Как поступить, если получили отказ в строительстве на участке?

Уведомление о начале строительства: образец, как и куда подать в 2020 году, инструкция, скачать бланк заполнения для ИЖС

Как поступить,  если получили отказ в строительстве на участке?

20:50 18.06.19

С 3 августа 2018 года вступили в силу поправки в законодательство. Они сильно изменили порядок строительства и регистрации недвижимости на землях ИЖС и СНТ. Новый порядок должен облегчить процедуры получения разрешительной документации и регистрации домов после завершения стройки.

С другой стороны, он осложнил положение тех застройщиков, которые планируют строить садовый дом на участке, так как теперь им тоже нужно собирать бумаги и проходить процедуру уведомления.

Строить в уведомительном порядке можно не все объекты, на значительную часть по-прежнему нужно получать разрешение. Попали под действие закона индивидуальные жилые и садовые дома. Но даже в этих категориях постройка должна отвечать требованиям. Иначе обойтись простым уведомлением не получится.

Требования к объектам:

  • Строить в уведомительном порядке можно на землях ИЖС, СНТ, ЛПХ. В СНТ можно построить жилой или садовый дом. В жилом можно прописаться.
  • Для строительства бань, гаражей, подсобных хозяйственных объектов уведомлять администрацию не нужно.
  • Дом должен быть отдельностоящим и неделимым. То есть разделить его на квартиры нельзя. Многоквартирные дома по-прежнему строят на основании разрешения. Неделимость – это одно из важнейших требований к частным домам.
  • Высота здания – не более 20 метров, этажность – не более 3 этажей.
  • Дом может быть жилым или садовым. Но он не может быть использован с коммерческими целями.

Важно! Соблюдены должны быть все требования. Нарушение хотя бы одного из ни приведет к тому, что согласовать стройку не получится. Нужно будет получать разрешение. Не получится и согласовать один ОКС, а по факту построить другой. Если заявленный и построенный объекты не соответствуют друг другу, поставить дом на учет и зарегистрировать на него права будет невозможно.

Если вы планируете строить дом, который не подходит под эти требования, вам потребуется разрешение на строительство. Сомневаетесь, какая процедура подойдет в вашем случае? Вы всегда можете проконсультироваться с экспертом компании «Геомер групп». Записаться на бесплатную встречу можно по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.

Бесплатная консультация

уведомления о начале строительства жилого дома

Уведомление о строительстве заполняется на бланке, разработанном Минэкономразвития. Форма и содержание бланка отличаются в зависимости от того, какие работы вы планируете проводить. Уведомление о планируемом строительстве содержит:

  1. Информацию о застройщике. Раздел заполняют и физические, и юридические лица.
  2. Информацию о ЗУ под застройку. Здесь указывают кадастровый номер и местоположение участка.
  3. Информацию о правах застройщика на ЗУ. Если права на участок, где планируется строить дом, имеет не только застройщик, но и другие лица, их тоже нужно указать.
  4. Вид разрешенного использования земли.
  5. Назначение дома.
  6. Характеристики планируемой постройки и расстояния от границ участка.
  7. Информация о том, что дом не предназначен для коммерческого использования или разделения на несколько отдельных квартир.
  8. Адрес для отправки ответного уведомления.

Если у вас есть действующее разрешение на строительство, которое вы получили до изменений в законодательство, вы можете закончить строительство на его основании. Мы рекомендуем все равно уведомить администрацию, так как это облегчит в дальнейшем регистрацию дома и прав на него.

Прежде чем подавать уведомление о начале строительстве, убедитесь, что участок был отмежеван. Если ЗУ стоит на кадастре, но его границы не установлены, это нужно сделать до того, как вы обратитесь в администрацию. Строительство на земле с неустановленными границами не согласуют.

Заказать межевание участка и подготовку документов для подачи уведомления можно в компании инжинерных изысканий «Геомер групп».

Бесплатная консультация

Кто имеет право уведомлять администрацию

Подать уведомление о строительстве жилого дома в местную администрацию может только правообладатель ЗУ или представитель собственника по доверенности. Юридический статус правообладателя значения не имеет. Им может быть физическое лицо, предприниматель, компания.

Как заполнить бланк уведомления: Инструкция

Бланк утвержден Приказом Минстроя. Всего существует семь форм бланков. Все они делятся на две категории:

  • Подает застройщик.
  • Сформированы инстанцией, которая выдает разрешительные документы.

Бланк можно взять в том исполнительном органе, в который нужно обращаться для согласования застройки. Вы также можете проконсультироваться с нашими специалистами. Они подскажут, какой вариант подходит в вашем случае.

Бланк состоит из четырех разделов, которые нужно заполнить застройщику.

В шапке нужно указать наименование того органа, в который вы подаете уведомление. Как правило, это Департамент архитектуры местной администрации.

Первый раздел содержит в себе информацию о застройщике. В бланке есть разделы для физических и юридических лиц. Заполнять нужно те пункты, которые соответствуют вашему статусу.

Второй раздел – информация о земле, отведенной под застройку.

Третий и четвертый – информация о планируемом здании. В третьем разделе указываем основные характеристики.

В четвертом размещаем схематическое изображение дома.

Обязательно нужно указать контактные данные для связи с заявителем и выбрать способ отправки ответа:

  • Почтовое отправление по указанному адресу.
  • Отправка электронной версии документа.
  • Самостоятельное получение в администрации или МФЦ.

Обязательно нужно указать, что дом неделимый и его нельзя разделить на отдельные единицы. Физлица дополнительно дают согласие на обработку персональных данных. Документы, которые прилагаются к уведомлению, указывают на бланке в виде списка. Перечень документации, необходимой для строительства в уведомительном порядке, указан в ст. 51.1 ГрК РФ:

  • Правоустанавливающие документы или выписка из ЕГРН.
  • Согласования с Росавиацией, Роснедрами, Культурным наследием и т.д. (если нужны),
  • Доверенность, если интересы представляет третье лицо.

Образецы бланков уведомления о начале и завершении строительства

Скачать утвержденный типовой бланк-образец для заполнения: Уведомление о начале строительства жилого дома.

Скачать утвержденный типовой бланк-образец для заполнения: Уведомление об изменении параметров жилого дома.

Скачать утвержденный типовой бланк-образец для заполнения: Уведомление об окончании строительства ИЖС.

Куда подать документы о начале строительсва

Согласованием строительства по новому порядку занимаются те же органы, которые отвечают за выдачу разрешений. Обычно это Департамент архитектуры. Подать уведомление о планируемом строительстве ИЖС можно несколькими способами:

  • Лично. Вы приходите в местную администрацию с заполненным уведомлением и пакетом документов.
  • По почте. Подходит в том случае, если участок находится в другом административном районе. Все документы нужно выслать заказным письмом.
  • Через МФЦ. Закон определяет возможность подать уведомление через многофункциональный центр. Но бывают случаи, когда МФЦ отказывают в приеме таких документов. Рекомендуем узнать об этом заранее.

Подача уведомление о строительстве частного дома, сама по себе, достаточно проста. Но на практике она отнимает много времени. Особенно, если проект дома нужно согласовывать с разными органами (Роснедрами, Росавицией, Департаментом культуры и т.д.). Не хотите терять время? Вы можете обратиться за помощью в нашу компанию.

Бесплатная консультация

Стоимость

Стоимость подготовки и оформления уведомления о начале строительства в компании «Геомер групп» – от 10 тыс. рублей.

Уведомительный порядок введен недавно, в нем есть немало подводных камней. Наш эксперт проконсультирует вас и ответит на вопросы.

Мы поможем подготовить все необходимые документы, пройти согласования в инстанциях, подать документы в местную администрацию. Вам не придется тратить свое время на хождение по инстанциям.

А согласование без проволочек поможет вам не затягивать начало строительства.

Срок рассмотрения

После подачи документов специалисты уполномоченного органа проверят соответствуют ли параметры дома градостроительным нормам. Срок рассмотрения – 7 рабочих дней.

Результат рассмотрения

После рассмотрения вы получаете официальный ответ от уполномоченного органа. Это может быть один из четырех вариантов:

  1. О соответствии. Так как при проверке уведомлений, уполномоченный орган проверяет только категорию земли и заявленные характеристики дома, обычно проблем не возникает. Вы получаете ответ о том, что дом соответствует градостроительным нормам и его можно строить.
  2. О несоответствии. Такой ответ можно получить в том случае, если строить нельзя. Например, категория земли не допускает строительство капитальных объектов. Иногда отказываются из-за того, что заявленные характеристики нарушают требования закона и градостроительные нормы.
  3. О возврате. Такой ответ застройщик получает в том случае, если администрация не рассматривала его документы.

Отказ в выдаче уведомления на ИЖС, в связи с тем что требуется провести согласования с организациями, которые указаны в отказе.

Когда могут дать мотивированный отказ

  • Категория и вид разрешенного использования земли. Ее несоответствие – это одна из самых частых причин отказа. Например, на землях для огородничества нельзя строить капитальные объекты.
  • Несоответствие параметров ОКСа. В новых поправках указаны характеристики, которым должен соответствовать частный дом. Нарушение любой из этих норм повлечет отказ.
  • Заявитель не имеет права подавать уведомление. Например, вы не оформили на вашего представителя доверенность.

Бесплатная консультация

Уведомление о начале строительства: срок действия

Сама по себе подача уведомления – это еще не старт к началу строительства. Вам нужно дождаться проверки документов и получения ответа. После этого можно строить. Срок действия уведомления – 10 лет, так же, как и разрешения на строительство.

Если дом уже построен, что делать дальше

Регламент действий после окончания строительства тоже изменился. Раньше жилые дома нужно было ставить на кадастр и регистрировать права. Садовые дома не требовали ввода в эксплуатацию.

Сейчас вы обязаны уведомить о строительстве ИЖС администрацию и о том, что стройка завершена. С момент окончания строительства у вас есть 30 дней.

Сначала вам нужно обратиться к кадастровому инженеру для подготовки техплана дома. Заказать технический план можно в нашей компании. При необходимости мы поможем собрать все документы, подать уведомление и зарегистрировать дом.

Когда будет готов технический план дома, вы подаете в администрацию уведомление о завершении строительства. Все остальные действия выполняют местные органы власти.

Важно! С того момента, как вы уведомили местную администрацию о начале строительства, до момента подачи документов о его завершении не должно пройти более 10 лет. Иначе вам просто вернут все документы без рассмотрения.

Проверка уведомления занимает 7 дней. В это время специалисты проверят соответствие первоначально заявленных параметров дома готовому зданию. Если будут найдены ошибки в документах, несоответствия параметров, есть риск получить отказ. Чтобы избежать таких проблем рекомендуем обращаться за помощью к специалистам.

Несоответствие параметров готового дома тем характеристикам, которые были вами заявлены, приведет к тому, что документы будут переданы в органы, занимающиеся незаконными постройками. В дальнейшем доказывать свои права придется через суд.

Если нарушений нет, вы получаете уведомление о соответствии, а местная администрация передает документы в Росреестр.

Всего за время строительство должно быть два уведомления:

  • О начале.
  • О соответствии параметров нормам.

По сути, последнее действие, которое должен выполнить застройщик по новому уведомительному порядку – подать уведомление об окончании строительства. Все остальные этапы процедуры – задача местной администрации. Но вы имеет право подать документы на регистрацию самостоятельно. Для этого нужно просто подать заявление через МФЦ. В указанный срок вы получите выписку из ЕГРН.

Бесплатная консультация

Источник: https://geomergroup.ru/article/uvedomlenie-o-nachale-stroitelstva.html

Разрешение на строительство дома на собственном участке | ООО «Геомер Групп»

Как поступить,  если получили отказ в строительстве на участке?

18:49 21.05.18

Разрешение на строительство – документ, дающий владельцу участка право строить капитальный объект.

Его форма утверждена Минстроем, а процедура получения хорошо прописана в законе. По сути, разрешение подтверждает, что проект дома соответствует всем требованиям. К ним относятся строительные нормы, градостроительный план и другие нормативы. 

Вокруг разрешения на строительство много вопросов и мифов. Один из них, что получать документы для стройки дома на собственном участке не нужно.

Это заблуждение связано с тем, что земельное законодательство в России еще проходит свое становление, в законы вносят изменения, дополнения, многие положения перестают действовать.

Раньше действительно можно было построить дом без сбора дополнительных документов и узаконить его постфактум. Сейчас сделать это все сложнее, даже если ваш случай подходит под нормы закона о дачной амнистии.

Получать разрешение на строительство дома на собственном земельном участке нужно обязательно. Иначе здание будет признано самостроем, и вам придется отстаивать свои права через суд. При этом не всегда исход суда можно спрогнозировать однозначно.

Что нужно знать перед началом строительства

Прежде чем подавать документы на получение разрешения на строительство дома, нужно разобраться в требованиях закона. Мы будем говорить об индивидуальных жилых домах, предназначенных для проживания одной семьи, так как процедура получения разрешения на другие объекты будет отличаться.

К этому понятию относятся здания, имеющие следующие признаки:

  • Не более 3 этажей
  • Площадь не больше 1500 кв. м.
  • Есть все необходимые инженерные коммуникации.
  • Расположение на участке соответствует градостроительным, пожарным и санитарным нормам.
  • Участок имеет вид разрешенного использования, позволяющий строить жилые объекты.

Помимо вида разрешенного использования, об участке нужно знать и другую информацию. В первую очередь, выясняем стоит ли земля на Кадастре и были ли установлены границы. Это можно узнать на сайте Росреестра. Если данных об участке нет – проводим межевание и регистрацию прав.

Вид разрешенного использования – это та деятельность, которую можно осуществлять на участке. К примеру, на землях сельхозназначения построить жилой дом нельзя. Чтобы можно было вести строительство, участок должен:

  • Иметь категорию земель населенных пунктов.
  • Располагаться в зоне, предназначенной для жилой застройки.
  • Иметь вид разрешенного использования: ИЖС, малоэтажное строительство, ЛПХ, дачное строительство, КФХ (при условии, что оно находится на территории населенного пункта).

Эту информацию об участке вы также можете уточнить на сайте Росреестра.

Когда нужно разрешение?

Ответ на этот вопрос однозначно дает ФЗ №243. Работы по реконструкции или строительству дома, коттеджа, дачи нельзя выполнять без получения разрешения. Мы не рекомендуем пытаться обходить закон.

Например, начать строительство без оформления документов, в надежде узаконить объект. Во-первых, нет гарантии, что суд встанет на вашу сторону и вы сможете зарегистрировать дом. Во-вторых, дом, построенный без разрешения, – это незаконная постройка, а значит к ней невозможно подвести коммуникации. Даже если вы получили отказ, исправляйте ошибки и проходите процедуру заново.

Снизить риск получения отказа от контролирующих органов можно с нашей помощью. Приходите на бесплатную консультацию, и наш эксперт рассмотрит ваш случай и поможет пройти процедуру с минимальными рисками и сложностями. 

Когда разрешение не требуется?

  • Строительство индивидуального гаража. Здесь нужно уточнить, что речь идет о гаражах, которые строят для личного использования. Если гараж нужен для коммерческого использования – оформляем разрешение.
  • Строительство объектов, которые не относятся к капитальному строительству. Уточним. ОКС считаются те объекты, которые имеют жесткую привязку к земле. Один из их признаков – невозможность перемещения без серьезного урона, после чего эксплуатировать строение становится нельзя. Киоски, навесы, павильоны, легкие хозпостройки, сараи – все это не относится к ОКС, а значит, может быть построено без разрешения.
  • Объекты вспомогательного использования. Это могут быть любые времянки, бытовки, хозяйственные постройки.

Законом предусмотрены и другие исключения.

Если вы собираетесь строить на участке не только дом, рекомендуем сначала проконсультироваться, на какие объекты нужно разрешение, а на какие нет. 

Где получить разрешение

Разрешение выдают органы муниципальной власти того района, где находится участок. В тех случаях, когда участок расположен на межселенной территории, нужно обращаться в органы местного самоуправления (ч. 6.3 статьи 51 ГрК РФ). Подать заявление можно через МФЦ.

Документы

  • Заявление о выдаче разрешения. Оно должно быть подано собственником земли. Поэтому, если ЗУ не был зарегистрирован сначала удостоверьтесь, что у вас есть все необходимые документы на землю.
  • Правоустанавливающие права на ЗУ. Это могут быть документы основания, например, договор купли-продажи или акт об открытии наследства.
  • ГПЗУ. Этот документ имеет срок действия (3 года). Получить его можно в местной администрации по заявлению. Срок подготовки – 30 дней. Это нужно учитывать при подготовке пакета документов. В градостроительном плане содержатся данные об участке, его границах, сервитутах, видах разрешенного использования, о ТУ подключения инженерных коммуникаций и т.д.
  • СПОЗУ. На схеме обязательно указывается место, где вы планируете строить дом. Подготовить документ можно самостоятельно, но лучше обращаться к геодезисту или кадастровому инженеру. Дело в том, что к СПОЗУ предъявляются требования, и если схема им не соответствует, разрешение на строительство не выдадут.

При подготовке документов рекомендуем убедиться, что у участка установлены границы. В противном случае заявление у вас примут, но сотрудники муниципалитета откажут в выдаче разрешения. Межевание нужно делать до обращения.

Внимание! Для получения разрешения на строительство частного дома не требуется предоставлять проектную документацию. Но вы можете подготовить проект и предоставить его вместе с заявлением.

Порядок получения

Сначала вам необходимо подготовить документы. Вы можете делать все самостоятельно или сэкономить свое время и силы, обратившись в «Геомер групп». Участие специалистов на этом этапе поможет снизить риск получить отказ от органов власти.

Дальше в многофункциональном центре вы подаете заявление с документами, которые вы собрали. Из МФЦ документ будет передан в тот орган власти, который занимается выдачей разрешений.

Дальше специалисты проводят проверку документов. Через 10 дней вы узнаете решение. В случае положительного решения вы получите в МФЦ разрешение на строительство.

При отрицательном решении – мотивированный отказ. Причины отказа обязательно будут указаны. В этом случае нужно устранить недостатки и повторно подать заявление.

Если вы считаете, что органы власти отказали незаконно, можете обращаться в суд.

Именно на этом этапе заметна ценность помощи профессионала. Несмотря на то, что срок выдачи разрешения по закону 10 дней, этот этап может сильно растянуться. Это не нарушение закона со стороны контролирующих органов. На практике происходит так.

Специалисты проверяют документы, и находят в них несоответствия. Небольшие неточности есть всегда, но они устранимы. Процедура приостанавливается, и за это время вы должны устранить ошибки. Вы исправляете неточности и повторно подаете документы.

Специалисты их проверяют и находят новые ошибки. И такая ситуация может происходить неоднократно. Связано это с тем, что обычный человек, не являющийся профессионалом в области геодезии и кадастра, не может правильно подготовить техдокументацию.

Исправляя одни ошибки в схемах, он тут же делает другие.

При участии в получении разрешения на строительство кадастрового инженера, все недостатки устраняются быстро и точно. В результате и сокращается общая продолжительность этапа, а вы экономите свое время на хождение по инстанциям, работе с документами. 

После получения разрешения вы должны в 10-дневный срок предоставить результаты инженерных изысканий, а также документы о характеристиках здания (этажность, площадь и пр.).

Нюансы, о которых нужно знать

  • Вы решили продать земельный участок с недостроем. Переоформлять разрешение на строительство не нужно, но, чтобы продать недострой, вам потребуется поставить его на кадастр. Для этого нужен техплан.
  • Земельный участок под застройкой будет разделен. Например, старый владелец решил продать часть земли или участок делят между собой наследники. Переоформлять само разрешение не требуется. Вы можете продолжать строительство, но нужно получить ГПЗУ на новый участок, образованный при разделе.

Срок действия

Срок действия разрешения – 10 лет. В том случае, если дом не был достроен в срок, можно продлить срок его действия. Также закон предусматривает и условия, при которых документ становится недействительным:

  • Принудительное прекращение права собственности на землю, например, если земля была изъята в пользу государственных или муниципальных нужд.
  • Владелец по собственному желанию отказался от права собственности на землю.
  • Сделка, по которой у застройщика возникли права на участок, признана недействительной. Например, вы купили землю, но не внимательно проверили условия сделки или ее юридическую чистоту. Прежний владелец или люди, чьи интересы были затронуты такой продажей обратились в суд. Сделка была признана недействительной, и новый владелец утратил право собственности. Разрешение на строительство будет недействительным.

Процедура отзыва разрешения выглядит следующим образом. Собственник утрачивает свои права на землю (независимо от причин). В порядке межведомственного взаимодействия эта информация передается в муниципалитет, Росреестр. В течение 30 дней сотрудники муниципалитета принимаю решение об отзыве разрешения. 

Что делать, если строительство ведется без разрешения

Даже несмотря на то, что дачная амнистия была продлена до 2020 года, мы не рекомендуем рисковать и начинать стройку без разрешения. Всегда есть риск, что потом возникнут сложности с узакониванием самостроя. При обнаружении незаконного строительства:

  • Владелец должен уплатить штраф.
  • Он обязан получить разрешение на строительство. Так как стройка уже ведется, сделать это сложнее, потому что вероятность того, что были нарушены какие-то нормы, выше.
  • Если во время получения разрешения на самострой будут выявлены серьезные нарушения, их нужно устранять, а это возможно не всегда. В самых сложных случаях дом придется снести.

Если получить разрешение вам так и не удалось, остается только обращаться в суд. Вместе с исковым заявлением нужно предоставить заключение экспертизы о том, что дом соответствует всем требованиям. Экспертизу должна делать лицензированная проектная организация. Даже в этом случае гарантии того, что суд встанет на вашу сторону, нет.

Даже если на этапе строительства ваш самострой не выявили, проблемы все равно начнутся. Без разрешения нельзя подвести инженерные коммуникации, ввести дом в эксплуатацию, поставить его на кадастровый учет.

Эти проблемы, в свою очередь, потянут за собой другие сложности. Когда дом уже построен, его нужно узаконить. Сделать это можно или по закону по дачной амнистии (если ваш случай подходит), или через суд.

Есть еще одна частая ситуация. Владелец земли обращается в органы местной власти за получением разрешения, ему отказывают. Он начинает строить нелегально, в надежде узаконить дом потом. Мы хотим предостеречь вас от такой «черной» застройки. Если в разрешении было отказано, вероятность, что суд встанет на вашу сторону, минимальна. Легализовать такой дом практически невозможно.

На этом фоне затраты времени на получение разрешения и расходы на кадастрового инженера не так уж и высоки. 

Плюсы и минусы разрешения

Основное преимущество получения разрешения на строительство – законность всех ваших действий. Вы можете не опасаться, что у вас возникнут проблемы при регистрации прав на дом или подключение света, воды, газа.

Есть и еще один важный нюанс. Разрешение выдается на соответствие нормам, действующим в данный момент. Если какие-то из требований за 10 лет действия разрешения изменятся, вам не придется получать новый документ или вносить изменения в строительство.

Теперь рассмотрим другую ситуацию. Вы начали стройку в надежде на то, что легализуете дом по факту. При этом соблюдаете все требования и нормы, но до окончания строительства они изменяются. Узаконить дом будет крайне сложно.

Минус у получения разрешения на строительство дома только один – вам придется потратить время на то, чтобы собрать все документы и правильно их оформить. 

Источник: https://geomergroup.ru/article/razreshenie-na-stroitelstvo-doma-na-sobstvennom-uchastke.html

Закон дачных ковшей

Как поступить,  если получили отказ в строительстве на участке?

Дачная амнистия фактически закончилась. Владельцы домов, построенных на землях для ИЖС, больше не могут их задекларировать: кадастровые палаты отказывают им в регистрации, требуя разрешение на строительство, которого почти ни у кого нет. А значит, собственники таких домов автоматически стали нарушителями законодательства и владельцами самостроя, подлежащего сносу.

МАРИЯ ГЛУШЕНКОВА

Владельцы домов на участках, выделенных под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), столкнулись с неожиданной проблемой: при попытке задекларировать свои дома они получают отказ — приостановку в осуществлении государственного кадастрового учета. В кадастровых палатах у них стали требовать разрешение на строительство дома. У большинства граждан этого документа нет.

В распоряжении “Денег” оказалось письмо, адресованное профильным министерствам — Минэкономразвития и Минстрою, а также Росреестру. В этом письме собственники объектов ИЖС просят разъяснить, как они могут воспользоваться упрощенной регистрацией собственности с учетом нововведений в законодательстве.

3 июля 2016 года был принят федеральный закон N361-ФЗ, вступивший в силу 4 июля, который внес существенные изменения в действующий закон о кадастре. В новой редакции необходимый для постановки на учет в ГКН “технический план” (ч. 8 ст.

 41 закона о кадастре) подразумевает необходимость разрешения на строительство объекта недвижимости.

“И при подготовке технического плана на объект ИЖС теперь требуется представить разрешение на строительство в обязательном порядке”,— отмечают авторы письма.

С 2006 года в России действует упрощенный порядок регистрации права собственности на дачные и садовые дома — “дачная амнистия”. На ИЖС “дачная амнистия”, казалось бы, не распространяется. Однако собственники недвижимости на землях под ИЖС спокойно пользовались этой возможностью.

“Когда ввели упрощенный порядок регистрации права, основанием для регистрации стал правоустанавливающий документ на земельный участок и разрешение на ввод в эксплуатацию дома. При этом по “дачной амнистии” разрешение на ввод тоже не требуется. “Дачная амнистия” действует до 1 марта 2018 года.

Чтобы получить разрешение на ввод, нужно разрешение на строительство.

Однако поскольку до 1 марта 2018 года разрешение на ввод не требуется, соответственно, люди и не оформляли разрешение на строительство, поскольку его в принципе в кадастровой палате не спрашивали”,— утверждает один из участников земельного рынка.

А с июля этого года начали “спрашивать”. На профильных форумах об этом в августе стали писать кадастровые инженеры из разных субъектов РФ. “Все, это конец.

Прислали ворох приостановок по жилым домам, требуют разрешение на строительство. Видимо, у нашей кадастровой палаты решение принято, обсуждению не подлежит.

Отправляю клиентов в администрации”,— пишет на форуме кадастровых инженеров пользователь под ником sander.

“Да, действительно, в связи со вступлением в силу изменений, изложенных в 361-ФЗ, для постановки на государственный кадастровый учет жилого дома, построенного на участке с видом разрешенного использования для ИЖС и личного подсобного хозяйства (ЛПХ), необходимо представить разрешение на строительство,— подтверждает первый заместитель руководителя Московского областного БТИ Александр Беднягин.— При отсутствии разрешения кадастровая палата откажет в кадастровом учете, а следовательно, невозможно будет зарегистрировать право собственности на жилой дом”.

По данным Минэкономразвития, количество земельных участков, которые выделялись гражданам под индивидуальное жилищное строительство, но дома на них так и не были зарегистрированы, доходит до 4,4 млн.

Однако если “дачная амнистия” де-факто уже не работает, то это касается обладателей около 60 млн строений, права на которые не зарегистрированы. По данным Росреестра, это 38% объектов, учтенных в ГКН, общей стоимостью свыше 701 трлн руб.

Я знаю, что вы сделали этим летом

“У очень многих возникли проблемы, поскольку все ориентировались на схему постановки объектов на учет по декларации. Ведь что такое декларация? Это значит, что дом должен стоять! И только после этого его можно задекларировать по факту”,— объясняет гендиректор центра развития недвижимости РУМБ Денис Владиславлев.

Он рассказывает, с чем столкнулся один из клиентов его компании: “После того как он получил отказ из кадастровой палаты по декларации, он пошел получать градостроительный план земельного участка. Это первая стадия, связанная с получением разрешения на строительство.

В ответ он получил отказ, к которому был приложен фотоплан — аэрофотосъемка его участка. И ему указали, что на его участке есть незарегистрированное строение. В результате чего он является нарушителем, и градостроительный план ему выдать не могут”.

По сути, считает Владиславлев, это означает, что дом надо сносить.

Сейчас огромное количество людей в один момент стали нарушителями. А завтра им увеличат налог на землю в разы, поскольку у них неоформленные строения

“И сейчас огромное количество людей в один момент стали нарушителями. А завтра им увеличат налог на землю в разы, поскольку у них неоформленные строения, как громогласно обещают законотворцы Москвы и Подмосковья”,— говорит Денис Владиславлев.

В Минэкономразвития “Деньгам” заявили, что “дачной амнистии” этот вопрос не касается, никакого изменения требований относительно пакета документов для регистрации права на объект недвижимости не произошло, а необходимость получения разрешения на строительство не отменялась.

“В последние годы меняется законодательство относительно самовольных построек. Распространены случаи строительства многоквартирных домов на земельных участках, для этого не предназначенных, или построек, не обладающих признаками объектов индивидуального жилищного строительства и используемых для мошеннических действий с земельными участками”,— сказали “Деньгам” в Минэкономразвития.

В Росреестре поясняют, что в соответствии с законодательством объекты недвижимости, созданные без получения необходимого разрешения, являются самовольными постройками. Из этого следует, что все, кто построил дом на участке под ИЖС и у кого нет разрешения на строительство, уже являются нарушителями.

“Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом либо в предусмотренных законом случаях за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении или бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка”,— говорят в Росреестре.

То есть вместо упрощенного декларирования собственники должны найти деньги и время, чтобы идти в суд.

“Официальная схема действий — дождаться официального отказа из Росреестра в оформлении кадастрового паспорта, далее подать в суд на предмет оспаривания этого отказа.

Мы ожидаем, что решение суда в данном случае будет в пользу граждан, поскольку в законе нет прямых указаний на то, что для постановки на кадастровый учет необходимо предоставлять в пакете документов разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию — это внутренний регламент Росреестра.

Уже с положительным решением суда Росреестр обязуется поставить объект на кадастровый учет, после чего можно оформить право собственности”,— рекомендует заместитель директора сети офисов недвижимости Est-a-Tet Алексей Бернадский.

Тех, кто не сможет свои строения легализовать, уже практически наверняка ждут повышенные налоги на землю. Ведомства пока соревнуются, кто предложит более высокие повышающие коэффициенты.

Минэкономразвития ранее предлагало увеличить земельный налог в шесть раз для собственников незарегистрированных строений. Правительство Московской области предлагает поступить более гуманно — увеличить налоги на землю в пять раз от кадастровой стоимости.

Бесславные участки

В последнее время власти анонсировали вывод рынка недвижимости из тени. На практике идет обратный процесс: владельцам недвижимости усложняют легализацию собственности.

Александр Беднягин, который говорит, что для владельцев объектов ИЖС существует четкий алгоритм получения разрешения на строительство через МФЦ, признает, что на практике процедура оформления документов на построенные жилые дома встретила новый административный барьер, минимальный срок преодоления которого займет не менее 40 дней.

В Минэкономразвития давно предлагали требовать разрешение на строительство жилых домов даже в условиях “дачной амнистии”, напоминает Эмиль Вильданов, первый заместитель гендиректора “Вектор Инвестментс”: “И теперь, согласно федеральному закону от 13 июля 2015 года N258-ФЗ, строения должны соответствовать требованиям планировки территории, правилам землепользования и застройки. Подтвердить соответствие дома таким требованиям простой декларацией в рамках “дачной амнистии” попросту невозможно”.

Жизнь усложнилась не только у владельцев жилых домов (ИЖС), но и у дачников, садоводов и огородников. Огородники, например, до сих пор вообще были, по сути, бесконтрольными. “У них даже не было схемы внутренней организации, допускалось, что она от руки может быть нарисована.

А новой редакцией закона о садоводческих товариществах им сразу вменили требование провести проект межевания. Это достаточно серьезный градостроительный документ, который идет через субъекты РФ. Его стоимость может легко влететь огородникам в полмиллиона.

Без него никакие операции по межеванию общих границ или земель общего пользования уже сейчас невозможны”,— утверждает Денис Владиславлев.

Садовым некоммерческим товариществам (СНТ) и дачникам теперь нужен проект планировки территории. “Этот документ подразумевает, чтобы по факту в СНТ были организованы все проходы для пожарной техники, была восстановлена вся инфраструктура, пожарные пруды. Единицы смогут этот документ сформировать. По стоимости это тянет уже на пару миллионов”,— говорит Владиславлев.

По его словам, этот документ сейчас требуют во всех инстанциях: от кадастровой палаты до органов местного самоуправления, в том числе пожарные, Ростехнадзор, СЭС, сетевые хозяйства.

“Внутренняя организация тех или иных вопросов может браться по закону только оттуда.

А скоро возникнут штрафы, когда надзорные органы не смогут проводить проверки ввиду отсутствия этого документа”,— говорит Владиславлев.

По сути, дачникам, огородникам и садоводам вменили нормы индивидуального жилищного строительства, которых они никогда не придерживались. То есть де-факто все “амнистии”, какие и были когда-то для владельцев недвижимости, у властей разом закончились.

“В части строений действующая до 2018 года “дачная амнистия” будет полностью дискредитирована, ибо с 1 января придется обязательно делать технический план — серьезный и не для всех дешевый документ”,— утверждает источник “Денег” на земельном рынке.

Технический план вместо декларации будет требоваться уже с 1 января 2017 года, хотя формально “дачная амнистия” будет действовать еще год.

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3106641

Отказ в выдаче разрешения на строительство и порядок его обжалования

Как поступить,  если получили отказ в строительстве на участке?
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Споры по недвижимости » Получение разрешения на строительство » Отказ в выдаче разрешения на строительство и порядок его обжалования

В данном материале подробно раскрываются вопросы причин отказа в выдаче разрешения на строительство; перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство; проблематика оспаривания отказа в выдаче такого разрешения: досудебный и судебный порядки

 Отказ в выдаче разрешения на строительство относится к полномочиям органа, который уполномочен выдавать соответствующие разрешения.

Причины отказа в выдаче разрешения на строительство должны быть обоснованы.

Их перечень носит императивный характер, что свидетельствует о невозможности вынесения отказа по причинам наличия условий, не сходных с теми, которые установлены Градостроительным кодексом.

https://www.youtube.com/watch?v=OGfoj_d8GCc

Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обоснован отсутствием документации, требуемой в соответствии со ст. 51 вышеуказанного законодательного акта.

Поводом для отказа может послужить несоответствие документов, которые были представлены заявителем, требованиям, содержащимся в градостроительном плане на конкретный земельный участок, а равно и тем требованиям, которые установлены в разрешительной документации на реконструкцию или отклонение от граничных критериев ранее согласованного строительства.

Нормы Земельного кодекса устанавливают право органов местного самоуправления осуществлять деятельность по управлению и исполнению распорядительных функций относительно земельных участков, которые относятся к собственности муниципального значения.

Список документации, требуемой для оформления разрешений

Правовые нормы, нашедшие свое отражение в ст.

51 Градостроительного кодекса, определяют круг требуемых документов, которые являются необходимыми для оформления разрешительной документации, необходимой для проведения будущего строительства.

Такие документы должны быть направлены застройщиком в уполномоченные органы, к полномочиям которых отнесена выдача соответствующих разрешений. От застройщика потребуется заявление и:

  • правоустанавливающий документ, подтверждающий право на владение землей или ее передачу в пользование;
  • градостроительный план, относящийся к земельному участку;
  • материалы, которые отражены в проектах, среди которых:

– пояснительная записка;

– схема планируемой организации участка земли, находящаяся в соответствии с планом градостроения, содержащая сведения о месте размещения будущих объектов, относящихся к капитальному строительству, подъездных путей к ним и проходов, определяющая границы зоны действий публичного сервитута иных лиц, а также объектов, относящихся к археологическому наследию;

– схема планируемой организации участка, которая подтверждает расположение объекта линейного типа, относительно пределов красных линий, которые утверждены и применяются по отношению к таким объектам;

– схема архитектурных решений;

– сведения, содержащие информацию, касающуюся инженерного оборудования и обеспечения инженерно-технического характера, с определением точек «запитки» такого объекта;

– проект проведения работ, связанных с демонтажем или сносом иных объектов строительства, в том числе, в определенной части.

  • положительное заключение органов, проводящих государственную экспертизу документов проекта, а также заключение о проведении экологических экспертиз;
  • разрешительные сведения о возможности отклонения от установленных критериев возведения здания или проводимой реконструкции;
  • согласовательные документы, полученные от каждого из правообладателя на долю в объекте, при проведении реконструкции данного строительства.

Недостаточность документов или наличие в них сведений, не являющихся подтвержденными, может стать поводом для отказа в предоставлении разрешения. Оспаривание отказа в выдаче разрешения на строительство является правом заявителя.

Оспаривание отказа в выдаче разрешения на строительство

Отказ в выдаче разрешения на строительство и порядок его обжалования, установлен рядом правовых норм, действующих на территории государства. Признать незаконным отказ в выдаче разрешения на строительства можно в порядке досудебного урегулирования или в рамках судебного разбирательства.

О незаконности отказа может свидетельствовать предъявление всех требуемых документов, полностью соответствующих нормам законодательства, и получение необоснованного отрицательного ответа на заявление.

Досудебный порядок действий по обжалованию

Обжалование действий на досудебном уровне осуществляется путём подачи заявления, содержащем требования о признании действия ответственного лица незаконным. Признать незаконными такие действия может руководящий состав Роснедра.

Рассмотрение заявления и основания, послужившего такому заявлению, осуществляется заместителем руководителя Роснедр, что осуществляется на протяжении 5 рабочих дней.

Порядок рассмотрения заявлений предполагает возможность принятия одного из решений:

  • отказать и предоставить мотивированное обоснование такого отказа;
  • принять заявление во внимание и отменить решение, послужившее отказом, с вменением обязанности должностному лицу выдать требуемое разрешение, не позднее чем через 3 дня, после отмены предшествующего отказа, признанного незаконным.

Несогласие с результатами рассмотрения заявления является основанием для обжалования действий путем подачи жалобы в Минприроды. Работа по проверке информации полученной жалобы будет осуществлена коллегиально, а результаты исследования отразятся в ответе на жалобу.

Коллегиальный орган, признавший основания отказа выдачи разрешения на строительство законными, откажет в удовлетворении требований, определенных в жалобе. Незаконный отказ в выдаче разрешения на строительство будет отменен, а требуемый документ предоставлен заявителю.

Оспаривание действий в досудебном порядке, как показывает практика отказа в выдаче разрешения на строительство, является одним из наиболее доступных способов признания отказа незаконным. В случае невозможности проведения данной процедуры или неудовлетворения ее результатами, заявитель может использовать свое право на судебную защиту, порядок которой определен нормами права.

Судебные процедуры

Незаконный отказ в выдаче разрешения на строительство, полученный заявителем, предъявившим требуемую документацию, может быть обжалован в рамках судебного разбирательства.

Такой процедуре может предшествовать досудебное урегулирования, однако использование такой возможности является исключительным правом заявителя, что означает предоставление ему полномочий на обжалование отказа в выдаче разрешения на строительство через суд, минуя стадию жалоб.

При предъявлении требований необходимо верно определить ответчика. В данном случае им выступит территориальный орган Роснедр, чей незаконный отказ в выдаче разрешения на строительство и будет обжаловаться.

Порядок и способы судебного разбирательства определены процедурой административного судопроизводства, положениями Градостроительного, Земельного, Воздушного кодексов и иной нормативной базой, действующей на территории государства.

Добрый день. Интересует такой вопрос, застройщику, местная администрация, отказывает в выдаче разрешения на строительство (пока что устно), ссылаясь на то, что данный застройщик не состоит в СРО. Пока что они это ничем не регламентируют.

Александр20.08.2019 17:19

Для полноценного ответа на Ваш вопрос, необходимо ознакомиться со всеми  обстоятельствами дела.Вы можете обратиться в офис на консультацию к нашим специалистам. Сервис бесплатных юридических консультаций составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду «Сервиса бесплатных юридических консультаций» скидка 50 процентов.

адрес: г. Москва, Старопименовский переулок 18

или по телефону +7 (495) 228-26-51

Либо  Вы можете отправить сканы или фото документов на электронный адрес: nm@advokat-malov.ru

http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Сайботалов Вадим Владимирович20.08.2019 18:43

Задать дополнительный вопрос

За более подробной консультацией  Вы можете обратиться в офис на консультацию к нашим специалистам.

Сервис бесплатных юридических консультаций составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду «Сервиса бесплатных юридических консультаций» скидка 50 процентов. или по телефону +7 (495) 228-26-51 адрес: г.

Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Дубровина Светлана Борисовна21.08.2019 00:00

Задать дополнительный вопрос

Был выдан отказ на строительство и так же прописали в документе “Дополнительно сообщаем, что данный ЗУ расположен в общественно-деловой зоне(ДЗ). В соответствии с п.2 ст.

31 Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы № 5/115 от 21.12.

2018, градостроительным регламентом общественно-деловой зоны (ДЗ) не предусмотрено размещение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на данной территории

Анастасия09.08.2019 20:18

Добрый день! Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован заявителем в досудебном или судебном порядке. Обжалование отказа в выдаче разрешения на строительство в досудебном порядке.

 Заявитель (либо его уполномоченный представитель) вправе обратиться с заявлением об обжаловании действий должностного лица Роснедр или территориального органа Роснедр об отказе в выдаче разрешения на строительство (далее – заявление) непосредственно в Роснедра.

 В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления уполномоченный заместитель руководителя Роснедр рассматривает его.

По результатам рассмотрения заявления принимается одно из следующих мотивированных решений: об отказе в удовлетворении заявления с обоснованием причин отказа или о признании заявления обоснованным, отмене решения об отказе в выдаче разрешения на строительство и возложении на руководителя структурного подразделения Роснедр, ответственного за выдачу разрешений на строительство, или руководителя территориального органа Роснедр обязанности выдать разрешение на строительство в течение 3 дней со дня принятия решения Роснедр (поступления решения Роснедр в территориальный орган Роснедр). Если заявитель не согласен с решением Роснедр, принятым в ходе рассмотрения обращения, или решение Роснедрами не принято, заявитель вправе обратиться с жалобой в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – Минприроды России). Проверки по жалобам заявителей на действия (бездействие), решения Роснедр и его территориальных органов, должностных лиц Роснедр и его территориальных органов проводятся по решению (на основании поручения) Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (заместителя Министра). Предложения о проведении таких проверок с обоснованием необходимости их проведения готовит департамент Минприроды России, ответственный за рассмотрение поступившей жалобы. В случае необходимости для проведения проверок по решению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (заместителя Министра) могут создаваться комиссии. Состав таких комиссий, сроки проведения ими проверок и техническое задание на проведение каждой проверки утверждаются приказом Минприроды России. В состав комиссий могут включаться работники подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств (их территориальных органов), а также подведомственных им организаций. Включение в состав комиссии работника департамента Минприроды России, выступившего инициатором проведения проверки, является обязательным. Заявитель информируется о результатах проверки поданной им жалобы, а также о решениях, принятых по результатам проведенной проверки, в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Обжалование отказа в выдаче разрешения на строительство в судебном порядке. Заявитель вправе обжаловать действия Роснедр или территориального органа Роснедр об отказе в выдаче разрешения на строительство в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.  Блок-схема процедуры выдачи разрешений на строительство представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту. https://advokat-malov.ru/poluchenie-razresheniya-na-stroitelstvo/otkaz-v-vydache-razresheniya-na-stroitelstvo-i-poryadok-ego-obzhalovaniya.html 

Дубровина Светлана Борисовна11.08.2019 12:17

Задать дополнительный вопрос

Здравствуйте. Мне не дали разрешение на строительство, так как расстояние между домами не позваляет, нет 15 метров. В новом заявлении на разрешение я указал что дом будет строиться из инси блока. Могут ли мне отказать. Если расстояние между соседский деревянным домом и моим будущим из инси блока 11 метров???

Фанур. 02.08.2019 14:33

Добрый вечер. Не откажут, полагаю.

Как видно из приведенной ниже таблицы, расстояние от строения из негорючего материала до строения из древесины должно быть не более 10 метров.

Источник: https://advokat-malov.ru/poluchenie-razresheniya-na-stroitelstvo/otkaz-v-vydache-razresheniya-na-stroitelstvo-i-poryadok-ego-obzhalovaniya.html

Вопрос права
Добавить комментарий