Я являюсь опекуном внука, но не хочу подавать на алименты на дочь, органы опеки принуждают

Опека и попечительство над несовершеннолетними: основания, порядок | Правоведус

Я являюсь опекуном внука,  но не хочу подавать на алименты на дочь,  органы опеки принуждают

Вопросы опеки и попечительства над детьми является одной из важных тем в российском законодательстве.

В нашей статье речь пойдет о законах и порядке назначения опеки и попечительства, правовых нормах, которым должны подчиняться опекуны и попечители, а также, какими правами наделяются дети, находящиеся под опекой.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Опека и попечительство является одной из форм устройства и защиты личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних детей, которые остались без попечения родителей.

По сути, установление опеки и попечительства над ребенком является промежуточным звеном между устройством его в специализированное учреждение и возможным усыновлением в дальнейшем.

Институт опеки и попечительства включает в себя нормы гражданского и семейного права, при этом гражданское законодательство регулирует порядок законного представительства несовершеннолетних лиц, оставшихся без родителей, и отношения, возникающие между органами опеки и попечительства и непосредственно опекунами и попечителями.

В свою очередь, семейное право предполагает урегулирование отношений, возникающих между опекунами/попечителями и детьми, оставшимися без родителей, относительно воспитания, содержания и образования (п. 1 ст. 145 СК РФ). Деятельность органов местного самоуправления по опеке и попечительству регулируется нормами административного права.

Также регулирование отношений между опекунами/попечителями осуществляется на основе 48-ФЗ Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и иными нормативно-правовыми актами РФ. В соответствии с п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ опека устанавливается над несовершеннолетними детьми, не достигшими возраста 14 лет, далее с 14 до 18 лет устанавливается форма – попечительство (п.1 ст. 33 ГК РФ).

Разрешение опеки и попечительства над ребенком получают с учетом его мнения, назначить опекуна над несовершеннолетним ребенком в возрасте свыше 10 лет можно только с его согласия.

Органы опеки и попечительства – городская и районная администрация, расположенная по месту жительства несовершеннолетнего ребенка или опекуна/попечителя (п. 1 ст. 34 ГК РФ, п. 2 ст. 121 СК РФ). Контроль над соблюдением порядка организации опеки и попечительства возлагается на отделы народного образования при местной администрации.

Порядок назначения опеки и попечительства

Разрешение на опеку и попечительство несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без родителей, выдается на основании Постановления главы местной администрации, расположенной по месту жительства ребенка или опекуна/попечителя, последнему выдается опекунское удостоверение, а на подопечного заводится личное дело с хранением в установленном порядке всех соответствующих документов. Опекун/попечитель должен быть назначен не позднее 1 месяца с момента установления факта, что ребенок остался без попечения родителей. В случае не назначения в течение месяца лица, ответственного за воспитание несовершеннолетнего, органы опеки и попечительства обязаны принять на себя временное исполнение обязанностей опекунов/попечителей (п. 1 ст. 35 ГК РФ). Опека и попечительство несовершеннолетних детей может быть разрешена только дееспособным лицам, обладающими необходимыми личностными качествами с учетом взаимоотношений между ребенком, опекуном и членами семьи опекуна, а также способностями и возможностями к выполнению возлагаемых обязанностей.

В соответствии с п. 3 ст. 35 ГК РФ опекун/попечитель может быть назначен только с письменного согласия гражданина.

На основании ст. 146 Семейного кодекса РФ не имеют права на разрешение быть опекуном/попечителем следующие категории граждан:

  • ранее лишенные родительских прав;
  • ранее отстраненные от исполнения обязанностей опекуна/попечителя;
  • имеющие хроническую алкогольную или наркотическую зависимость;
  • имеющие ограничение в родительских правах;
  • имеющие факт отмены усыновления, вынесенного ранее на других детей;
  • лица, которые не могут осуществлять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка по состоянию здоровья (перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 117 от 14.02.2013 г.).

Важно! Передача несовершеннолетних детей, являющихся близкими родственниками (сестры и братья), не может быть осуществлена разным лицам (исключения составляют случаи, когда такая передача возможна в целях защиты интересов детей).

Если несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения родителей, не был взят под опеку, он передается, в зависимости от состояния здоровья и возраста, в воспитательное или лечебно-социальное учреждение на полное государственное обеспечение (детский дом, дом ребенка, школа-интернат для детей-сирот, санаторный дом для детей-сирот, и другие).

В таких случаях, функции опекуна/попечителя исполняет администрация соответствующего учреждения (п. 1 ст. 147 СК РФ, п. 4 ст. 35 ГК РФ). В соответствии с п. 6 ст.

145 Семейного кодекса РФ и ФЗ 48 назначение опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком возможно на основании заключения гражданско-правового договора, включая договор о приемной или патронатной семье.

Кроме основных пунктов, договор может предусматривать дополнительные условия (действуя в интересах подопечного), например, пункт о невозможности изменять место проживания подопечного. В соответствии с договором обязанности опекуна или попечителя могут исполняться на возмездной или безвозмездной основе. Вознаграждение за опекунство выплачивается:

  • за счет средств третьих лиц;
  • за счет средств бюджета субъекта РФ;
  • за счет доходов, полученных от имущества подопечного.

Необоснованное уклонение органов опеки и попечительства, принявшего акт о назначении опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком с исполнением обязанностей на возмездной основе, от заключения соответствующего договора дает право лицу, взявшему на себя ответственность за содержание и воспитание ребенка, предъявить свои требования в судебном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Опека и попечительство несколькими лицами

На основании п. 7 ст.

10 Федерального закона об опеке и попечительстве исполнение обязанностей опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком, оставшимся без родителей, может быть возложено сразу на несколько лиц, например, обоими супругами при совместно поданном заявлении о желании взять под опеку. В случае расторжения брака, совместная опека/попечительство сохраняется за обоими супругами.

Временная опека и попечительство

Федеральным законодательством РФ предусмотрена возможность назначения временной опеки. Согласно п. 1 ст.

13 ФЗ – 48 родители несовершеннолетнего ребенка, не имеющие возможности исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначение их ребенку опекуна/попечителя, в котором указывается конкретное лицо, принимающее на себя обязанности по временному воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, а также точный период исполнения обязанностей.

Опекун/попечитель, который был назначен временно исполняющим обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка, обладает всеми правами и обязанностями опекуна/попечителя, однако он не имеет права распоряжаться имуществом подопечного от его имени, в том числе, давать согласие на совершение каких-либо сделок с имуществом самим подопечным.

Кроме того, российское законодательство предусматривает временную опеку над несовершеннолетним ребенком в случае его устройства в одно из специализированных детских учреждений, когда назначенный опекун (попечитель) не может по уважительной причине исполнять свои обязанности.

При этом, права и обязанности опекуна/ попечителя сохраняются.

Срок временной передачи несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью граждан, проживающих на территории РФ, составляет 3 месяца (при наличии исключительных обстоятельств срок увеличивается до 6 месяцев).

Предварительная опека и попечительство

Федеральным законом об опеке попечительстве РФ предусмотрена норма, допускающая назначение, так называемой, предварительной опеки/попечительства.

Особенность такой формы устройства несовершеннолетнего ребенка заключается в отсутствии необходимости всесторонней проверки гражданина, который принимает на себя исполнение обязанностей опекуна/попечителя.

Соответственно, чтобы получить разрешение на опеку и попечительство, гражданину достаточно предъявить только документ, удостоверяющий личность, а специалисты органов опеки и попечительства должны проверить условия его жизни.

Особые случаи установления опеки и попечительства несовершеннолетних детей

Семейное законодательство РФ предусматривает возможность назначения опеки и попечительства над несовершеннолетним ребенком единственным родителем, в случае его смерти. В этом случае родитель должен написать заявление и подать его в орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Данное заявление может быть изменено или отменено путем предоставления нового заявления.

Документы для опеки и попечительства

Список документов, необходимых для установления опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком, включает в себя:

  1. Письменное заявление будущего опекуна (попечителя). В случае получения разрешения на опеку над несовершеннолетним ребенком несколькими опекунами, необходимо подать одновременно сразу все заявления.
  2. Документ, удостоверяющий личность будущего опекуна (попечителя).
  3. Справка с места работы опекуна, подтверждающая его должность и доход за последние 12 месяцев (может быть представлена справка из пенсионного фонда или справка о доходах одного из супругов).
  4. Выписка с места регистрации и проживания будущего опекуна. Также, допускается предоставление документов, подтверждающих право владения жилым помещением (свидетельство о регистрации права собственности, договор купли-продажи и другое).
  5. Справка, подтверждающая отсутствие у будущего опекуна судимости или нахождение его под следствием.
  6. Медицинское заключение о состоянии здоровья будущего опекуна, выданное на специальном бланке в соответствующем порядке. На документе обязательно должна стоять гербовая печать и подпись руководителя мед.учреждения, проводившего осмотр. Срок действия такой справки составляет 6 месяцев. Документ выдается государственным мед.учреждением бесплатно.
  7. Копия свидетельства о браке (если таковое имеется).
  8. Письменное согласие всех членов семьи, проживающих совместно с будущим опекуном. Обязательно учитывается мнение несовершеннолетних детей в возрасте старше 10 лет.
  9. Документ (справка), подтверждающая соответствие требованиям санитарно-технических норм жилого помещения, где проживает будущий опекун и будет проживать подопечный.
  10.  Автобиография лица, выразившего желание взять под опеку несовершеннолетнего ребенка.
  11.  Документы, подтверждающие прохождение опекуном соответствующей подготовки о воспитании и содержании несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей (прохождение обучения не требуется лицам, ранее уже являющимся опекунами или усыновителями, и не были отстранены от исполнения соответствующих обязанностей).

+7 (499) 288-21-46
Круглосуточно

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/family/opeka-i-popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi-detmi/

Прописка детей после развода: как выписать детей из квартиры мужа и прописать к матери после расторжения брака между супругами

Я являюсь опекуном внука,  но не хочу подавать на алименты на дочь,  органы опеки принуждают

Прописка — это регистрация лица по месту его жительства. Выписка представляет собой снятие гражданина с регистрационного учета по месту постоянного проживания.

С кем и где, будут проживать дети после развода, определяется по взаимному соглашению родителей, или по решению суда, исходя из интересов несовершеннолетних (ст. 65 СК РФ).

При прописке и выписки ребенка важно учитывать ряд обстоятельств, это например, возраст лица, и то является ли жилье приватизированным или же нет. Права и законные интересы детей не должны быть ущемлены.

Для осуществления при разводе родителей выписки или прописки детей, необходимо соблюсти определенный порядок, предусмотренный законом, приложить перечень нужных документов, выполнить правовые требования, предъявляемые для регистрации или снятия с регистрационного учета ребенка по месту его жительства.

Выписка ребенка при разводе

Выписка ребенка из квартиры — это сложная процедура. Если супруги решают подать документы на развод, важно знать, что расторжение брака не должно влиять на права детей (ст. 55 СК РФ).

Если гражданин желает выписать своего ребенка из одного жилого помещения для прописки в другом, важно учитывать:

  1. Является или нет несовершеннолетний собственником приватизированного жилья. Участие детей в приватизации жилых помещений, в которых они проживают — обязательно (Федеральный Закон №1541-1 от 04.07.1991 года).
  2. Прописан ли ребенок в социальном жилом помещении (жилье, которое по праву собственности принадлежит государству или местным органам власти).

Для выписки детей из приватизированного или муниципального жилья, необходимо соблюсти следующие условия:

  • получить письменное разрешение от органов опеки и попечительства;
  • после выписки, в ближайшее время необходимо прописать ребенка на иной жилой площади совместно с родителем, если несовершеннолетнему меньше 14 лет.

Зачастую встречаются ситуации, когда выписать ребенка после развода желает тот родитель, с кем несовершеннолетний уже не проживает, но где до сих пор прописан.

Пример

Попов И.Э. обратился в суд с иском к бывшей жене Поповой Г.Н. чтобы выписать из своей квартиры их общего семилетнего сына — Попова А.И. Истец указал, что после того как он и Попова Г.Н. развелись, сын стал проживать вместе с матерью по новому адресу и проживает с матерью уже около пяти лет, но прописан до сих пор в его квартире.   Ответчик — Попова Г.Н.

пояснила суду, что они с супругом по взаимному согласию прописали сына в квартиру отца, но решили, что пока сын будет проживать с матерью. Попов И.Э. подтвердил довод бывшей жены. Мать считает, что, так как сыну всего семь лет, он пока не в состоянии использовать свои жилищные права, когда сыну исполнится четырнадцать лет, он сам сможет выбрать место своего жительства.

В судебном заседании присутствовал представитель органов опеки, который согласился с доводами матери.

 

Суд пришел к выводу — в исковом заявление отказать, потому что ребенок был зарегистрирован в квартире отца по обоюдному соглашению между супругами, он в равной степени имеет право на проживание как в жилом помещение отца, так и матери, но являясь несовершеннолетним, сын не может воспользоваться своим жилищным правом в полной мере.

Следует знать, что нельзя прописать ребенка к отцу, когда по судебному решению он должен находиться и проживать с матерью или же наоборот.

Новая прописка ребенка при разводе

Прописка детей означает регистрацию несовершеннолетних по месту их жительства. Местом жительства ребенка до 14 лет является место жительства его родителей, законных представителей, опекунов или попечителей (ст. 20 ГК РФ).

После четырнадцати лет лицо может иметь регистрацию по месту жительства не совпадающую с пропиской его родителей.

Определение нового места регистрации ребенка имеет важное правовое значение, так как оно определяет:

  • зачисление детей в дошкольные и школьные учреждения;
  • получение различных государственных пособий;
  • посещение ребенком детской поликлиники и т.д.

Для регистрации детей по новому месту жительства при разводе супругов, необходимо согласие одного из них на прописку несовершеннолетнего или решение суда, в котором указано с кем должен проживать ребенок.

Прописка ребенка в приватизированную квартиру

Для прописки ребенка в приватизированную квартиру, в которой зарегистрирован его родитель, необходимо учитывать, что:

  • согласие владельца и лиц, которые прописаны в этом жилье не требуется;
  • сам родитель должен обладать правом собственности на такое жилое помещение;
  • при регистрации можно определиться с конкретной долей в приватизированном жилье;
  • недостаток квадратных метров не может стать причиной для отказа в прописки.

К жилым помещениям, в которых можно прописать детей относятся: комната, квартира и ее часть, жилой дом и его часть (ст. 16 ЖК РФ). Нельзя прописать ребенка в садовом домике или доме, который признан аварийным.

Пример

Мать пятнадцати летнего сына, после развода с супругом решила прописать его к дедушке — своему отцу, который был зарегистрирован в старом пятиэтажном многоквартирном жилом доме.

Мать желала, чтобы сын проживал рядом с колледжем, куда вскоре планировал поступать. Когда мать обратилась в миграционный орган для прописки, выяснилось, что дом, в котором проживает дедушка, является аварийным и подлежит сносу.

Поэтому зарегистрироваться там для постоянного места жительства нельзя.

Права детей, прописанных в приватизированных квартирах, не чем не отличаются и равны с правами других лиц, которые проживают в этом жилом помещение.

Прописка ребенка в неприватизированную квартиру

Неприватизированные жилые помещения могут находиться в собственности государственной или муниципальной власти. Такое жилье принадлежит лицу или лицам исключительно на праве социального найма (то есть жители не имеют право продать, обменять, подарить или наследовать его).

Для прописки детей в жилых помещениях социального типа не требуется:

  • письменное согласие остальных членов семьи, которые проживают в этом жилом помещение:
  • разрешение на прописку от органов государственной и муниципальной власти (ст. 70 ЖК РФ).

Право на прописку ребенка не может бытьограничено из-за уменьшения нормы жилой площади на человека. Прописка в квартиру осуществляется бесплатно.

Дети при разводе родителей (в возрасте до 14 лет) не могут иметь прописку в месте, где проживают их родственники, бабушки, дедушки, но не зарегистрированы сами родители.

Документы для выписки и прописки ребенка

Для выписки детей из приватизированных квартир или муниципального жилья, необходимо получить разрешение от органа опеки и попечительства, для этого нужно со справкой из домовой книги, копией лицевого счета, документами удостоверяющими личность, обратиться в районный отдел органа опеки и написать заявление.

В период 14 дней заявление и документы рассматриваются, и выносится отрицательное или положительное решение. Когда согласие получено, нужно обратиться в орган Федеральной миграционной службы (ФМС) соследующими документами:

  • заявление о выписке ребенка (заявление от лица, не достигшего четырнадцати лет, пишет сам родитель);
  • необходимо предоставить свой паспорт, паспорт ребенка (если он достиг 14-летнего возраста) или свидетельство о рождении, разрешение от органа опеки, свидетельство о праве собственности на квартиру или договор социального найма, нотариально оформленное согласие другого родителя или судебное решение, в котором указано с кем должен проживать несовершеннолетний;
  • заполняется листок убытия.

Когда ребенок выписывается из неприватизированного жилого помещения, то согласие органов опеки не требуется. Важно, чтобы условия проживания по новому месту регистрации были не хуже предыдущих.

Родитель подает в орган ФМС заявление от имени ребенка о снятии с регистрации, и прикладывает свой паспорт, паспорт или свидетельство о рождении ребенка, технический паспорт нового жилья, согласие другого родителя или судебное решение, и заполняет листок убытия.

Оформление документов составляет три дня. После выписки ребенка необходимо как можно быстрее прописать его по новому месту жительства.

Для прописки детей по новому месту жительства, родитель вновь должен обратиться в орган ФМС с заявлением и личным паспортом, паспортом или свидетельством о рождении ребенка, разрешением органа опеки, свидетельством о праве собственности на жилье или договором социального найма, приложить согласие другого родителя или постановление судьи, заполнить листок прибытия.

При разводе родителей для выписки и прописки детей необходимо в первую очередь исходить из их нужд, потребностей и законных интересов. Права ребенка не должны ущемляться.

Вопросы наших читателей и ответы консультанта

Я являюсь собственником двухкомнатной квартиры, в которой прописана одна. Мой сын прописан по иному адресу, недавно он развелся со своей женой, у них есть общий ребенок и сын желает прописать его ко мне, но я против этого. Сын говорит, что может прописать своего ребенка и без моего согласия. Подскажите, возможно ли это?

Ваш сын не имеет такого права. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства ребенка до четырнадцати лет является место жительства его родителей, законных представителей, опекунов или попечителей, то есть дети могут проживать только по месту, где зарегистрирован хотя бы один его родитель.

После развода с бывшим мужем, суд определил место проживания нашей двух летней дочери со мной. Я проживаю в квартире, в которой помимо меня зарегистрированы моя сестра, ее супруг и двое детей.

В квартире мы живем на основании договора социального найма. Когда я решила прописать там свою дочь, сестра сказала, что она против, и что площади квартиры недостаточно для проживания в ней такого количества человек.

Как мне поступить?

Вы имеет полное право прописать свою дочь в квартире. В соответствии со ст. 70 ЖК РФ для этого вам не требуется письменное согласие остальных членов семьи, которые проживают в этом жилом помещение и разрешение от органов государственной и муниципальной власти.

Источник: http://razvod-expert.ru/razvod-i-deti/propiska-i-vypiska-rebenka/

Вопрос права
Добавить комментарий