Как обжаловать отказ органов опеки в опекунстве над внуками, если в 2005 году была судимость по статье 116?

Консультации по наиболее часто задаваемым  гражданами вопросам

Вопрос

Полагается ли какая-то оплата родителям-опекунам несовершеннолетнего ребенка, помимо ежемесячных пособий на его содержание. Если полагается, то всем или только неработающим?

Ответ

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно.

Одновременно с этим обращаем внимание на соответствующие статьи нового Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 “Об опеке и попечительстве”, вступившего в действие с 1 сентября 2008 г. и предусматривающего возмездное исполнение обязанностей по договору.

Так, статьей 14 нового федерального закона устанавливается:

1.

Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

2. Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.

При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.

При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.

Вопрос

Мы с мужем хотим удочерить ребенка, в банке данных нашли малышку, как нам узнать про нее больше информации и с чего начать при оформлении документов

Ответ

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

  • краткая автобиография;
  • справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
  • копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
  • справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
  • медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
  • копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

Документы, перечисленные в подпунктах 2-4, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья – в течение 3 месяцев.

Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – иной документ, удостоверяющий личность.

Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ, в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения.

Вопрос

Я родила ребенка, будучи замужем. С отцом ребенка развелись, он не общается с ребенком и согласен написать отказ от него. Сыну три с половиной года. Три года я живу не в официальном браке,мой гражданский муж хочет усыновить моего сына. Насколько это возможно без заключения брака и какие документы для этого нужны?

Ответ

Без заключения брака усыновление Вашего ребенка гражданским мужем невозможно. В соответствии с пунктом 2 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

Вопрос

Мой ребенок родился вне брака. В графе отец-прочерк. Я вышла замуж. Взяла фамилию мужа. А в августе родится второй ребенок. Муж усыновлять ребенка не хочет. Могу я без его согласия дать своему сыну сою нынешнюю фамилию, т.е. фамилию мужа?

Ответ

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 63 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния” при перемене фамилии одним из родителей фамилия их ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, может быть изменена по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения по указанию органа опеки и попечительства.

Вопрос

Подскажите, пожалуйста, могу ли я усыновить 4-летнего ребенка будучи незамужем и не работая (студентка). Моя семья готова содержать нас ближайший год до окончания моего обучения. И возможно ли усыновить с “подстраховкой” для ребенка, т.е. при усыновлении помимо приемной родительницы (меня), может ли быть опекун или другая форма заботы и контроля (моя мама, например).

Ответ

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

  • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права.

Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации;

лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);

лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями, см. Приказ Минздрава РФ от 10.09.1996 N 332.

Пункт 2 указанной статьи гласит: Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

Вопросы

1.

Скажите через какое время можно повторно обращаться за выдачей заключения о возможности быть приемным родителем? Дело в том что мне отказали сослались на то, что у меня нет стажа в воспитании детей, на курсы меня не отправили, просто отказали и все на этом.

2.За бездействие сотрудника в отношении моего заявления можно взыскать денежную компенсацию морального вреда? Дело в том, что сотрудник рассматривал мое заявление более 30 дней.

3.

При обжаловании заключения в суде нужно ли плать госпошлину, если да то сколько.

4. Обязан ли сотрудник опеки выдать вместе с заключением о невозможности быть приемным родителем выдать на руки акт обследования жилого помещения?

Ответ

1.

Законодательством данный срок не установлен. Однако, решение органа опеки и попечительства Вы вправе обжаловать в судебном порядке.

2.Согласно статье 16 Федерального закона от 02.05.06 г. N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Источник: http://www.usynovite.ru/bz/Advice.html

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ (постатейный)

Как обжаловать отказ органов опеки в опекунстве над внуками, если в 2005 году была судимость по статье 116?

Предоставление работнику времени отдыха является важным условием восстановления работоспособности работника после утомления, вызванного работой. Оно также необходимо для сохранения работоспособности работника в течение длительного времени.

В комментируемой статье дается определение времени отдыха. В нем отражены два аспекта:

– свобода от исполнения трудовых обязанностей;

– самостоятельность в определении занятий в периоды времени отдыха.

Некоторые ученые полагают, что “временем отдыха следует считать время освобождения работника от работы, а не от трудовых обязанностей, так как некоторые трудовые обязанности сохраняются за работником и в нерабочее время (например, обязанность бережно относиться к имуществу работодателя, не разглашать служебную и коммерческую тайну)”.

________________

Тимофеев И.В. Время отдыха по трудовому праву России // Вестник Томского государственного педагогического университета. 2012. N 12. С.161-166; Трудовое право России: учебник / Под ред. О.В.Смирнова. М., 2005. С.300.

В комментируемой статье установлено, что время отдыха работник может использовать по своему усмотрению. Действительно, как правило, работники могут самостоятельно определять, какими видами деятельности следует заняться в это время.

Однако некоторые категории работников “не могут использовать время отдыха по своему усмотрению в силу особенностей выполняемой трудовой функции”. В.М.

Лебедев выделяет в связи с этим так называемое промежуточное время, связанное с переходом от работы к свободному от исполнения трудовых обязанностей времени.

Ко времени отдыха нельзя относить те периоды, когда работник в свободное от работы время фактически выполняет свою работу, совершает подготовительные или заключительные действия или операции либо находится в состоянии готовности немедленно приступить к выполнению своей работы.

________________

Лебедев В.М. Трудовое право и акрибология: особенная часть. М.: Статут, 2008. 131 с.

Например, как следует из апелляционного определения Челябинского областного суда от 28 августа 2014 года по делу N 11-8712/2014, время дежурства медицинского работника на дому относится к иным периодам рабочего времени, поскольку работник не может использовать это время для отдыха по собственному усмотрению, находится дома в постоянном ожидании вызова и готовности приехать на работу. Работодателем ведется отдельный учет времени дежурства на дому в установленном законом порядке, оно включается в общую продолжительность рабочего времени, которая не должна превышать норму рабочего времени, установленного работодателем для конкретного работника.

В комментируемой статье перечислены виды времени отдыха, которые работодатель обязан предоставить работнику.

Все виды времени отдыха можно условно разделить на две группы: кратковременный отдых (перерывы в работе, выходные и нерабочие праздничные дни) и отпуска.

Виды времени отдыха дифференцируются в зависимости от длительности и роли в восстановлении работоспособности работника. Так, кратковременные перерывы в течение рабочего дня, смены способствуют восстановлению физического потенциала работника.

В то же время другие виды времени отдыха (ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни, отпуска) позволяют эффективно восстанавливать его интеллектуальные возможности.

Кроме того, такие виды времени отдыха, как выходные дни, нерабочие праздничные дни, отпуска, позволяют работнику удовлетворить его собственные потребности и интересы в большей степени, чем перерывы в течение рабочего дня, смены и ежедневный (междусменный) отдых.

________________

См.: Лебедев В.М. Трудовое право и акрибология: особенная часть. М.: Статут, 2008. С.77.

Более подробно перечисленные в комментируемой статье виды времени отдыха будут описаны в комментарии к соответствующим статьям ТК РФ:

– перерывы в течение рабочего дня (смены) – ст.ст.108, 109 ТК РФ;

– выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) – ст.ст.110, 111 ТК РФ;

– нерабочие праздничные дни – ст.ст.112, 113 ТК РФ;

– отпуска – ст.ст.114-128 ТК РФ.

Однако следует отметить, что отдельных статей, посвященных особенностям предоставления работникам ежедневного (междусменного) отдыха, ТК РФ не содержит.

Ежедневный (междусменный) отдых представляет собой период времени с момента окончания одного рабочего дня (смены) до начала следующего рабочего дня (смены).

Предоставление работнику ежедневного (междусменного) отдыха позволяет не только восстановить силы работника, потраченные в процессе работы, но и удовлетворить его иные потребности, интересы, не связанные с работой у данного работодателя. В настоящее время ТК РФ не содержит требований к продолжительности этого вида времени отдыха.

Нормы, регулирующие предоставление этого вида времени отдыха, содержатся в подзаконных нормативно-правовых актах (см., например, п.38 Положения об особенностях рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации РФ, утвержденного приказом Минтранса РФ от 21 ноября 2005 года N 139; п.п.

42-51 Положения об особенностях рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утвержденного приказом МПС РФ от 5 марта 2004 года N 7, и т.д.).

Как правило, в этих нормативно-правовых актах указывается, что длительность ежедневного (междусменного) отдыха должна вдвое превышать время работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). Такая продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха во многом способствует обеспечению прав работника. Кроме того, она является благоприятной для восстановления и сохранения работоспособности работника, сохранения его здоровья.

________________

См.: Тимофеев И.В. Время отдыха по трудовому праву России // Вестник Томского государственного педагогического университета. 2012. N 12. С.161-166.

В целом продолжительность данного вида времени отдыха во многом зависит от особенностей технологического процесса, условий труда и других обстоятельств, существующих на уровне конкретной организации.

Глава 18 ТК РФ посвящена перерывам в работе, выходным и праздничным дням.

Перерывы в работе – понятие более широкое, чем перерывы в течение рабочего дня (смены), они включают все виды перерывов и ежедневный (междусменный) отдых.

________________

См.: Ухтинский П.В. Право работников на отдых: Перерывы в течение рабочего дня (смены): автореф. дис. … к.ю.н. Екатеринбург, 2009. С.14.

Перерывы в течение рабочего дня в значительной степени обособлены от иных видов времени отдыха. Одним из отличительных признаков перерывов является их кратковременность.

В свою очередь, перерывы в течение рабочего дня (смены) включают две группы перерывов:

– общие – перерывы для отдыха и питания (ст.108 ТК РФ);

– специальные перерывы: обусловленные технологией и организацией производства и труда (ч.1 ст.109 ТК РФ); перерывы для обогревания и отдыха (ч.2 ст.109 ТК РФ).

Перерывы для отдыха и питания (обеденный перерыв, краткосрочные перерывы для отдыха и личных надобностей работников) – общие для всех категорий работников.

Они выполняют, прежде всего, воспроизводственную функцию, их предоставление связано с необходимостью удовлетворения естественных потребностей человека в приеме пищи и кратковременном отдыхе.

Такие перерывы не включаются в рабочее время и не оплачиваются, следовательно, работник вправе использовать время перерывов по своему усмотрению (для отдыха, питания, прогулки, просмотра электронной почты и общения в социальных сетях, выполнения какой-либо другой работы и т.д.) как на рабочем месте, так и вне его.

В комментируемой статье устанавливаются минимальная и максимальная временные границы перерывов для отдыха и питания.

Продолжительность, время начала и окончания таких перерывов определяются исходя из конкретных условий и специфики функционирования организации (предприятия) с учетом существующей в нем организации питания, но в указанных границах – перерыв для отдыха и питания не может длиться менее 30 минут и более двух часов. При этом перерывы могут иметь “плавающий” характер и предоставляться в удобное для работников время.

Время и продолжительность перерывов могут определяться:

– правилами внутреннего трудового распорядка или

– соглашением между работником и работодателем.

Условие о режиме рабочего времени и времени отдыха (ст.57 ТК РФ) может быть включено в содержание трудового договора, если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя.

Вместе с тем, зачастую вопросы, связанные с предоставлением перерывов в течение рабочего дня, решаются на неформальном уровне. При этом довольно значимую роль играет позиция работодателя.

Так, одни работодатели считают, что “если сотрудник постоянно находится в рабочем режиме, происходят нервные срывы, а мозговая деятельность притупляется … невозможно получить от любого человека отличный результат в работе, если все его мысли только о том, что ему нужно к врачу, успеть забрать ребенка из садика или встретить родственников на вокзале”, другие склонны полагать, что если работник заключил трудовой договор, то работодатель волен располагать работником в течение 8 часов.

________________

Сардарян А. Как управлять рабочим временем сотрудников? // Управление персоналом. 2010. N 8.

В любой организации возможны ситуации, когда сотруднику требуется переговорить по телефону с семьей (такие разговоры могут в среднем занять от 10 до 15 минут, столько же времени могут составить разговоры коллег между собой), кроме того, изредка сотрудник может отпроситься на 2-3 часа, чтобы срочно решить возникшие проблемы (сходить на прием к врачу, купить билет на поезд, заключить имущественную сделку и т.д.). Не все перечисленные проблемы удается решить во время обеденного перерыва. Однако трудовое законодательство гарантирует обязательное предоставление работникам лишь этого вида времени отдыха.

Помимо указанных видов перерывов в течение рабочего дня (смены) работникам могут предоставляться краткосрочные перерывы, которые включаются в рабочее время путем учета их при установлении норм труда.

Для отдельных категорий работников порядок и условия предоставления перерыва для отдыха и питания конкретизируются в специальных отраслевых положениях о рабочем времени и времени отдыха.

Например, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (утверждено приказом Минтранса РФ от 20 августа 2004 года N 15) установлено, что водителям предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов, как правило, в середине рабочей смены.

При установлении графиком сменности продолжительности ежедневной работы (смены) более 8 часов водителю могут предоставляться два перерыва для отдыха и питания общей продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут.

На некоторых видах работ условия производства объективно исключают возможность прекращения выполнения работы, а, следовательно, и предоставления перерывов для отдыха и питания.

Однако в таких случаях работодатель должен обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

Это означает, что в организации должно быть специально оборудованное помещение для приема пищи и отдыха в рабочее время, либо работник должен иметь возможность пообедать и отдохнуть непосредственно в месте выполнения своей трудовой функции.

Правила внутреннего трудового распорядка организации должны содержать перечень работ, выполнение которых исключает перерывы для приема пищи и отдыха, а также устанавливать место для отдыха и приема пищи.

В комментируемой статье речь идет о специальных перерывах.

Специальные перерывы предоставляются не всем работникам и не на всех видах работ. От общих перерывов их отличает и то, что они включаются в рабочее время. Данной позиции придерживается и Федеральная служба по труду и занятости (см.

письмо Роструда от 11 апреля 2012 года N ПГ/2181-6-1 “О применении трудового законодательства в случае сдачи работником крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, а также при предоставлении работникам в течение рабочего времени специальных перерывов”).

Включение перерывов в рабочее время создает дополнительные гарантии для соблюдения прав работников. В частности, время этих перерывов оплачивается.

В то же время в ст.109 ТК РФ регламентируется предоставление совершенно разных по своей правовой природе видов специальных перерывов. Это перерывы, обусловленные:

– спецификой технологии и организации производства и труда в организации (на предприятии);

– неблагоприятными условиями труда, климатическими условиями и необходимостью выполнения работ, связанных с поднятием и переносом тяжестей.

В первом случае перерывы предоставляются не для нужд работника, а являются необходимой частью производственного цикла, следовательно, их нормативное закрепление должно преследовать цель социальной защищенности работника от возможности отказа работодателя оплачивать время, когда работник не выполняет каких-либо производственных операций, например, в период технического обслуживания станка или другого механизма.

Источник: https://www.fsetan.ru/doc/18970/

Обжаловать отказ опеки в суде

Как обжаловать отказ органов опеки в опекунстве над внуками, если в 2005 году была судимость по статье 116?
Skip to content

Здравствуйте. С мужем купили 2-х комнатную квартиру в ипотеку. Есть однокомнатная квартира в собственности на меня и двоих детей у каждого по 1/3 доли. Хотели продать квартиру чтобы погасить часть ипотеки.

А опека дала письменный отказ. Предоставили соглашение от нотариуса что мы с мужем обязаны предоставить детям доли в новой квартире. На погашение основного долга прошёл материнский капитал.

Не знаем стоит ли подавать в суд сможем ли выиграть судебное заседание.

Ответы юристов (1)

Добрый день, Мария! Отказ органа опеки и попечительства Вы можете оспорить в суде.

Для того, чтобы получить разрешение на продажу квартиры от органа опеки необходимо либо заранее обеспечить равноценным жилым помещением несовершеннолетнего либо прописать обязательство о передаче детям долей в квартире. Конечно, органы опеки часто перестраховываться и дает согласие только в случае, если детей уже наделили новой собственностью, однако прямого указания закона на это нет.

Полагаю, что у вас есть шансы оспорить отказ в выдаче разрешения на продажу в суде

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

оспаривание отказа органа опеки при продаже квартиры

Как известно, обязательным условием для совершения сделки с недвижимым имуществом несовершеннолетнего является получение согласия органов опеки и попечительства.

В связи с этим родители ребенка, на которого оформлена квартира или доля в ней, часто сталкиваются с ситуацией, когда органы опеки и попечительства дают отказ на совершение сделки по ее отчуждению.

Это обусловлено тем, что несовершеннолетние относятся к социально незащищенной категории граждан, и задача органов опеки и попечительства состоит в контроле прав и интересов несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.

На основании п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст.

37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия.

В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (ст. 64 СК РФ).

Специальный порядок совершения родителями, как законными представителями своих несовершеннолетних детей, сделок с принадлежащими детям имуществом направлен на защиту прав и интересов несовершеннолетних и не может рассматриваться как нарушающий статью 35 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, и противоречащий статье 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц (Определение Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. № 119-О).

На основании и вышеизложенного можно прийти к выводу, что квартиру, в которой одним из собственников является несовершеннолетний, продать не так просто. Для этого нужно, чтобы взамен этой квартиры или доли в ней ребенок вступил в права собственности другого жилого помещения. Это может быть доля в новой квартире или в уже имеющейся.

При принятии решения по поводу отчуждения недвижимого имущества несовершеннолетнего органы опеки и попечительства руководствуются такими критериями, как площадь приобретаемой недвижимости, какая доля будет приходиться на собственность несовершеннолетнего, сколько человек будет проживать в данном жилом помещении, жилищно-бытовые условия квартиры, возможность проживания в раздельных комнатах, место расположения данного недвижимого имущества, степень благоустроенности, близость к детским садам, школе и др. При этом, в любом случае условия проживания в новом жилом помещении у несовершеннолетнего не должны быть ухудшены.

Законодательно предъявляемых к новому жилью требований не установлено, что часто усложняет задачу в получении разрешения на совершение сделки, поскольку органы опеки и попечительства по-разному подходят к решению данного вопроса, как и к вопросу списка необходимых для получения разрешения документов.

Во избежание возникновения новых проблем переоформление права собственности на квартиру или доли в ней несовершеннолетнего путем ее продажи лучше производить одновременно с приобретением нового жилого помещения.

А если Вы хотите заранее позаботиться о приобретении новой собственности для ребенка, прежде чем продавать уже имеющуюся, Вам нужно будет этот вопрос также согласовать с органом опеки и попечительства, в противном случае Вы не докажете, что приобретали новое жилье лишь для того, чтобы продать имеющееся.

Разрешение на совершение сделки должно быть ясно выражено с указание на то, какую именно сделку и на каких условиях разрешается заключить.

Наиболее частыми причинами отказа являются уменьшение доли в праве собственности несовершеннолетнего, ухудшение его жилищных условий иным способом (плохое место расположения, ветхость жилья, дешевая стоимость приобретаемого объекта и пр.), сомнительность сделки (проблемы с документами, возможность признания сделки недействительной и пр.) и др.

Другие публикации:  Договор аренды форс мажорные обстоятельства

Вместе с тем, согласно позиции Конституционного Суда из содержания абзаца второго пункта 1 ст. 28 и пунктов 2 и 3 статьи 37 ГК РФ не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями.

Если же ухудшения жилищных условий, иного ущемления имущественных прав ребенка после совершения сделки не произойдет и органы опеки и попечительства необоснованно и незаконно отказывают в выдаче разрешения на совершение сделки, Вы можете обратиться в суд и оспорить такое решение органов опеки и попечительства.

Так, часто возникают трудности, когда взамен имеющегося жилья приобретается квартира в строящемся доме по договору долевого участия в строительстве.

На такие сделки органы опеки и попечительства как раз и не дают, как правило, разрешения, поскольку право собственности в квартире ребенок приобретает не одновременно с прекращением существующего у него права.

Вместе с тем, существует судебная практика, по которой такие решения органов опеки и попечительства успешно оспариваются, опять таки если нет явных нарушений имущественных прав и законных интересов ребенка.

Кроме того, необходимо помнить, что в настоящий момент установлен новый порядок оспаривания решений органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц по нормам Кодекса административного судопроизводства РФ путем подачи административного искового заявления. По данной категории дел оно может быть подано либо месту нахождения административного ответчика, либо административного истца.

Суд при оспаривании решения органов опеки и попечительства будет исходить из конкретных обстоятельств дела, проверяя законность сделки и соответствие сделки интересам несовершеннолетнего. Если Ваши требования будут обоснованы, при правильном подходе к делу данный вопрос в суде может быть решен положительно.

Отказ органов опеки в выдаче разрешения на продажу квартиры с несовершеннолетними

Здравствуйте! Наша ситуация зашла в тупик и мы ищем способы ее разрешения, зная, что закон на нашей стороне (только вот статьями законов не располагаем). В 2005 году на мое имя было выдано свидетельство о выдачи безвозмездной субсидии на улучшение жилищных условий из средств республиканского бюджета.

Поскольку сертификат действовал 4 месяца, пришлось подсуетиться и приобрести на вторичном рынке квартиру 78 кв.м на 7 человек: я, муж и пять несовершеннолетних (на тот момент) детей в общую долевую собственность (не равную). Прошло 9 лет. Старшие дети достигли совершеннолетия и пожелали строить свои жизни самостоятельно.

Старший ребенок год назад продал свою долю отцу и мы сумели за дополнительные средства купить ему недвижимость. Зимой мы нашли подходящий вариант: вторичка 56 кв.м для покупки 4-м собственникам — мужу и троим несовершеннолетним, предполагая второму совершеннолетнему ребенку отдать его долю в денежном выражении, для приобретения в будущем ему жилья. Органы опеки нам отказали.

Через полгода мы нашли вариант: вторичка 64 кв.м. Результат тот же. Более того: нам сказали, что никогда нам не дадут разрешение на продажу при одновременной покупке в черте города, боясь, что мы снова будем претендовать на улучшение жилищных условий. Следует отметить, что ни в одном найденном варианте права несовершеннолетних не ущемляются: как они имеют по 14 кв.м в квартире 78 кв.

м — так и в найденных вариантах мы не снижаем им ни на один квадрат. Жертвуют собой только совершеннолетние члены семьи. И понять нас можно, мы думаем о будущем, не желая, чтобы школьники ютились в одной квартире с выросшими детьми, которые вправе привести своих невест (впоследствии жен, детей), и получится общага. Это ли не станет ухудшением жилищных условий для несовершеннолетних.

Любой из нас четверых совершеннолетних дольщиков вправе распорядиться своей собственностью. Что мы и предприняли. Я подарила свою долю мужу, а второй совершеннолетний сын продал свою долю отцу, за которую отец обязан ему выплатить деньгами или приобрести жилье. Из-за последнего отказа опеки мы потеряли 50 тысяч рублей. Задаток и расходы нам никто не вернет.

Найти подходящую во всех отношениях квартиру очень сложно — можно годами ждать. Подавать в суд? Власть имущие сказали, что им суд не страшен, а мы снова потеряем деньги, нервы и время. Что делать?

Здравствуйте. Вам нужно обжаловать отказ органа опеки и попечительства в судебном порядке, в течение трех месяцев со дня издания этим органом отказного постановления. Судебная практика по такой категории дел уже сложилась.

Из содержания абзаца второго пункта 1 статьи 28 и пунктов 2, 3 статьи 37 ГК Российской Федерации не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями.

Напротив, при решении данного вопроса в соответствии с общими принципами права и требованиями статей 2, 17 и 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации правоприменительные органы исходят из добросовестности родителей, выступающих в качестве законных представителей своих несовершеннолетних детей.

Это согласуется с ратифицированной Российской Федерацией Конвенцией о правах ребенка, в соответствии со статьей 5 которой государства-участники признают и уважают права и обязанности родителей, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществлении им признанных данной Конвенцией прав.

Как правильно обжаловать в суде либо в прокуратуре заключение органов опеки о невозможности быть опекуном?

Источник: https://rusnedra-inform.ru/502-obzhalovat-otkaz-opeki-v-sude

Вопрос права
Добавить комментарий