуйте ему — погашайте долг постепенно. Будьте на связи с исполнителем, следите, чтобы ваш образ жизни не вызывал подозрений, что вы скрываете возможность оплачивать долги. Если по вашему кредиту уже начато исполнительное производство, периодически проверяйте, не появилось ли новых заявлений по нему, и если появились, то позвоните своему исполнителю, узнайте, что это и почему. Постарайтесь объясниться и предоставьте максимум документов, подтверждающих, что именно сейчас вы не можете погасить всю сумму долга. Все это значительно снизит риск вынесения вам запрета на выезд за границу.

А как действовать, если через границу уже не пропускают из-за долгов?

  1. Погасите долг из-за которого вынесен запрет. Это самый очевидный способ снять его. Поэтому если у вас несколько непогашенных кредитов, то в первую очередь выясните, в рамках исполнительного дела, по какому из них вам суд вынес такой запрет. Возможно, именно этот долг погасить у вас получится — тогда запрет на выезд за границу будет автоматически снят.

Если и этот вариант вам сейчас тоже не подходит, тогда есть смысл попытаться отменить этот запрет, обратившись в суд.

  1. Подайте апелляционную жалобу на определение суда о запрете выезжать за рубеж. Очень часто суды формально подходят к обоснованию установления запрета, ссылаясь только на наличие задолженности. Но в решении суда должны быть приведены конкретные факты злостного уклонения от уплаты долга (необоснованные траты, сокрытие имущества, заключение фиктивных договоров и т.д). Используя указанные недостатки, можно попытаться отменить такое определение в апелляции. Судебная практика показывает, что чаще всего, отменяя решение о запрете должнику выезда за границу, суд ссылается на то, что “государственным исполнителем не доказаны факты уклонения должником от выполнения решения суда”.

Если этот путь не дал результатов, есть еще один вариант.

  1. Опровергайте в суде основания возникновения самого дела о взыскании с вас долга. Если удастся доказать, что решение об открытии производства было необоснованным, то и само производство будет закрыто, а запрет отменят. Путь этот не очевиден и не прост, но часто — действительно эффективен. Итак, что для этого надо сделать.

Начните с внимательного изучения дела и найдите:

а) или заинтересованную сторону, которая не привлекалась во время рассмотрения этого дела (супруг/супруга, несовершеннолетние дети, поручитель, государство и т.д.),

б) или обстоятельства, которые могли повлиять на решение суда, но при рассмотрении дела не были учтены.

Один из этих моментов станет основанием для подачи апелляционной жалобы на решение суда о взыскании с вас долга.

Заинтересованное лицо, интересы которого суд тогда не учитывал, может это делать, даже если прошло уже несколько лет, и дело рассмотрели суды всех трех инстанций.

И если суд открывает апелляционное производство по делу о взыскании с вас долга, то его решение считается таким, которое не вступило в законную силу. А значит и исполнительное производство, и запрет на выезд за границу — автоматически отменяются.

Но не следует забывать, что после рассмотрения апелляционной инстанцией вашей жалобы кредитор снова получит исполнительный лист, пойдет в исполнительную службу, по вашему делу откроют исполнительное производство, а исполнитель, скорее всего, снова попытается через суд установить для вас запрет на выезд за границу. Чтобы этого не произошло, возвращаемся к рекомендациям из пункта 1 этого раздела — поддерживаем отношения сотрудничества с исполнителем по вашему делу.

Источник: https://delo.ua/opinions/chto-delat-esli-iz-za-dolgov-ne-vypuskajut-za-gr-350905/

Как запретить выезд и когда оформлять согласие

Как у мужа снять ограничение выезда из РФ?

Чтобы запретить ребенку выехать из страны, нужно оформить заявление о несогласии на выезд. Так может сделать только законный представитель, а не любой родственник.

Это заявление подается в МВД, а не в пограничную службу. Данные о ребенке внесут в общую в базу.

Если ребенку запрещен выезд — его не выпустят на границе.

Запрет может отозвать тот, кто его наложил. Если хотите добиться справедливости, нужно судиться с этим человеком, а не с МВД или пограничниками.

О запрете можно узнать заранее по запросу. Электронных сервисов для проверки нет.

Запрет на выезд важнее, чем согласие на выезд. Если мама отправила дочку с тетей за границу и дала согласие, а папа подал на запрет — дочку не выпустят.

С 18 лет дети сами ездят куда хотят.

Законный представитель ребенка может запретить ему выезд за границу. Такое право есть у родителей, опекунов и усыновителей. Развод или оформление брака при этом не имеет значения: если у взрослого есть родительские права, он может наложить запрет и ребенка не выпустят из страны.

Например, есть мальчик Ваня. Его родители в разводе и поссорились. Мама собралась с Ваней на отдых в Турцию, а папа написал бумагу, что он против и не разрешает везти Ваню за границу. Мама может поехать одна, а Ваня не пройдет пограничный контроль — в Турцию он не полетит, потому что папа против.

Запрет на выезд за границу оформляется отдельным документом на уровне ведомств. Если папа Вани просто скажет маме: «Я не хочу, чтобы сын летел за границу», его могут не послушать. Пограничникам нужен официальный запрет — устный или незарегистрированный не считается.

Раньше порядок запрета устанавливало правительство. Но то постановление больше не действует. Ориентируйтесь на приказ МВД.

Чтобы запретить ребенку выехать из страны, нужно оформить заявление о несогласии на выезд — официально документ называется так.

Раньше его подавали в погранслужбу ФСБ. С 12 июня заявление нужно подавать в подразделение по вопросам миграции МВД. Пограничники документы больше не принимают. За границей запрет нужно оформлять через консульство.

Заявление нужно подавать лично вместе с такими документами:

  • паспорт того, кто запрещает выезд ребенка;
  • свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенную копию;
  • подтверждение, что ребенок — гражданин РФ.

В заявлении можно указать данные второго родителя. Оригиналы документов проверят и вернут. Копии назад не отдадут.

Заявление от родителя, который против заграничной поездки ребенка, регистрируют и вносят в общую базу. Все данные передают в погранслужбу. При прохождении пограничного контроля будут видны все запреты: детям — от родителей, родителям — от приставов.

Запрет может отозвать тот, кто его наложил. Тогда второму родителю ничего делать не надо.

Если добровольно запрет не отзывают, есть только один вариант — идти в суд. При оформлении запрета сотрудники МВД предупреждают, что второму родителю придется оспаривать его в суде. То есть папа, который запрещает заграничные поездки своему сыну, совершенно точно понимает, что маме придется ходить по судам. Других вариантов оспорить запрет в законе нет.

Иск нужно подавать к тому, кто запретил выезд. Бесполезно подавать в суд на аэропорт или пограничников. Некоторые мамы так делают, но только зря тратят время. Это ненадлежащие ответчики: судиться нужно со вторым родителем, а не с ведомствами и организациями.

Вот несколько примеров из судебной практики.

Отец запретил ребенку выезд из-за спора с его мамой. Мама ругалась с пограничниками и аэропортом: «Да мы уже все решили, выпустите нас за границу». Пришлось идти в суд, но это не помогло: запрет не отменили.

Мама планировала отвезти ребенка в Индию — так советовал педиатр для оздоровления. А потом они собирались в Канаду, где у мамы вроде бы должна быть свадьба. Но отец запретил ребенку покидать Россию.

Мама пошла в суд: благодаря справке мальчику разрешили поехать на полгода в Индию. А вот в Канаду не выпустили: не было точной даты свадьбы и слишком долгое отсутствие лишало отца права на воспитание.

Нужно заранее сделать письменный запрос в подразделение по миграционному учету МВД. В запросе нужно указать данные ребенка, потому что выезд запрещают именно ему.

Такой запрос стоит сделать незадолго до поездки, чтобы не остаться без отпуска, потому что оформить запрет могут в любое время. Месяц назад его еще не было, а за неделю до вылета уже есть. Заявления регистрируют быстро — за несколько дней. Чтобы снять запрет через суд, придется потратить несколько месяцев.

Если в заявлении были указаны данные второго родителя, по новому порядку ему будут отправлять уведомления по почте: «Вашему ребенку запрещен выезд за границу». Но данные могли не указать, или письмо не дойдет, или его не получат. В общем, проверяйте сами.

Никаких электронных сервисов для проверки запрета пока не придумали.

Даже если родитель когда-то дал нотариальное согласие на выезд, он может позже наложить запрет. И тогда согласие не сработает — ребенка не выпустят.

Если когда-то при разводе вы договаривались, что проблем с выездом не будет, и даже оформили все у нотариуса, это не значит, что в аэропорту не будет неприятного сюрприза. Запрет могут наложить спустя годы.

Согласие и запрет — это два разных документа. Запрет оформляют через подразделение МВД, а согласие — у нотариуса.

Согласие от одного из родителей понадобится, только если ребенок едет не со своим законным представителем — например, летит в Турцию с бабушкой или в Испанию с тренером. Тогда мама или папа должны оформить нотариальное согласие.

Обоим родителям соглашаться не обязательно — достаточно документа от одного. При условии, что второй не запрещал.

Если ребенок уезжает за границу с кем-то из родителей, оформлять согласие от второго не нужно. Если нет запрета на выезд, можно спокойно ехать и не тратить деньги на лишние документы.

Выехать не получится. Ребенку могут предоставить место для отдыха, пока его не заберет кто-то из близких. Или придется остаться с ним и без отпуска.

Деньги за путевку вернуть не удастся. Спасет только страховка от невыезда, если она действует для таких случаев. Проверять запреты — обязанность родителей, а не турагентства. А вот отсудить убытки у того, кто запретил выезд, вполне реально. Но для этого нужно собрать доказательства. Есть пример, когда одной маме это удалось.

Придется путешествовать по России. Это запретить точно не смогут. Можно поехать с ребенком в Сочи, Карелию или на Байкал. Вот расклад по отдыху в России:

Источник: https://journal.tinkoff.ru/news/papa-zapretil/

Запрет на выезд детей: бессмысленный и беспощадный

Как у мужа снять ограничение выезда из РФ?

Есть у меня знакомая дама с двумя детьми, которая очень плохо развелась с бывшим мужем. Время от времени меня как юриста (хотя несколько в другой области, понятно) просят проконсультировать по очередному спору или проблеме, и вот последние два года я с нарастающим недоумением наблюдаю за ситуацией, которая выходит уже за всякие рамки здравого смысла.

Для тех, кто не очень знаком с проблемой выезда несовершеннолетних из РФ, Федеральный закон от 15 августа 1996 № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” устанавливает (в ст.

20), что несовершеннолетний гражданин России может выехать из России либо хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, либо, при выезде без (их) сопровождения – при наличии согласия таких лиц на выезд.

Пограничная служба некоторое время решала, нужно ли согласие обоих родителей, но в итоге сошлись на том, что и одного достаточно.

Однако на случай, если один из родителей не согласен с выездом детей за границу РФ, чтобы другой родитель не выехал с детьми без ведома и согласия первого или не отправил ребёнка со своим согласием без согласия первого родителя, статья 21 того же закона предусматривает право родителя подать заявление о несогласии на выезд ребёнка.

Существует подзаконная регламентация порядка подачи такого заявления и снятия запрета – Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 12 мая 2003 г. № 273).

Пограничная служба мониторит наличие запрета на выезд детей и при его наличии просто не выпустит ребёнка за границу.

Вот именно такой запрет отец, будучи недоволен тем, что ребёнок выезжал в некую европейскую страну на отдых по льготной путёвке, наложил пару лет назад.

С тех пор идёт непрекращающаяся борьба за право детей выехать на отдых за границу РФ.

Острота проблемы особенно усугубляется тем, что и мать, и отец – люди достаточно небедные, и разницу между отдыхом в РФ и Таиланде, Франции, Греции или Испании вполне понимают.

И ни о каком постоянном выезде из РФ детей речи не идёт, оба родителя достаточно прочно связаны с Россией, во всяком случае, пока: своими родственниками, имуществом, да даже и детьми, которые совершенно не готовы выехать из зоны русского языка.

В общем, дело неоднократно рассматривалось в суде. В силу нездоровых личных отношений обе стороны из принципа договариваться не хотят, и даже на интересы детей, которым всяко полезнее и интереснее (да и дешевле порой, при лучшем качестве) отдыхать на море в Греции, чем в Крыму, на Кавказе или в Подмосковье, плевать. Но суть проблемы в странной позиции суда.

Здравый смысл подсказывает, что запрет конкретно на выезд детей из РФ предусмотрен законом не просто так, “пусть будет”.

Почему, например, можно без проблем уехать в Сочи с детьми маме, но нельзя – в Минск или в Париж? Да потому, что выезжая за пределы контроля российского государства, родитель может там вне надзора что-то сделать такое, что второй родитель помешать не сможет.

Что это может быть? ну очевидно же: оставить детей за рубежом, продать на органы (как ни мерзко это звучит, наверное, могут быть и такие “родители”), усыновить в новую зарубежную семью.

Этот запрет, вполне очевидно, защищал и защищает от “вывоза” детей родителями, особенно иностранцами, за пределы российской территории с последующими действиями, которые могут идти в расхождение с решениями российских судебных органов или законами России.

Однако в данной конкретной ситуации никаких подобных рисков не усматривается.

Мать детей за рубеж жить выезжать не собирается (никаких оснований утверждать обратное нет, да и дел в России у неё более чем достаточно), дети иностранными языками владеют явно недостаточно для обучения на иностранном языке, учатся в российских школах, и при этом хорошо учатся, есть и родня, есть много имущества, которое постоянно требует контроля… То есть ну никаких совершенно признаков того, что дети могут не вернуться из поездки.

Не ПРОСТО ТАК же предусмотрено право суда снять запрет на выезд без указания конкретных оснований, просто потому что вот ну не хочется маме или папе, чтобы детки ездили за рубеж? Наверное, запрет, ограничивающий право ребёнка на отдых и лечение в наиболее подходящих для этого условиях, должен быть обоснован некими более высокими общественными интересами?

Вот формулировка закона: “В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.”

Краткость – увы, в данном случае, не сестра таланта. Никаких критериев, что может быть основанием для сохранения или снятия запрета на выезд, закон не содержит. И суды наши, руководствуясь главным жизненным принципом чиновничества – “как бы чего не вышло!” – предпочитают на себя никакой ответственности не брать.

Иск № 1 о полном снятии запрета с обоснованием отсутствия причин для ограничения выезда – суд отказал. Судья неофициально сказала, что да, конечно, оснований для запрета не видит, но практика вышестоящих судов такова, что запрет не снимать, а разрешать выезды на конкретные поездки. Так что связываться с МГС судья не будет, и пишите вы, мама, иск на конкретные страны, места и сроки.

В ответ на иск № 2 с конкретными поездками судья потребовал путёвки (!) и договор с турфирмой или билеты и заказы гостиниц. При этом надо учесть, что рассмотрение дела с учётом активного противодействия второго родителя занимает по полгода и более.

Кто-то пробовал за полгода оформлять всё названное? Ну только если какую-нибудь соболезнующую душу в турфирме найти. Что мать и сделала, в итоге: заключила договор с турфирмой на год вперёд с указанием поездок.

Что, конечно, было бы в нормальной ситуации невозможно, ну да мир не без добрых людей.

Суд по уточнённому иску запрет снять отказался, но при этом разрешил выезд в конкретные страны и на конкретные сроки. Апелляция подтвердила это решение.

Теперь остаётся дождаться того, как же наши органы будут совмещать несовместимое: разрешение на выезд в конкретную страну и неснятый запрет на выезд вообще; а также преодолевать прямой запрет закона выдавать заграничный паспорт при наличии несогласия родителя на выезд ребёнка (ст. 10 того же ФЗ). Думаю, в очередной раз наши органы поверят алгеброй гармонию, и плюнут на запрет закона, раз суд всё-таки конкретную поездку разрешил. И плевать, что такая форма “частичного снятия запрета” в ст. 21  закона не предусмотрена.

При взгляде на эту ситуацию со стороны бросается в глаза механистическое, антигуманное отношение суда к людям, попавшим в жернова слабого законодательного регулирования. Казалось бы, закон оставляет полностью на усмотрение суда вопрос о том, при каких обстоятельствах можно снять запрет на выезд.

Но в наших, российских условиях эта хорошая задумка авторов закона опять работает не так, как должна: ну нечем прикрыться “бедному” судье, если он возьмёт, да и примет решение о снятии запрета! А вдруг да отменят решение в вышестоящей инстанции? Галочка-палочка, а там и до снятия с должности недалеко!

Довели московскую, да и всю российскую систему судов до поголовной слабости, трусости, нерешительности, когда каждый свой шаг судья стремится обосновать не общественными интересами и правами граждан, а исключительно наличием надлежащего обоснования на случай последующего рассмотрения в ККС или “на ковре” у председателя.

Так что теперь каждый год придется матери в суде просить разрешения на конкретные поездки, при этом как минимум за полгода, чтобы в случае чего успеть пережить апелляцию… Прощайте, горящие туры, срочные льготные путёвки и специальные предложения. Да здравствует торжество формализма и бездушия!

Источник: https://zakon.ru/Blogs/zapret_na_vyezd_detej_bessmyslennyj_i_besposchadnyj/73723

Запретить разрешили, а разрешить не могут: как снять запрет на выезд ребенка за границу

Как у мужа снять ограничение выезда из РФ?

Супруги разошлись летом 2015 года. Не смогли поделить бывшие муж и жена семилетнего сына. Женщина, вышедшая снова замуж за гражданина Черногории, хотела увезти мальчика из России насовсем и тем самым лишить отца права общения с сыном.

Бывшая супруга была настроена решительно.

Несмотря на то, что суд четко определил порядок общения с ребенком для отца вплоть до дней недели, каникул и летних месяцев, женщина заявляла, что теперь мальчик будет жить в новой семье в Черногории, и отец мальчика с ним уже видеться не сможет.

Несмотря на такие угрозы, осенью того же года женщина вернулась в Петербург. Отец ребенка, чтобы предотвратить подобные выезды, обратился в пограничное управление ФСБ по Петербургу и Ленинградской области. Сотрудники ведомства по написанному мужчиной заявлению быстро внесли ребенка в список лиц, которые не могут выехать за границы России.

В результате бывшая супруга не смогла отвезти ребенка обратно в Черногорию. Она пыталась отменить запрет, обратившись с иском в Калининский суд, но ее попытки остались тщетными. Судья не удовлетворил иск, напомнив, что и отец имеет право на общение с ребенком и участие в его жизни. Несовершеннолетнего сына разрешили вывезти за границу лишь на определенный период, например, на время каникул.

В 2017 году бывшие супруги все же смогли договориться. Мать ребенка уже передумала насовсем уезжать в Черногорию. Теперь летом они живут на юге, а зимуют в Петербурге. Отец тоже захотел вывезти своего сына за границу, но наложенный два года назад запрет оказалось не так-то просто снять.

Бывшая супруга снова подает иск в Калининский суд, в котором ответчик – отец ребенка – уже прикладывает заявление о том, что не возражает об отмене запрета на выезд своего сына за границу.

Но уже другая судья отказалась принять дело к рассмотрению. Она объяснила, что, если пограничное управление по заявлению отца запретило, то по его же заявлению должно и разрешить.

Если же пограничное ведомство отказывается, то тогда необходимо обжаловать его действия, подав административный иск в суд.

В свою очередь, пограничная служба отправляет бывших супругов в суд, ссылаясь на 114-й Федеральный закон, который гласит, что, если один из родителей заявил о своем несогласии на выезд из России несовершеннолетнего ребенка, вопрос о возможности его выезда разрешается в суде.

Тогда отец ребенка в феврале этого года подает административный иск на погранслужбу, в котором он хочет оспорить наложенный по его просьбе запрет. Дзержинский районный суд исковое заявление оставляет без движения.

В своем определении он объяснил, что никакого административного нарушения со стороны пограничной службы нет.

Ведь сотрудники этого ведомства не могут принимать решения – они исполняют либо просьбу гражданина, либо решение суда.

Юристы отмечают здесь явные пробелы в законодательстве. «Административного регламента по снятию запрета на выезд нет. Получается, что ограничить выезд ребенка погранслужба может по заявлению, а снять запрет на выезд по заявлению она уже не может. С другой стороны, в суд обращаются, когда есть спор.

А, если спора нет, то зачем судиться? – размышляет адвокат Владимир Горбенко. – Пограничная служба предлагает заявителю обратиться в суд с иском к супругу по восстановлению порядка въезда и выезда ребенка за границу. Рассмотрение этого дела может занять длительное время, хотя наложили ограничение очень быстро.

Теперь нужно идти в суд, оплачивать услуги юристов».

 

Юристы «Правовед.ру» также расходятся во мнениях. Одни убеждены, что необходимо решать вопрос в гражданско-правовом порядке, другие – в административном.

«Этот спор должен рассматриваться в рамках гражданского судопроизводства. Нужно обжаловать определение о возвращении искового заявления. Суд обязан принять к рассмотрению иск, так как дело подведомственно именно суду», – убеждена юрист «Правовед.ру» Марина Биржевая.

«Согласно 21 статье 114 ФЗ, ситуация должна разрешаться между супругами в суде. Когда суд удовлетворяет иск к супругу, пограничная служба снимает запрет. Такая судебная практика существует. Калининский районный суд незаконно отправил дело в административное судопроизводство», – считает юрист «Правовед.ру» Руслан Шахбанов.

«В этой ситуации виден явный пробел в законодательстве. Я считаю, что нужно руководствоваться административным кодексом РФ, то есть должно быть подано административное исковое заявление.

В рамках этого судопроизводства оно может быть рассмотрено именно по факту бездействия пограничного управления.

Возможно, в данном случае недопонимание между пограничной службой и родителями ребенка возникло из-за того, что в ведомство обращался только один родитель, поэтому и был сделан вывод о наличии спора по указанному вопросу», – убежден юрист «Правовед.ру» Владимир Сахаровский.

«Здесь основная проблема заключается в отсутствии необходимого правового регулирования. Законом не прописано, каким образом должен сниматься запрет, если нет спора между родителями.

А поскольку отказ в снятии исходит от государственного органа, то и предполагается обращение с иском в административном порядке, несмотря на то, что данный отказ формально и признают основанным на законе, но ограничение все же снимается», – заметил юрист «Правовед.ру» Михаил Петров.

Адвокат Владимир Горбенко предлагает разрешить сложившуюся ситуацию двумя способами. Первый способ – внесудебный. Отцу нужно обратиться в пограничную службу не только со своим заявлением, но и с нотариально заверенным заявлением матери о том, что спора о порядке выезда ребенка за пределы РФ между бывшими супругами нет.

«При выборе данного способа необходимо учитывать риск того, что погранслужба откажет в снятии ограничения в связи с тем, что законодательно не установлен порядок внесудебного снятия ограничения, – выразил свои сомнения Горбенко.

– Однако, если орган пограничного контроля учтет позицию Городского суда Петербурга, то этот способ будет самым быстрым и эффективным».

Второй вариант решения проблемы – через суд. Этот путь долгий. Один из родителей подает гражданский иск к другому об установлении порядка выезда несовершеннолетнего ребенка за пределы РФ. Со ссылками на нормы Семейного кодекса РФ (ст. 61, 63, 66).

В исковом заявлении указывается период (дата совершеннолетия ребенка), цели выезда за пределы РФ (отдых, образование). В процессе рассмотрения гражданского дела ответчик признает иск, стороны заключают мировое соглашение об установлении порядка выезда ребенка за пределы России. Мировое соглашение утверждается определением суда.

И уже с этим определением и мировым соглашением родители обращаются в погранслужбу.

Источник: https://saint-petersburg.ru/m/kak_eto_sdelano/butorina/365689/

Когда вас могут не выпустить за границу | Блоги | ОТР

Как у мужа снять ограничение выезда из РФ?

Фотобанк Лори

Вы собрались на майские праздники слетать куда-нибудь за границу? А сможете ли пересечь рубеж Родины? По данным Федеральной Службы судебных приставов в этом году не сумеют осуществить свои планы порядка двух с половиной миллионов россиян. Объясняем почему.

Если должен – не прощают

По последним данным ФССП ею вынесены и переданы в пограничную службу ФСБ постановления о временном ограничении на выезд из России на 1 млн. 700 тысяч граждан. В отношении еще 692,8 тыс.

должников Служба соответствующие постановления вынесла, но пока еще не передала пограничникам.

Это означает, что у части сограждан есть хорошие шансы погасить долги и не иметь проблем при пересечении границы.

Теперь о том, кто эти люди, в отношении которых перестает действовать п.2 статьи 27 Конституции РФ, в котором говорится: “Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации”.  Из этих 1 млн.

700 тысяч россиян 44% имеют долги на сумму свыше 30 тыс. руб. перед официальными кредиторами (42% – перед банками, 1,5% – по займам МФО). Остальные не оплатили услуги ЖКХ, штрафы, налоги и т. д.

на ту же сумму или имеют задолженность по алиментам более 10 тыс. руб.

В зоне риска почти 9 млн

Но это только цветочки. По данным экспертов МФК “Домашние деньги”, в зоне риска находятся еще около 9 млн. россиян. Столько наших сограждан сейчас имеют задолженность, просроченную уже на 90 дней и более перед банками и микро-финансовыми организациями (МФО).

Из них у 6,7 млн. задолженность превышает те самые 30 тысяч рублей, которые дают судам и ФССП право выносить постановления о запрете пересекать границу. С 1 октября 2017 года законодатели повысили порог долга с 10 до 30 тысяч рублей (кроме задолженности по алиментам). А так “лишенцев” могло оказаться еще больше.

Львиную долю лишенных права выезжать за границу должников составляют клиенты банков, задолжавшие кредитору. И это понятно: по статистике средняя сумма потребительского кредита в банке более чем в 10 раз превышает “средний чек” в МФО.

Что нужно знать должникам

Для того, чтобы оценить свои шансы стать “невыездным”, нужно учитывать следующие обстоятельства. В случае задолженности перед банком или МФО кредитор может обратиться в суд за возмещением сразу после возникновения просрочки по платежам. Если суд принимает решение о принудительном взыскании долга, решение передается судебным приставам.

Но оно должно сопровождаться заявлением от истца и ходатайством об ограничении права на выезд. Тогда пристав, согласно закону об исполнительном производстве, может вынести постановление о временном ограничении для должника права пересекать границу.

При этом пристав предварительно обязан отправить должнику постановление о начале исполнительного производства и у граждан есть пять дней на то, чтобы погасить долг.

Если вам выписан административный штраф (в том числе и за нарушения ПДД), то он должен быть оплачен в течение 60 дней.

Дальше дело попадает непосредственно в ФССП и уже служба может обратиться в суд, который оценит необходимость установления запрета на выезд. Вряд ли суд станет связываться с небольшими суммами.

Но, если задолженность по штрафам большая, правосудие может проявить принципиальность.

Не отличается поворотливостью и налоговая служба. Поэтому информация по налоговым недоимкам может накапливаться годами. Но если налоговики спохватятся, то процедура, так же, как и в случае с банками, пойдет через суд.

Практику ограничения права на выезд для должников специалисты, связанные с этой сферой, оценивают как очень эффективную. В 2017 году с невыездных граждан было взыскано более 61 млрд рублей, что в разы больше, чем в предыдущие годы.

Что делать собирающимся за границу

Контроль, контроль и еще раз контроль. Хотя практически все процедуры взаимоотношений кредиторов и должников подразумевают письменные извещения о существующих претензиях, но в экстренной ситуации доводы, что вы ничего ни от кого не получали, силы иметь не будут.

Поэтому совет – недели за три до поездки (а лучше регулярно) проверяйте, нет ли у вас долгов на сайте ФССП (https://fssprus.ru/iss/ip/) или в личном кабинете на сайте госуслуг. Необходимо помнить, что наличие долгов еще не означает введенного запрета на выезд.

Если же вы “попали”, то необходимо срочно оплачивать задолженность. Сделать это можно и на сайте ФССП банковской картой.

Погасив задолженность, необходимо предоставить подтверждающие документы судебному приставу, который должен будет подписать постановление об отмене запрета на выезд и направить его пограничникам.

Согласно закону об исполнительном производстве, эта процедура может занять от 10 до 14 дней.

При этом здесь все будет зависеть от добросовестности судебного пристава, занимающегося вашим делом. Поэтому придется все время его контролировать.

Правда, в прошлом году руководство ФССП обещало, что с 1 октября их взаимодействие с ФСБ будет происходить в электронном виде, и время на снятие запрета может сократиться до суток. Но обещать – не значит жениться.

Поэтому юристы предупреждают – убеждение, что можно оплатить долги в аэропорту и улететь – это миф.

Возможны ошибки

А если вы давно оплатили свою задолженность, приезжаете в аэропорт и узнаете, что запрет на выезд никто и не подумал снять? Может ли такое быть и что делать?  Все возможно. Мы уже упоминали, что многое зависит от добросовестности выполнения своих обязанностей судебным приставом.

Если он забыл направить в погранслужбу постановление об отмене в отношение вас запрета на выезд, то это является достаточным основанием, чтобы попробовать через суд компенсировать убытки, понесенные в результате недобросовестности или ошибки чиновников.

И совсем вопиющие случаи, когда государство пытается получить с вас то, что вы ему абсолютно не должны: ошибочно выписанные штрафы, начисленные налоги, долги по несуществующим кредитам. Только необходимо помнить: в этих случаях вам предстоит длительная судебная тяжба.

И отправиться на несколько дней за границу до ее окончания вряд ли получится.

Сергей Анисимов

Источник: https://otr-online.ru/blogs/blog-internet-redakcii-otr/kogda-vas-mogut-ne-vypustit-za-granicu-210.html

Из-за долгов бывшего мужа калининградку и ее дочь не выпустили за границу

Как у мужа снять ограничение выезда из РФ?
Качай права 14 августа 2017

95 тысяч рублей за несостоявшийся тур в Египет и моральный ущерб пришлось взыскивать через суд

В последнее время калининградцы нередко сталкиваются с запретом на выезд из-за неоплаченных штрафов или долгов перед банками.  Причем некоторые узнают об этом уже в аэропорту, где их не выпускают из зоны пограничного контроля. Рушатся планы на отпуск, отменяются встречи и тому подобное. Это тем более обидно, если все происходит по ошибке, а свою правоту потом приходится отстаивать в суде.  И все же возвращать материальный и моральный ущерб можно и нужно.


Шок и полная растерянность

Именно так пришлось поступить оператору калининградской Больницы скорой помощи Лауре Конышовой. Недавно Центральный районный суд вынес решение взыскать с тур-оператора ООО «БГ Азия и Африка» в ее пользу 94 725 рублей. Два года назад, в июне, женщина заключила с одним из калининградских турагентств договор, по условиям которого для нее, ее на тот момент 17-летней дочери Карины и подруги будет организована поездка в Египет с 14 по 25 июля 2015 года. Стоимость тура на троих составила 97 500 рублей, из которых 7 274 рубля 09 копеек – услуги турагента. По условиям договора  туроператором выступало ООО «БГ Азия и Африка».  – Мы мечтали об отдыхе, специально спланировали отпуска, чтобы отправиться в путешествие именно таким составом. И в назначенный день со спокойной душой приехали в аэропорт «Храброво», – рассказывает Лаура Конышова. – Прошли регистрацию, получили посадочные талоны и поднялись на второй этаж, чтобы пройти пограничный контроль. И тут мне сообщают, что выезд за пределы РФ мне запрещен!  А так как дочь несовершеннолетняя, то и ей тоже! Мы были в шоке! Подруга все же улетела, а я осталась выяснять причину происходящего. Единственное, что мне сообщили – запрет наложен судебными приставами. По какой причине, я на тот момент даже предположить не могла, к тому же буквально за пару недель до отлета мы ездили в Польшу, и никаких проблем с прохождением границ у меня не возникло! Оказалось, что не пустили нашу героиню в Египет из-за задолженности перед банком ее бывшего мужа! – Почему-то приставы решили, что если не могут найти бывшего супруга (пара несколько лет в разводе, и Лаура не в курсе, где проживает мужчина. – Прим. авт.), то, грубо говоря, можно повесить долг на меня.  И всю почту с информацией об этом они высылали в Светлый (раньше бывшие супруги жили в этом городе. – Прим. авт.), где я уже давно не бываю. И о том, что могу иметь какое-то отношение к судебным приставам, я даже подозревать не могла. 


Действовала по закону

По словам Лауры Суреновны, она сразу позвонила в турфирму и поставила сотрудников в известность, что в Египет она с дочерью не выехала, причем тур не состоялся по не зависящим от нее обстоятельствам.  А также обратилась к турагенту и туроператору с претензией по поводу возврата денежных средств, однако в установленный для этого срок ответа не получила. – Я поняла, что единственный выход – искать помощи у Фемиды, – продолжает наша героиня.  Несостоявшаяся туристка обратилась в Центральный районный суд с иском к ООО о взыскании в ее пользу денег, компенсации морального вреда и штрафа.  Изучив материалы дела и доказательства, суд пришел к следующему:

  • Законом «Об основах туристской деятельности в РФ» предусмотрено, что туроператор несет ответственность перед туристом за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.
  • Согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора в любое время при условии оплаты исполнителю понесенных им расходов.
  • В данном случае истица как потребитель обладала правом на отказ от договора. При этом могла требовать возврата денег. 
  • К тому же в нарушение закона туроператор не представил доказательств, в т. ч. авиабилетов, финансовых документов и т. д., подтверждающих, что организация в данном случае несла какие-либо расходы. 
  • Поэтому необходимо взыскать с туроператора стоимость тура на двух человек (истицу и ее дочь) за вычетом агентского вознаграждения, также штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке и компенсацию морального вреда.

В итоге Центральный районный суд решил взыскать с ООО «БГ Азия и Африка» в пользу Лауры Конышовой 60 тысяч 150 рублей 6 копеек – денежные средства, 3 тысячи рублей – моральный вред и 31 тысячу 575 рублей 3 копейки – штраф. Решение уже вступило в законную силу. – Надеюсь, что в скором времени деньги мне выплатят, ведь в том, что не состоялась поездка, нет никакой моей вины.  К сожалению, меня ждет еще одно судебное разбирательство, ведь теперь из-за такой работы судебных приставов я должна доказывать, что никакой задолженности перед банком у меня нет, и только после этого запрет на выезд из страны с меня будет снят, – подытоживает наша героиня.

За что могут запретить выезд из России

Консультирует калининградский юрист Оксана Статиева: – По закону ограничить выезд за границу гражданину РФ могут в случае, если: • не уплачены налоги, • есть значительные долги по ЖКХ, • не выплачены штрафы ГИБДД, • не выплачены алименты, • есть долги по кредитам. Запрет на выезд возможен только, если уже состоялось заседание суда, на котором вас обязали погасить долги, т. е. дело передано на исполнение в службу судебных приставов. О том, что выехать за рубеж не удастся, неплательщик должен узнать из извещений местной службы судебных приставов (ФССП). Правда, как это частенько у нас бывает, «должен узнать» не значит, что «узнает». Особенно, это касается тех, кто не живет по месту регистрации. В случае заочного решения суда, без присутствия неплательщика, искать последнего судебные приставы не будут и просто пошлют информацию о судебном решении по месту его официального проживания. О своей задолженности госструктурам можно узнать на сайте   ФНС: вбить свои данные (ИНН, фамилию, имя и регион) и получить информацию по своим долгам.  С банковскими же кредитами дело обстоит сложнее. Если человек подозревает, что мог попасть в число «невыездных» из-за неаккуратных или нерегулярных выплат банку, ему нужно обратиться в местное отделение ФССП. Сделать это лучше не по телефону, а лично посетив судебного пристава. Искать официальные списки должников в интернете бесполезно, по закону публикация подобной информации запрещена. На сайте ФССП так же можно попытаться узнать о своих долгах, но служба эта пока работает в тестовом режиме и не гарантирует точности предоставляемых данных. Единственный выход для человека, попавшего в «черный список» из-за просроченных платежей по кредиту, – это погашение долга. Стоит обратить внимание на то, что в случае полного погашения задолженности ограничение на выезд из РФ будет снято, однако срок исполнения сотрудниками Пограничной службы ФСБ России соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя составляет до 30 суток. На таможне не помогут никакие официальные бумаги, справки и квитанции об уплате долгов. Только когда фамилия и имя должника пропадет из базы ФСБ, он сможет пересечь границу.
Лаура Конышова:«Обидно, что за несуществующие долги меня не выпустили на отдых. И еще теперь мне надо ходить по инстанциям и доказывать свою правоту»

Татьяна Чеботарева

Александр Матвеев

конкурс 23 апреля 2019 Конкурс завершен! Объявляем его победителей: – Миша и Симка (автор Анна Тюкина); – Елена Астафьева (за серию снимков);  – Джуниор и Frau Koenig (автор Татьяна Поломодова). За призами наших победителей приглашаем в редакцию с 9.00 до 18.00 в будние дни по адресу: Калининград, ул. Рокоссовского, 14 (тел. 31-24-14). При себе иметь паспорт.

Источник: https://strana39.ru/news/kachay-prava/89927/iz-za-dolgov-byvshego-muzha-kaliningradku-i-ee-doch-ne-vypustili-za-granitsu.html

Вопрос права
Добавить комментарий