Как по дорожной карте начисляют зарплату соц работникам

Оплата труда в здравоохранении по дорожной карте медицинским работникам в 2019

Как по дорожной карте начисляют зарплату соц работникам

Дорожная карта в здравоохранении, зарплата медработников в которой занимает центральное место, утверждена на уровне каждого конкретного региона.

Какие коррективы были вынуждены внести регионы в свои дорожные карты по рекомендациям Минздрава?

Как изменится зарплата врачей? Как будет осуществляться повышение зарплат в медицине в 2019 году после завершения реализации дорожной карты. Эти и другие вопросы в материале.

Больше статей в журнале «Экономика ЛПУ в вопросах и ответах» Активировать доступ

Дорожные карты по зарплатам медикам: нормативное регулирование

Среди многих направлений развития отрасли здравоохранения, которые устанавливает дорожная карта в медицине заработная плата врачей играет одну из ключевых ролей.

Это один из важных показателей, который закладывается федеральной программой и которого затем стремятся достичь региональные органы власти в своих программах развития здравоохранения.

Оплата труда в здравоохранении по дорожной карте является одной из мер совершенствования социальной политики государства, это направление работы выделено в указе Президента РФ № 597 от 07.05.2012 года.

Президент назвал цель повышения заработной платы врачей:

  • сохранение кадрового потенциала отрасли;
  • повышение привлекательности и престижности профессии медицинского специалиста.

На основании содержания «майских» указов  была разработана программа поэтапного совершенствования бюджетников, полное внедрение это дорожной карты должно закончиться в 2018 году. В 2019 году зарплаты в медицине будут расти вслед за увеличением среднего уровня заработка по региону, об этом Президент РФ Владимир Путин. 



Определены и новые ориентиры материального стимулирования сотрудников бюджетной сферы – стремление к достижению реальных показателей количества и качества оказываемых услуг и выполняемых работ.

Дорожная карта в медицине, зарплата специалистов в которой занимает центральное место утверждена на уровне каждого конкретного региона. В ее основе поэтапное увеличение соотношения зарплаты медработников к средней зарплате региона. Кроме того, в дорожных картах определяются направления оптимизации кадровой структуры соответствующих организаций отрасли.

Планируемое повышение оплаты труда

Дорожная карта заработной платы медицинских работников предполагает планомерное увеличение дохода специалистов к 2018 году на 200%. Динамика планируемых изменений представлена в таблице ниже.

Кому повысить зарплату, отпускные и пособия из-за нового МРОТ

С 1 мая сотрудникам надо платить как минимум 11 163 руб. в месяц (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ). Это новый МРОТ, который власти приравняли к прожиточному минимуму трудоспособного населения во II квартале 2017 года.

Сравните с новой минималкой зарплату, отпускные, пособия, командировочные и другие выплаты, которые считаете исходя из среднего заработка сотрудников.

Полный алгоритм действий, а также новый онлайн-расчетчик поможет определить, на сколько повысить зарплату из-за нового МРОТ.

Сервис доступен клиентам и пользователям по демодоступу в журнале «Экономика ЛПУ». 

Произвести расчет онлайн >>

Корректировка на уровне региона

Как предусматривает дорожная карта в медицине зарплата врачей и средних медработников должна быть повышена во всех регионах.

Однако, как уже показала практика, не всеми субъектами Российской Федерации были предприняты меры, заложенные в рекомендованную дорожную карту.

В частности, многие регионы не провели реорганизацию неэффективных медучреждений, проигнорировали возможности повышения эффективности деятельности сети, не обратили внимание на возможность увеличения доходов за счет платной деятельности.

В связи с этим, минздрав рф рекомендовал внести следующие изменения в дорожные карты на уровне регионов

  1. дорожных карт должно быть приведены в соответствие с Госпрограммой в части достижения качественных и количественных показателей.

Также в корректировке нуждаются показатели по повышению уровня зарплаты медработников – должны учитываться показатели, установленные госпрограммой на прогнозный год, при этом учитывается превышение показателей в прошлом году, если оно имело место, а также характер не сниженияабсолютного уровня зарплаты.

В частности, если в ходе реализации мер, направленных на повышение зарплаты врачам, показатели региона превысили показатели, утвержденные федеральной программой, то они принимаются. Главное – соблюсти уровень зарплаты, утвержденный «майскими» указами.

  1. Таким документом, как дорожная карта в медицине зарплата врача рассматривается в качестве ключевого показателя. Однако, не менее важно достичь положительных результатов в преобразовании системы оказания медпомощи населению.

Так, во многих региональных программах отсутствуют такие дополнительные показатели, которые позволяют рационально использовать медучреждениям кадровые и материальные ресурсы – стационарзамещающие технологии, новые подходы к использованию коечного фонда и т.д.

Поэтому Минздрав РФ рекомендует конкретизировать регионам эти показатели в своих программах. Для этого актуализируются самые разные показатели – коечного фонда, длительности пребывания пациентов разных групп в стационарах и т.д.

  1. Региональными властями, которыми исполняется дорожная карта в медицине зарплата врача повышается до заданного уровня в установленные программой сроки. Минздрав отметил, что необходимо уточнить, какие потребности в дополнительных ресурсах есть у регионов.

Если этих средств недостаточно, рассматривается возможность пересмотра принципов распределения денежных средств, выделяемых на повышение оплаты труда, учитывается уровень дохода сотрудников здравоохранения, повышать зарплату которым не планируется.

При этом учитывается виды медуслуг, оказываемых медучреждениями, типы этих учреждений и другие факторы.

Для того, чтобы оценить собственные силы в рамках проведения мероприятий по дорожной карте, власти регионов должны составить предварительный прогноз повышения зарплат, в том числе в срезе разных категорий сотрудников.

При этом важно не допустить ситуации, когда по одним категориям медработников показатели будут превышены, а по другим – отставать. Для этого динамику роста зарплаты необходимо соответствующим образом оптимизировать.

  1. Необходимо принимать меры по предотвращению и устранению диспропорций зарплат каждой категории медработников в медучреждениях регионального и местного подчинения, а также в работающих в организациях сферы социальной защиты населениях, культуры и образования.
  2. Зарплата по дорожной карте в медицине должна повышаться также путем оптимизации неэффективных видов расходов.

Конкретные меры по этому направлению могут быть разными и зависят от ситуации в регионе, например:

  • повышение доходов от платной деятельности медучреждений;
  • сокращение неэффективных подразделений, филиалов и организаций;
  • оптимизация расходов на зарплаты административно-управленческого и вспомогательного персонала;
  • передача некоторых видов услуг аутсорсерам (кадровый учет, бухгалтерия и т.д.).

Эти и другие меры позволят привлечь дополнительные средства на повышение зарплат медицинских специалистов в пределах, установленных программой (дорожная карта в медицине зарплата).

Какой этап дорожной карты по повышению зарплат в медицине реализуется сегодня

Запланированная в «майских» указах модернизация системы оплаты труда сотрудников сферы здравоохранения близится к своему завершению. Сегодня происходит реализация заключительной части дорожных карт, которая носит ключевой характер.

Меры, которые реализуются на этом этапе:

  • в связи с введением эффективного контракта завершается работа по  перезаключению трудовых договоров  с работниками медучреждений;
  • целевые показатели, которые заложены в указах Президента, уже должны быть в большинстве своем достигнуты, в том числе относительно соотношения зарплаты медиков и средних зарплат.

Ожидаемые результаты дорожной карты

Целевая зарплата по дорожной карте в медицине позволяет достичь следующих результатов:

  • итоговая зарплата сотрудников медучреждений базируется на выполнении определенных результатов работы, конкретные показатели закреплены в эффективных контрактах;
  • высокое качество социальных и медицинских услуг;
  • повышение квалификации специалистов, задействованных в оказании медуслуг гражданам;
  • повышение привлекательности и престижности профессии для специалистов;
  • понятный и честный механизм назначения уровня оплаты труда руководителям медучреждений.

Вопросы от медработников по повышению зарплат в рамках дорожной карты

Когда впервые появилось такое понятие, как дорожная карта в медицине зарплата в отрасли и будущее ее повышение вызвало множество вопросов от специалистов. Не уменьшилось их количество и сейчас, перед завершением реализации «майских» указов.

Ниже несколько вопросов, которые особенно актуальны для большинства медиков.

1. Будут ли зарплаты медицинских специалистов «выравнены» по регионам?

Целью реализации «майских» указов не является выравнивание уровня зарплаты по разным медучреждениям и медицинским специальностям. Одна из причин этого – стартовый уровень зарплат был разным как по разным регионам, так и по разным медучреждениям одного региона.

Также во многом конечная зарплата специалиста будет зависеть от его специализации, от вида медпомощи, которую он оказывает пациентам. Например, в клиниках, оказывающих высокотехнологичные медуслуги зарплаты врачей будут выше, чем, например, в районных поликлиниках.

2. Как предусматривала дорожная карта, зарплата медиков должна быть повышена на 200%. Почему в нашем медучреждении платят по-старому?

Важно понимать, что новая система оплаты труда ориентируется на качество работы врача и ее сложность, на достигнутые им результаты. Цель «майских» указов – повышение качества медпомощи, сохранение кадрового потенциала отрасли, устранение кадрового дефицита. Новые зарплаты врачей – одно из средств достижения главных целей.

Таким образом, зарплата зависит от качества работы самого врача – это одно из средств стимулирования его к оказанию качественной медпомощи.

3. Полагаются ли стимулирующие доплаты по дорожной карте внешним совместителям?

В программных документах, посвященных модернизации системы оплаты труда медработников выделены категории специалистов, которым планируется увеличить заработные платы.

Вместе с тем, указания на то, действуют ли эти выплаты для основных работников или работников-совместителей, в документах нет. В соответствии с ТК РФ, совместители обладают тем же объемом гарантий относительно оплаты труда, какими обладают и основные сотрудники медучреждений.

Однако, в региональных дорожных картах может содержаться указание на предоставление некоторых видов выплат медработникам только по основному месту работы.

Источник: https://www.zdrav.ru/articles/4293658349-18-m04-13-dorozhnaya-karta-zarplata-v-medicine

Как рассчитать доплату по дорожной карте медикам

Как по дорожной карте начисляют зарплату соц работникам

как рассчитать доплату по дорожной карте медикам

статьи

А это значительно оказывает влияние на качество предоставляемых услуг популяции. Что все-таки с этой ситуацией собирается делать правительство? Медицина являются принципиальной частью деятельности страны.

Они же решают, нужно ли понижение характеристик в случае невыполнения спецами собственных обязательств. Спеца, не справившегося со своими обязательствами, могут лишить месячной прибавки.

Зарплаты в медицине: нововведения по «дорожной карте»

  1. Организация конкурентноспособной среды.
  2. Установление прямой зависимости зарплаты от объема оказанных популяции услуг, также их свойства.
  3. Заключение действенных договоров, по которым устанавливается заработная плата докторов по «дорожной карте».

    Контракта служащих должны содержать аспекты оценивания работы, также характеристики, достижение которых дозволит сотруднику получать поощрительные выплаты.

  4. Кропотливая проработка и принятие региональных программ в области здравоохранения, вносящих конфигурации в имеющуюся систему.

«Дорожная карта» по заработной плате медработников не распространяется на лиц, у каких отсутствует документ о получении профильного образования. Препятствием к получению дополнительных средств является отсутствие мед страховки у сотрудника.

Выплаты по дорожной карте медицинским работникам обязательны или стимулирующие

Базисные, либо главные, которые рассчитываются на основании размера оклада и специфичности рода деятельности.

  • Компенсационные. Их начисление регулируется нормами, отличающимися зависимо от региона, в каком сотрудник ведет трудовую деятельность.
  • Социальные.
  • Из всех вышеперечисленных видов начислений только стимулирующие выплаты медработникам регулируются администрацией самого целебного учреждения, правила предназначения других выплат инсталлируются федеральными и региональными нормативными актами.

    Дорожная карта» в здравоохранении – что это такое

    2018 год наступил, настало время подытоживать реализации мероприятий «дорожной карты» в медицине. Заработная плата докторов должна была вырасти на 200%, а среднего и младшего медперсонала – на 100%. Президента РФ Владимира Путина фактически при каждом комфортном случае спрашивают об выполнении этих планов. В 2017 г. на пресс-конференции он заявил, что они выполнены на 95-97%.

    Дорогие читатели!

    Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

    Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

    Ответственными за разработку эталонов были, в главном, Министерство здравоохранения и Министерство труда, документы утверждались приказами. Возможности по разработке региональных программ получили местные власти, которые также могли запросить вещественную помощь у федерального центра при дефицитности собственных средств, получаемую на основании соглашения.

    Начисление стимулирующих выплат медработникам: особенности их оформления в 2018 году

    Другими словами с сотрудником заключается контракт о совмещении должностей. Если оно обсуждено в границах основного трудового соглашения, то прибавки не выполняются.

    Если в бухгалтерии работнику не выдали премию, то необходимо востребовать предоставление приказа, на основании которого действует бухгалтер. В нем непременно указываются предпосылки отрицательного решения. Если сотрудник не согласен с решением управления, то он вправе его обжаловать.

    Положение о стимулирующих выплатах медицинским работникам в 2018 году

    В каждой медорганизации, будь то поликлиника либо больница, должен быть собственный внутренний документ о выплатах персоналу.

    Как верно высчитать размер стимулирующей прибавки мед сотруднику? Допустим, ставка врача-терапевта составляет 20 тыс. рублей.

    Горячая линия — для работников бюджетных учреждений по вопросам оплаты труда

    Работа в нерабочие торжественные деньки врубается в норму трудового времени учетного периода. Так как работа в празднички в данном случае осуществляется в границах нормы трудового времени, согласно стат.. 153 ТК РФ она оплачивается в размере более одинарной ставки сверх зарплаты сотрудника за все часы, переработанные в эти деньки.

    Зеркальный способ реабилитации пациентов после травм и инсультов освоили врачи Гродно и Бреста

    Удержания из зарплаты сотрудника выполняются исключительно в случаях, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

    Дорожная карта — повышения зарплат медиков

    Сервис доступен клиентам и юзерам по демодоступу в журнальчике «Экономика ЛПУ».

    При том учитывается виды медуслуг, оказываемых медучреждениями, типы этих учреждений и другие причины.

    К вопросу о выполнении «дорожной карты» по оплате труда на примере сферы государственного здравоохранения санкт-петербурга

    2015

    Средняя зарплата по региону

    Среднемесячная зарплата на физлицо рассчитывается на основании статистических данных о среднесписочной численности работников. В среднюю зарплату включена оплата труда, как по основному месту работы, так и по внутреннему совместительству (до 1,5 ставки).

    В среднюю зарплату входят выплаты за счет всех источников финансирования, в том числе средств бюджета, неотклонимого мед страхования, платных услуг.

    Дорогие читатели!

    Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

    Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

    Источник: http://nashy-lgoty.ru/kak-rasschitat-doplatu-po-dorozhnoj-karte-medikam/

    Дорожная карта в здравоохранении на 2018-2019 год: что это такое, в медицине, зарплата, кому положена

    Как по дорожной карте начисляют зарплату соц работникам

    «Дорожная карта» в здравоохранении на 2019 год – это утвержденный распоряжением Правительства РФ план мероприятий, который призван оптимизировать процесс оказания бесплатных государственных медицинских услуг и увеличить благосостояние врачей и медицинских работников.

    Реализация этого плана в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012г. №2599-р «О плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения» началась еще в 2013 году.

    В отношении здравоохранения «дорожная карта» конкретизировала основные положения так называемых «майских» указов Президента РФ Владимира Путина.

    Расскажем подробнее, что такое «дорожная карта» в медицине и здравоохранении, какие мероприятия в нее входят, кому в соответствии с документом должны доплатить, как изменится зарплата врачей и медицинских работников в 2019 году, как рассчитать надбавку.

    Предпосылки принятия

    На 2012 год заработная плата врачей в России была значительно ниже, чем у многих категорий наемных работников, в том числе, трудящихся в бюджетных учреждениях и государственных органах.

    В Новосибирске, Москве и других городах зарплата врача была маленькой, а вот социальная напряженность в обществе – высокой. Медики были вынуждены выходить на забастовки.

    Акции протеста врачей в то время прошли в Свердловской области, Волгограде, республике Башкортостан, других регионах.

    В предвыборной программе В. Путина при избрании его на третий срок повышение заработной платы бюджетникам значилось одним из важнейших пунктов.

    Приступив к работе, президент сразу издал 11 приказов, в которых поручил Правительству РФ обеспечить повышение к 2018 году размера заработной платы врачей до 200% от средней заработной платы по соответствующему региону, среднему и младшему медперсоналу – до 100%.

    При этом дорожная карта для медицинских работников в 2018-2019 годах – это не только положение о заработной плате. Это план мероприятий по системному изменению отрасли, повышению эффективности труда работников и всей система здравоохранения в РФ.

    У кого вырастет зарплата 1 мая 2018 года?

    «Дорожная карта» в здравоохранении: что это за понятие?

    Данный термин для российского законодательства является новым. Он пришел из менеджмента и в оригинале звучит как technology roadmapping, что наши специалисты и перевели как «дорожная карта».

    Это синоним такого термина как «план мероприятий», пошаговая инструкция, стратегия развития с определением основных этапов развития с конкретными цифрами и мероприятиями, а не только декларативными утверждениями.

    Обзор документа

    Что такое дорожная карта в медицине наглядно показывает обсуждаемый нормативный документ.

    Декларируемые задачи «дорожной карты»:

    • установление уровня заработной платы работников в зависимости от качества и объема оказанных медуслуг;
    • обеспечение конкурентного уровня заработной платы персонала;
    • перевод медперсонала на эффективные контракты, в котором конкретизированы критерии оценки деятельности сотрудника, показатели и критерии для получения стимулирующих выплат;
    • внесение изменений в существующий порядок оказания медпомощи, разработка и утверждение, создание региональных программ развития здравоохранения, разработку и внедрение показателей эффективности деятельности.

    Показатели структурных преобразований в системе оказания медпомощи подразделяются на следующие виды:

    • системные показатели, такие как доля расходов на оказание медпомощи вне медицинских учреждений от всех расходов на финансирование государственной программы здравоохранения или доля работников, трудоустроившихся после обучения в рамках целевой программы подготовки;
    • кадровые – доля аккредитованных специалистов;
    • нормативные – количество разработанных стандартов;
    • показатели соотношения работной платы медперсонала к средней заработной плате в регионе;
    • количественные – число дней работы койки в году, средняя длительность лечения больного в стационаре;
    • основные показатели здоровья населения: смертность, в том числе, детская и материнская и от различных групп заболеваний.

    Для достижения оптимальных результатов необходим следующий перечень мероприятий:

    • разработка комплексных мер, направленных выполнение программы в регионах (планировалось сделать до 2013 года);
    • в 2013-2014гг. должны были быть разработаны отраслевые стандарты;
    • до 2013 года необходимо было утвердить показатели эффективности деятельность федеральных и региональных, муниципальных медорганизаций, а также сформировать оценку качества оказания услуг.

    Ответственными за разработку стандартов были, в основном, Министерство здравоохранения и Министерство труда, документы утверждались приказами. Полномочия по разработке региональных программ получили местные власти, которые также могли запросить материальную помощь у федерального центра при недостаточности собственных средств, получаемую на основании соглашения.

    Закон о повышении МРОТ с 1 января 2019 года в 85 регионах РФ – что нужно знать?

    Результаты

    2019 год наступил, пришло время подводить итоги реализации мероприятий «дорожной карты» в медицине. Зарплата врачей должна была вырасти на 200%, а среднего и младшего медперсонала – на 100%. Президента РФ Владимира Путина практически при каждом удобном случае спрашивают об исполнении этих планов. В 2017 году на пресс-конференции он заявил, что они выполнены на 95-97%.

    Медицинские работники в этом отношении отмечают некоторые несоответствия программы повышения заработной платы квалификации работников. Например, средний и младший медперсонал уравняли, а ведь это существенно разный уровень профессионализма.

    В результате средний медперсонал предпочитает уходить в частный сектор или уезжать в более крупные города, где платят больше. Москва и Санкт-Петербург как пылесосы вытягивают кадры из Московской области и Ленинградской области соответственно.

    Тем не менее, средняя зарплата врачей на 2019 год составляет 50 тысяч рублей и это настоящее достижение «дорожной карты» в сфере здравоохранения.

    ⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

    Источник: https://takovzakon.ru/dorozhnaja-karta-v-zdravoohranenii-chto-jeto-takoe/

    Дорожная карта социального работника и другие аспекты реализации госпрограммы

    Как по дорожной карте начисляют зарплату соц работникам

    Дорожная карта социального работника — программа развития социальной сферы, рассчитанная на период с 2013 по 2018 гг. Общероссийский план был подробно описан в Приказе Министерства труда и соцзащиты № 282. Позже каждый регион России составлял свою карту, опираясь на пункты, изложенные в Приказе.

    Местные власти, помимо разработки региональных карт, должны были также проследить за их реализацией. Каждый квартал они были обязаны направлять отчет в Минтруд, описывающий, как проходят запланированные мероприятия. В свою очередь, контроль за дорожными картами субъектов РФ осуществлялся тремя департаментами страны.

    Им также нужно было организовать процесс реализации принятой программы.

    Планы и ожидаемые результаты

    При разработке проекта перед российским обществом остро стояли следующие проблемы, требующие решения:

    • трудность в получении соцуслуг жителями «глубинки»;
    • недостаточное количество учреждений соцобслуживания, их устаревшая материально-техническая база;
    • длинные очереди на получение услуг как в стационарных центрах помощи населению, так и на дому;
    • недостаточное развитие частного сектора в сфере соцобслуживания;
    • низкий уровень ежемесячного дохода сотрудников социальных служб.

    За пять лет предлагалось внести изменения, которые в конечном счете должны были привести к следующим результатам:

    • организации в регионах страны целой сети учреждений, оказывающих соцуслуги, в том числе за счет привлечения частных некоммерческих организаций;
    • значительному развитию рынка соцобслуживания;
    • ремонту (включая капремонт) объектов инфраструктуры соцобслуживания;
    • использованию современных технологий и новых методик;
    • повышению доступности получения услуг для жителей сел, деревень и отдаленных районов;
    • росту ежемесячных доходов соцработников и их переводу на эффективные контракты, где прописаны их должностные обязанности, критерии эффективности, а также условия оплаты трудовой деятельности и предоставления различных льгот;
    • перераспределению нагрузки на соцработников;
    • росту числа сотрудников соцслужб;
    • формированию наиболее объективной системы оценки профессионализма сотрудника и качества тех услуг, которые он предоставляет.

    Показателями успешности внедрения дорожной карты считаются следующие цифры:

    • рост числа людей, обращающихся за получением соцуслуг, до 99,3%;
    • рост числа пенсионеров и инвалидов, обращающихся за помощью в негосударственные соцслужбы, до 5%;
    • рост числа негосударственных служб до 10% от общего числа организаций, оказывающих социальные услуги гражданам;
    • снижение количества зданий социальных служб, требующих серьезного ремонта, до 4%;
    • полное отсутствие очередей на получение помощи на дому, а также в медико-социальных учреждениях для временного проживания;
    • рост ежемесячных доходов сотрудников соцслужб до уровня средней зарплаты в регионе;
    • сокращение разрыва между ежемесячными доходами соцработников и руководителей соцслужб (теперь последние не могут получать сумму, превышающую размер зарплаты сотрудников более чем в восемь раз).

    План мероприятий и их реализация

    Реализация плана социально-экономического развития была осуществлена поэтапно. Общий план был разбит на несколько сфер. Первая касалась исключительно анализа происходящего. В 2015 году были тщательно проанализированы итоги изменений первых лет и выявлены существенные проблемы.

    В следующие три года в ходе мониторинга был выявлен уровень нуждаемости россиян в разных формах социального обслуживания, с учетом которого смогли определить оптимальную нагрузку, которую можно возложить на одного соцработника.

    К 2016 году на 1 716 480 клиентов должно было приходиться 170 207 соцработников.

    Для улучшения обслуживания граждан в социальной сфере был принят ряд следующих мер:

    • проведены мероприятия по кадровому планированию соцслужб в соответствии с новыми целями;
    • организовано профессиональное обучение работников данных служб;
    • разработаны меры, стимулирующие повышение эффективности работы сотрудников;
    • проведен анализ возможной эффективности работы медико-социальных служб для временного либо постоянного размещения пенсионеров и инвалидов, которые не могут самостоятельно себя обслуживать;
    • проведен тщательный анализ качества услуг, предоставляемых в стационарных службах защиты населения;
    • проведен комплекс мероприятий для обеспечения полной безопасности учреждений соцобслуживания с ежегодным контролем реализации этих мер.

    Изменения коснулись и законодательных актов в области социального обслуживания. С 2015 по 2018 годы проводился анализ уже имеющихся законов и результатов их реализации и принимались предложения по улучшению действующих норм и правил. К моменту завершения программы удалось обеспечить взаимодействие между различными ведомствами.

    В начале проекта совместно с Фондом поддержки детей, оказавшихся в непростой жизненной ситуации, в пяти регионах страны была опробована программа по социальному сопровождению семей с детьми. Позже результаты проанализировали и распространили на другие субъекты РФ.

    Также был создан и внедрен проект социального сопровождения пенсионеров для помощи в получении различных услуг, которые не относятся к социальным (например, юридических и медицинских).

    К 2018 году была укреплена и развита материально-техническая база соцслужб. Был составлен список учреждений, которым требовался ремонт либо перестройка, а также зданий, которые планировалось построить.

    В финансировании данных мероприятий принял участие ПФР. Также была разработана схема развития и размещения учреждений соцобслуживания вплоть до 2020 года, которая претворяется в жизнь и по сей день.

    Рост зарплат и эффективности

    Чтобы увеличить эффективность работы социальных служб, повысить качество предоставляемых услуг, а также ликвидировать длинные очереди, был разработан комплекс следующих мероприятий:

    • Разработка современных технологий, позволяющих получать услуги на дому (в том числе людям, страдающим психическими расстройствами), а также облегчающих процесс получения услуг для тех, кто проживает в отдаленных районах.
    • Ежегодное распространение передового опыта работы региональных органов исполнительной власти в сфере предоставления соцуслуг пенсионерам.
    • Привлечение на рынок оказания соцуслуг частных некоммерческих служб, волонтеров и благотворителей для повышения конкурентоспособности служб, ведь граждане смогли бы самостоятельно выбирать понравившееся учреждение.
    • Совершенствование мер по проведению независимой оценки качества работы соцслужб (на основе показателей и критериев, которые помогают оценить соотношение количества затраченного труда и его качества).
    • Создание при службах попечительских советов.
    • Постоянное информирование граждан об изменениях в сфере социального обслуживания.

    К моменту завершения программы планировалось увеличить уровень зарплат, ежемесячно выплачиваемых соцработнику. Согласно Указу Президента № 597, увеличение должно было произойти в 1,4–1,5 раза. То есть доходы соцработников должны были достичь величины средних зарплат в регионе.

    Оплата этого мероприятия легла на бюджет страны. К 2018 году было установлено оптимальное соотношение среднего дохода персонала, выполняющего работу различной сложности, а также верхняя граница доходов работников, осуществляющих управление.

    С 2015 года начали проводить аттестацию соцработников, направлять их на курсы повышения квалификации.

    В 2013 году вышел приказ Министерства труда и социальной защиты населения РФ № 677н, утвердивший стандарт профессиональной деятельности соцработника. Согласно ему, основная цель трудовых обязанностей соцработника — предоставить людям, оказавшимся в непростой жизненной ситуации, частично либо вовсе утратившим способность к самообслуживанию, следующие виды услуг, смежных с социальными:

    • бытовые;
    • медицинские;
    • правовые;
    • психологические;
    • экономические.

    Люди, совершавшие преступления и имеющие судимость, к социальной работе не допускаются.

    Если расписать, что должен делать соцработник, получится следующий список:

    • находить тех, кто испытывает трудности и нуждается в социальном обслуживании;
    • закупать клиентам продукты, доставлять их на дом, при необходимости готовя из них блюда или принося горячие обеды;
    • покупать предметы первой необходимости;
    • покупать книги и журналы, билеты в культурные заведения;
    • доставлять клиентам воду, если те живут в доме, где нет центрального водоснабжения;
    • доставлять топливо тем, кто живет без центрального отопления, а также помогать растапливать печь;
    • относить при необходимости вещи клиента в химчистку либо починку;
    • нанимать людей для уборки жилья клиента, а также специалистов для устранения имеющихся неисправностей и ремонта жилого помещения;
    • нанимать специалистов для ухода за садом либо огородом;
    • рассказывать клиенту об услугах, которые он может получить;
    • помогать в оформлении различных заявлений, а также сопровождать клиента в его походах за получением различного рода услуг (включая медицинские и социальные);
    • оплачивать платежные квитанции клиента;
    • читать клиенту его корреспонденцию и помогать писать письма;
    • вызывать социальное такси для клиента;
    • оказывать клиенту первую помощь, а также проводить медицинские процедуры, прописанные врачом;
    • поддерживать позитивное настроение клиента;
    • помогать клиенту получить образование или трудоустроиться;
    • помочь родственникам организовать похоронный ритуал.

    Все покупки и иные платные мероприятия делаются за счет клиента.

    Дорожная карта в сфере социального развития — комплекс мер, призванных решить ряд таких проблем, как низкое качество обслуживания, длинные очереди за получением услуг, а также отсутствие мотивации у соцработников в повышении своей эффективности.

    Все необходимые меры постепенно внедрялись в жизнь с 2013 по 2018 гг. Конечно, не обошлось и без попыток обойти требуемые мероприятия. Известно, что в 2016 году вместо увеличения зарплат в ряде регионов перевели часть сотрудников соцслужб на иные должности (например, «рабочих бюро бытовых услуг»).

    Однако по большей части к 2018 году цели проекта были достигнуты.

    Источник: https://subsived.ru/doc/dorozhnaya-karta-sotsialnogo-rabotnika-i-drugie-aspekty-realizatsii-gosprogrammy

    Дорожная карта по заработной плате социальных работников

    Как по дорожной карте начисляют зарплату соц работникам

    Выполнение «дорожной карты» — СМП. Рис. 3. Выполнение «дорожной карты» — ММП. Наиболее интересные данные графиков 2015 года, в котором фактические показатели значительно выше плановых. Это свидетельствует о двух ситуациях в Санкт-Петербурге:

    1. Более значительный рост средней заработной платы работников сферы здравоохранения по сравнению с замедленным ростом средней заработной платы в регионе.
    2. Изменение расчета средней заработной платы в регионе.

    Для обоснования первой ситуации обратимся к таблице № 3, в которой показаны темпы роста и прироста средней заработной платы по группам работников и средней заработной платы по региону.

    Оплата труда работников в социальной сфере

    Типовые вопросы работников (рубрикатор) в части оплаты труда в сфере «социальная защита» Вопрос: Каким нормативным правовым актом регулируются особенности оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты населения? Ответ: В соответствии со статьей 8 Закона Санкт-Петербурга «О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга» от 05.10 2005 № 531-74 особенности оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты населения определяются Правительством Санкт-Петербурга. Правительство Санкт-Петербурга в установленном порядке передало полномочия по определению оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга.

    В ближайшее время Министерство утвердит график рассмотрения проектов региональных «дорожных карт» с целью их возможной доработки и последующего утверждения нормативно правовым актом субъекта Российской Федерации, в котором будет предусмотрено повышение средней заработной платы социальных работников с целью достижения установленных целевых показателей до уровня 100 % к 2018 году.

    Рекомендуемые целевые показатели соотношения среднемесячной зарплаты были доведены до регионов в сентябре-октябре 2012 года.
    В ходе селекторного совещания Министр также обратил внимание представителей органов исполнительной власти субъектов РФ на необходимость проведения разъяснительной работы с целью реализации закона о декларировании доходов руководителей бюджетных организаций.

    О Плане мероприятий («дорожной карте») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге на 2013–2018 годы»

    • http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/ — Федеральная служба статистики. Официальная статистика. Рынок труда, занятость и заработная плата.
    • [1] Врачи — Врачи и работники медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), в учреждениях образования, науки, культуры, здравоохранения, социального обслуживания. [2] СМП — Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг), в учреждениях образования, науки, культуры, здравоохранения, социального обслуживания.

    В План мероприятий рекомендуется включать не менее 6 разделов: анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения; совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания; обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию; сокращение очереди на получение социальных услуг; повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе контроля и оценки качества работы организаций; сохранение кадрового потенциала, повышения престижа лиц, имеющих данную специальность, совершенствование трудовых отношений и условий оплаты труда социальных работников.

    Дорожная карта по зарплате социальных работников

    По словам Ольги Самариной, в системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда социальных работников, не соответствующей напряженности и интенсивности их труда.

    «В 2011 году размер среднемесячной заработной платы социальных работников составил 8400 руб. или 35,5% к уровню среднемесячной заработной платы по Российской Федерации», – напомнила она.

    К 2018 году среднюю заработную плату социальных работников планируется довести до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе.

    Директор Департамента сообщила, что «дорожная карта» содержит перечень стратегических мероприятий, реализация которых к 2018 году позволит достичь максимального удовлетворения потребности граждан в предоставлении социальных услуг в сфере соцобслуживания, роста профессионального уровня социальных работников и престижа данной профессии.

    Важно Ключевые слова: майские указы президента, дорожная карта, здравоохранение, средняя заработная плата, инновационные реформы Одним из первостепенных направлений деятельности Исполнительной власти Российской Федерации на период до 2020 года является значительное повышение качества институтов социальной сферы, прежде всего, здравоохранения.

    В рамках мероприятий по реализации государственной социальной политики Президентом Российской Федерации прописано увеличение и доведение до соответствующих нормативов заработной платы работников здравоохранения, повышение к 2018 году средней заработной платы врачей, до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе [1].

    Правительство Российской Федерации внесло в составе основных мероприятий Программы к приоритетным направлениям социальной политики повышение благосостояния граждан и снижение бедности.

    Внимание Вопрос: Относятся ли выплаты компенсационного и стимулирующего характера к основной заработной плате? Ответ: Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата состоит из трех частей: основной части, компенсационных выплат и стимулирующих выплат.

    Основная часть заработной платы может быть выражена в форме тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового (базового должностного оклада).
    Выплаты компенсационного и стимулирующего характера к основной заработной плате не относятся. Помимо указанных выплат к основной заработной плате не относятся также выплаты социального характера.

    По группам работников СМП и ММП повышение заработной платы так же должно произойти. Исполнение пунктов программы развития с 2013 по 2015 гг. представлены в таблице № 2. Таблица 2 Исполнение плановых показателей по процентам средней заработной платы работников от средней заработной платы вСанкт-Петербурге. N п/п Тип работников Ед.

    измерения Процент средней заработной платы работников от средней заработной платы вСанкт-Петербурге 2013 2014 2015 План Факт План Факт План Факт 1 Врачи % 129,7 127,2 130,7 139,5 137 150,6 2 СМП % 80,7 84,5 81,3 91,9 81,5 97,4 3 ММП % 50,1 53,2 51 56,8 52,4 59,4 Фактическое выполнение «дорожной карты» с незначительным отставанием вначале по врачам опережает показатели программы.

    Графическое изображение выполнения «дорожной карты» представлено на рисунках, для каждого типа работников отдельно. Рис. 1. Выполнение «дорожной карты» — Врачи. Рис. 2.
    В случае, если день выплаты заработной платы совпадает с нерабочим праздничным днем, следующим за выходным днем (выходным днем) заработная плата должна быть выплачена накануне выходного дня (выходных дней).

    Задержка выплаты заработной платы работникам нарушает трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, а также право граждан на вознаграждение за труд, предусмотренное Конституцией Российской Федерации.

    В соответствии со статьей 142 ТК РФ задержка выплаты заработной платы влечет ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

    Таблица 3 Темпы роста средней заработной платы Показатель Врачи СМП ММП Средняя заработная плата по региону Темпы роста Разни­ца Темпы роста Разница Темпы роста Разница Темпы роста Разница 1 квартал 2013 года 100,00 % — 100,00 % — 100,00 % — 100,00 % — 2013 год 127,98 % 27,98 % 118,20 % 18,20 % 110,23 % 10,23 % 110,38 % 10,38 % 2014 год 151,73 % 23,75 % 139,18 % 20,98 % 119,22 % 8,99 % 119,51 % 9,12 % 2015 год 167,43 % 15,70 % 150,66 % 11,47 % 121,80 % 2,58 % 128,38 % 8,87 % По представленным данным, можно свидетельствовать, что в 2015 году происходит снижение темпов роста, и у работников здравоохранения эти темпы примерно на 50 % меньше, чем темпы роста в 2014 году. В то же время, темп роста средней заработной платы по региону уменьшился по сравнению с 2014 годом не значительно.

    Источник: http://territoria-prava.ru/dorozhnaya-karta-po-zarabotnoj-plate-sotsialnyh-rabotnikov/

    Зарплата социальных работников в 2019 году

    Как по дорожной карте начисляют зарплату соц работникам

    Социальный работник — это специалист, который оказывает помощь в быту, а также моральную и правовую поддержку незащищенным слоям населения (пенсионеры, дети-сироты, беженцы и др.).

    Заслугой такого работника становится оказание помощи в распределении и получении различного вида поддержки, в большинстве случаев материальной или правовой, от государственных социальных служб и органов опеки.

    В социальной помощи в основном нуждаются одинокие престарелые граждане, инвалиды, многодетные матери, дети-сироты, люди, страдающие неизлечимыми болезнями, алкоголизмом, наркоманией.

    Более того, социальные работники оказывают психологическую поддержку лицам, находящимся в состоянии психической нестабильности, вызванной как объективными (войны, экологические катастрофы, международные конфликты, религиозные разногласия), так и субъективными факторами (трагедии в семье, потеря имущества).

    Повышения зарплаты социальным работникам

    Самый маленький показатель — 5,5%. Отмены индексации не планируется. Единственной проблемой является нехватка денежных средств в государственной казне для того, чтобы довести уровень заработной платы до среднего показателя по региону.

    Даже если произойдет повышение оклада для социальных работников, то размер ее не будет превышать 89% от среднего уровня по всей территории Российской Федерации.

    Общую статистику портят заработные платы, которые начисляются в регионах столицы, где оплата труда не более 15 000 рублей.

    Если кризис не позволяет значительно улучшить финансовое положение социальных работников, то у сотрудников приютов, детских домов и работников по уходу за пенсионерами заработная плата все же повышается. Не стоит рассчитывать на значительное увеличение. Будет проводиться индексация на уровень официальной инфляции. По сути, данная процедура никак не повлияет на социальных работников.

    Как менялась зарплата в последние годы

    Средний уровень заработной платы социального работника в Российской Федерации в 2014 году составляла 18 291 рубль ежемесячно. Данная сумма выросла только благодаря указам президента в 2012 году. По данным 2013 года, заработная плата в данной сфере деятельности составляла 14 000 рублей, а в 2012 в 2 раза меньше.

    Самая высокая оплата труда наблюдается в столице страны, Западной Сибири, Санкт-Петербурге и на Крайнем Севере. Минимальная ставка социальных работников выплачивается в Республике Калмыкия, Северной Осетии и Дагестане. В 2015 году повышение заработной платы продолжалось. В текущем году будет проведена индексация зарплаты социального работника на 5,5%.

    Но значительного повышения не будет в связи с тяжелой экономической ситуацией.

    Реальные цифры и расчет зарплаты

    По данным Росстата, заработная плата социального работника составляет от 15 до 20 000 рублей. С учетом того, что это официальные цифры, на самом деле оклад их все же ниже этой суммы. В маленьких селах почтальоны получают не более 5-6 тысяч рублей.

    В течение последних лет «Почта России» выделила более 22 миллиардов рублей на зарплату сотрудников. Из данной суммы в 2016 году на оплату труда было взято 8,3 миллиарда рублей. «Почта России» озвучили среднюю заработную плату почтальона в Омской области — 14 118 рублей. В Омске — 14 741 рубль.

    Операторы почтового отделения имеют оклад в размере 18 000 рублей. Что касается руководства «Почта России», то их оплата труда значительно больше обычных сотрудников. Расчет заработной платы социального работника напрямую зависит от внутреннего соглашения, которое заключается с помощью трудового договора.

    В данной процедуре принимают участие как работодатель, так и человек, который устраивается на работу.

    Для осуществления расчета оплаты труда необходимо учитывать внутренние акты компании, утверждающие общие основания для дополнительных выплат:

    1. За ненормированный рабочий день.2. Стаж работы.3. Знание иностранных языков, если они обязательны для осуществления работы.

    4. Трудовая сложность и напряженность.

    Зарплата работника в социальной сфере может быть как сдельная, так и повременная. Расчет осуществляется с учетом данных схем. Если доход социального работника повременный, то устанавливается оклад работнику по конкретной должности.

    При сдельной заработной плате размер вознаграждения определяется числовым коэффициентом масштаба производственных услуг и объема изготовленной продукции. Для расчета оплаты труда имеются определенные формулы.

    Расчет зарплаты на одного сотрудника не может быть ниже установленной МРОТ, что на данный момент составляет 7 500 рублей.

    Что ожидать социальным работникам в 2019 году?

    Для социальных работников очень важен вопрос о повышении заработной платы, так как на данный момент их размер пребывает на самом низком уровне. Хоть работа сотрудника данной сферы практически незаметна, по важности она занимает одну из самых главных ролей для малоимущих граждан страны, детей-сирот, пенсионеров и так далее.

    В 2019 году значительного изменения в заработной плате социальных работников не предвидится, несмотря на довольно сложную ситуацию.

    После того, как в силу вступили майские указы о повышении оплаты труда некоторым категориям бюджетников, повышения дождались сотрудники МВД, педагоги и медицинские работники. После этого начался экономический кризис и увеличение зарплат остановилось.

    Что касается социальных сотрудников, то на повышение из доходов в государственном бюджете не хватило денежных средств. Пока в стране продолжается сложная экономическая ситуация, на лучшее рассчитывать не приходится.

    Правительство все же намерено выполнить все обещания. Так как многие экономические проблемы уже решены и в первую очередь решаться будет проблема социального обеспечения.

    В 2019 году будет проведена индексация на уровне инфляции 4 — 4,5%. Данный процесс является единственным способом повышения заработных плат.

    Увеличение оплаты труда позволит покрыть разницу между ростом ценой продуктов и услуг с инфляцией.

    Источник: https://2019god.me/zarplatyi/zarplata-sotsialnyih-rabotnikov-v-2019-godu.html

    Вопрос права
    Добавить комментарий