Изменение условий договора по 223 фз

Изменение существенных условий договора по 223-ФЗ

Изменение условий договора по 223 фз

Такого понятия, как обязательные условия договора по 223-ФЗ, в Законе о закупках отдельными видами юрлиц нет. Определяя, что к ним относится, нужно руководствоваться ГК РФ и трактовкой отдельных положений 223-ФЗ. Далее разберем список существенных условий договора.

Что такое существенные условия договора по 223-ФЗ

Понятие раскрывается в п 1 ст. 432 ГК РФ. Существенными считаются условия о предмете договора, те, которые названы обязательными в отдельных законах и нормативно-правовых актах, а также пункты договора, которые по заявлению одной из сторон требуют согласования.

Зачем нужно знать о существенных условиях договора по 223-ФЗ? Дело в том, что без них любой договор считается незаключенным, а сделка – недействительной. Это значит, что отменить ее заинтересованная сторона может через суд.

Существенные условия договора зависят от его предмета. Если это товар, нужно обязательно указать предмет договора – наименование продукции со всеми ее характеристиками.

При этом стоит помнить про ограничения конкуренции, в частности про запрет на указание товарного знака в случаях, не предусмотренных законом. Описание объекта закупки заказчик дает в документации, а именно в техническом задании.

Еще одно важное условие – количество товара. Указывать его можно в штуках, единицах, килограммах, литрах в зависимости от типа товара.

А вот условие о сроке поставки ГК РФ не считает существенным. Если упоминания о нем нет, товар должен быть поставлен в разумный срок, он равен 7 дням с момента получения уведомления.

В договорах подряда важно указывать наименование работ, то есть конкретных действий подрядчика, адрес объекта, где их придется выполнять, объем работы, срок их проведения (начальный и конечный), этапы (при наличии).

Можно прописать результат выполнения работ. Такие же условия включаются в договор услуг.

УсловиеОснование
Общие
Предмет договора (поставка товара, выполнение работ, оказание услуг)Пункт 1 статьи 432 ГК
При закупке товаров
НаименованиеПункт 3 статьи 455 ГК
КоличествоПункт 3 статьи 455 ГК, пункт 3 части 9 статьи4 Закона № 223-ФЗ

Смотреть таблицу полностью

Что является существенными условиями договора по 223-ФЗ

Существенные условия договора по 223-ФЗ определяются в первую очередь положением о закупке. Но исходя из трактовки 223-ФЗ это предмет договора с указанием характеристик, в частности, количества (объема), цена договора, место, условия и срок поставки, порядок оплаты, указание на то, что не допускается замена страны происхождения.

Кстати, контролирующие органы считают существенными едва ли не все условия, прописанные в договоре.

Исходя из такого трактования, не только цена, объём, срок и, непосредственно, сам предмет закупки являются обязательными, но и условия поставки, оплаты, порядок предоставления гарантии, ответственность сторон, разрешение споров, любые моменты, которые зафиксированы в договоре, являются его существенными условиями.

По отдельным видам договор существенные условия прописаны в 223-ФЗ. Например, если закупаются товары, работы или услуги для создания архитектурного объекта, произведения садово-паркового искусства, обязательно нужно включить в договор:

  • исключительное право использовать созданный объект тем юрлицам, от имени которых заключен договор по 223-ФЗ;
  • право заказчика многократно использовать проектную документацию объекта капитального строительства, разработанную на основе произведения архитектуры, градостроительства и т.д.

Если договор заключен на проектные или изыскательские работы, в его условиях также должно быть право заказчика на результаты работ с даты приемки.

Изменить договор стороны могут по соглашению, если это возможно, то есть было заранее оговорено. Также основанием может быть существенное изменение внешний условий. Порядок изменения договора прописывается в тексте самого договора.

Рассмотрим, какой порядок действий прописан в положении крупнейшего заказчика «РН-Юганскнефтегаз» на случай возникновения необходимости изменений. Если нужно поменять какое-то условие договора и заключить дополнительное соглашение, ООО «РН-Юганскнефтегаз» принимает решение о необходимости проведения новой закупки.

Не все правки нужно оформлять дополнительным соглашением. Изменением существенных условий договора не считается:

  • применение опциона, когда меняется объем поставляемого товара (работ, услуг) в большую или меньшую сторону в пределах, установленных договором, но стоимость единицы продукции и другие условия остаются прежними;
  • применение установленной в договоре формулы цены;
  • смена сторон договора в случае правопреемства.

В Положении «Башнефти» говорится, что при необходимости оформления дополнительного соглашения к ранее заключенному договору заказчик вправе рассмотреть вопрос о проведении новой закупки. При этом она должна быть проведена тем же способом, что и предыдущая. Если договор был заключен методом конкурентной закупки, то для заключения дополнительного соглашения проводится конкурентная закупка.

Что не является изменением договора и не требует заключения дополнительного соглашения:

  • меняются объемы поставки в большую или меньшую сторону в пределах, установленных договором, при этом остальные условия не изменяются;
  • применяется установленная в договоре формула цены;
  • в договоре меняется одна из сторон в случае универсального правопреемства (когда обязанности фирмы переходят к другому юрлицу по закону).

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103307-qqq-18-m12-izmenenie-sushchestvennyh-usloviy-dogovora-po-223-fz

Изменение условий договора по 223 фз

Изменение условий договора по 223 фз

Из этой нормы прямо следует возможность изменения условий договора, заключенного по результатам процедур закупки товаров (работ, услуг), в ходе исполнения этого договора, в том числе условия о цене.

Таким образом, независимо от того, осуществлена ли закупка по результатам конкурентной процедуры, изменение цены товара, работы или услуги при исполнении договора возможно, если это не противоречит положению о закупке, условия применения закупочных процедур и исполнения договора в котором могут определяться заказчиком по своему усмотрению.Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон N 135-ФЗ) не регулирует отношения, связанные с определением и изменением цен договоров, заключаемых в соответствии с Законом N 223-ФЗ. В связи с этим изменение цены такого договора не может свидетельствовать о нарушении Закона N 135-ФЗ.

Работа с договорами по 223-фз — порядок внесения изменений в договор на оос

Внимание Основным положением 223-ФЗ, в котором говорится про изменение условий контракта, является ч.5 ст.4.

Из анализа указанного положения следует, что изменение объема, стоимости закупаемых товаров, работ, услуг или сроков исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, допускается.

Эти изменения, не позднее чем в течение десяти дней со дня их внесения в условия контракта, должны быть размещены в единой информационной системе с указанием измененных условий.

На практике часто возникает вопрос, допустимы ли изменения иных положений договора, кроме объема, стоимости закупаемых товаров, работ, услуг или сроков.
В письме № ОГ-Д28-12981 Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 сентября 2015г. говорится о том, что в договоре допускаются изменения только объема, цены и сроков исполнения данного договора.

Разъяснено, какие условия нельзя менять в договорах по закону № 223-фз

Закона N 223-ФЗ предусматривает, что информация об изменении объема, цены закупаемых товаров, работ, услуг или сроков исполнения договора, по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, подлежит размещению в единой информационной системе (далее — ЕИС), а согласно ч. 2 ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ соответствующие сведения должны быть внесены в реестр договоров, заключенных заказчиками.Не содержат запрета на внесение изменений в договор, заключенный в рамках Закона N 223-ФЗ, и нормы ГК РФ, которыми заказчики руководствуются при закупке товаров, работ, услуг наряду с требованиями Закона N 223-ФЗ (ч. 1 ст. 2 этого Закона). Более того, п. 1 ст. 450 ГК РФ прямо предусматривает возможность изменить договор по соглашению его сторон.Однако необходимо учитывать следующее.В соответствии с ч.
1 ст.

Изменение договора заключенного по закону №223-фз

Важно Изменение условий договора, заключенного в рамках 223-ФЗ по соглашению сторон допускается статьей 450 Гражданского Кодекса РФ. При этом сторонам необходимо учесть некоторые особенности этой процедуры.

В законе напрямую не предусмотрены правила внесения корректировок, но и запрета на такую процедуру также нет.

Опираясь на нормы гражданского права, можно сделать вывод о том, что изменению подлежат следующие условия договора:

  1. Объем товаров или услуг.
  2. Цена контракта.
  3. Срок исполнения сторонами своих обязательств.
  4. Порядок поставки продукции или предоставления услуг.
  5. Поставщик.

Вносим изменения в договор, заключённый по 223-фз

Таким образом, если в рассматриваемой ситуации изменение условия договора о цене не противоречит положению о закупке, договор может быть изменен с учетом соответствующих общих норм ГК РФ (ст.ст.

450-453 ГК РФ).

В частности, при изменении договора по соглашению сторон соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (п.

1 ст. 452 ГК РФ). Если стороны договора не достигнут соглашения об изменении цены договора, то договор может быть изменен судом по требованию одной из сторон в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 450, ст. 451 ГК РФ.

Изменение условий договора по 223-фз

Для того чтобы разместить сведения об изменении условий контракта, заказчику необходимо:

  • При помощи функционала ЕИС сформировать информацию о внесении в контракт корректировок.
  • Разместить скан-копию дополнительного соглашения. Допускается оформление соглашения в электронном виде.
  • Подписать сформированную карточку и все прикрепленные к ней документы при помощи своей квалифицированной ЭП.

Специалисты не рекомендуют заказчикам вносить в договор изменения о продлении сроков его исполнения, если процедура проведения закупки была конкурентной.

Пролонгация контракта в таком случае может быть расценена проверяющими органами, как ограничение конкуренции, за что заказчик будет привлечен к ответственности. Как внести изменения в договор Порядок внесения корректировок в договор не прописан в 223-ФЗ.

Изменение существенных условий договора по 223-фз

Источник: http://advocatus54.ru/izmenenie-uslovij-dogovora-po-223-fz/

В проекте договора по 223 фз не оговаривались условия авансирования

Такое возможно в том случае, если компания претерпела реорганизацию, слияние или присоединение. Эта норма подтверждается письмом Министерства экономики и развития ОГ-Д28-15146 от 1 декабря 2015 года.

  • Коррективы в договор вносятся и в случае изменения реквизитов одной из сторон.
  • Для того чтобы изменения имели юридическую силу стороны должны прийти к единому мнению и составить дополнительное соглашение к договору. В противном случае корректировка отдельных условий возможна только в судебном порядке. ВниманиеСуд встает на сторону инициатора внесения изменений, если одна из сторон существенно нарушает условия контракта или обстоятельства значимо изменились, что привело к невозможности исполнения договора на прежних условиях. Положение о закупках может включать в себя запрет на изменение условий контракта.

Изменение условий договора по 223 ap

Закона N 223-ФЗ заказчики руководствуются Конституцией РФ, ГК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также разрабатываемыми и утверждаемыми ими самими положениями о закупке.

Таким образом, к заключенным в ходе закупки договорам применяются общие положения гражданского законодательства, допускающие изменение договора по соглашению сторон, а в предусмотренных законом или договором случаях — и в одностороннем порядке, поскольку это не противоречит положению о закупке, утвержденному заказчиком (ст.

450 ГК РФ).Согласно ч. 5 ст.

Правительства РФ от 10.09.2012 г.

№ 908? В целях выполнения требований названного постановления достаточно ли разместить на официальном сайте справку об изменении объема оборудования или скан акта сдачи-приемки оборудования, в котором будет указано, что «настоящий акт изменяет условия договора в части объема оборудования; а дополнительное соглашение к договору и протокол об изменении условий договора не делать? Ответ: Несмотря на обилие вопросов, разрешить их довольно просто, начнем по порядку. Протокол об изменении условий договора делать не требуется.

Отдельное дополнительное соглашение обычно на практике делают, но его составление является обязательно лишь в том случае, если в договоре стороны предусмотрели, что изменение договорных условий оформляется именно дополнительным соглашением.

Изменение условий договора по 223 фз после завершения контракта

В документе прописывается следующая информация:

  1. Наименование документа с присваиваемым ему номером.
  2. Место составления документа.
  3. Дата подписания.
  4. Суть вносимых изменений и причины принятого решения.
  5. Срок вступления правок в законную силу.
  6. Наименования и полные реквизиты контрагентов.

Составленный документ направляется второй стороне на подпись.

После того как он завизирован, внесённые изменения в договор приобретают законную силу.

При необходимости изменений условий сделки, составление дополнительного соглашения становится единственным способом для сторон избежать ответственности за нарушение взятых на себя обязательств не расторгая сделку.

Изменения условий договора по 223 фз

Изменение условий договора, заключенного в рамках 223-ФЗ по соглашению сторон допускается статьей 450 Гражданского Кодекса РФ. При этом сторонам необходимо учесть некоторые особенности этой процедуры.

Какие условия можно изменять По взаимному соглашению сторон в заключенный по 223-ФЗ договор могут вноситься коррективы.

При этом все изменения не должны противоречить положению о закупках.

В законе напрямую не предусмотрены правила внесения корректировок, но и запрета на такую процедуру также нет. Опираясь на нормы гражданского права, можно сделать вывод о том, что изменению подлежат следующие условия договора:

  1. Объем товаров или услуг.
  2. Цена контракта.
  3. Срок исполнения сторонами своих обязательств.
  4. Порядок поставки продукции или предоставления услуг.
  5. Поставщик.

Источник: http://zakon52.ru/izmenenie-uslovij-dogovora-po-223-fz/

В каких случаях можно изменять цену договора по 223-фз и как правильно составить соглашение об изменении цены?

Изменение условий договора по 223 фз

Цена договора по 223-ФЗ не является строго фиксированной на весь срок его действия в отличие от цены контракта по 44-ФЗ.

Когда можно изменить цену договора

Цена договора может меняться в следующих случаях:

  • если изменился процент займа, взятого для оплаты договора;
  • при наличии соответствующего решения органа исполнительной власти;
  • если изменение допускается Положением о данной закупке;
  • при изменении объема поставляемых товаров, работ или услуг или их качественных характеристиках;
  • когда на прежних условиях договор является невыполнимым.

Невозможность выполнить договор на текущих условиях чаще всего связана с увеличением стоимости ресурсов, необходимых исполнителю (особенно при долгосрочных договорах). Изменение количества или характеристик поставляемого товара также требует корректировки цены, при этом обе стороны должны прийти к единой позиции в стоимости поставок добавочного товара.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Важно учесть, что заказчик принимает предложение исполнителя об увеличении цены договора только при наличии соответствующего обоснования за исключением случаев, когда цена увеличивается по решению властей.

Уменьшение цены по инициативе заказчика допустимо в случаях, когда изменился объем финансирования закупки, или когда рыночная стоимость закупаемых товаров, работ или услуг неожиданно снизилась в несколько раз, что при прежней цене привело бы к перерасходу бюджетных средств и необоснованному обогащению стороны исполнителя за счет бюджетных средств.

Пределы изменения цены

Закон 223-ФЗ не ограничивает предел изменения цены договора, но Верховный Суд установил, что увеличение цены не должно существенно менять изначальные условия и принципы закупки, в частности:

Если цена договора повышается в несколько раз, то есть вероятность, что при изначальном установлении данной цены победителем процедуры стал бы другой участник.

Непропорциональное повышение цены при дозаказе товаров или услуг является признаком сговора, потому цена каждой дополнительно поставляемой единицы товара не должна превышать цену единицы товара по изначальным условиям, с поправкой на инфляцию, рост НДС и т. д.

Чтобы избежать внеплановых аудитов и привлечения к ответственности за необоснованное увеличение цены договора по 223-ФЗ, рекомендуется приводить подробное обоснование при изменении цены более, чем на 10% от изначальной.

Порядок действий

Корректировка цены договора по 223-ФЗ происходит в следующем порядке:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  1. Исполнитель закупки производит расчет необходимых изменений и направляет заказчику уведомление с предложением увеличить цену договора.
  2. Заказчик проверяет приведенные исполнителем аргументы собственными расчетами.
  3. Происходят переговоры между сторонами и установление окончательного варианта новой цены.
  4. Составляется и подписывается дополнительное соглашение об изменении цены.
  5. Соглашение публикуется в ЕИС и вступает в силу.

Предложение увеличить цену должно содержать четкое основание для данного действия и анализ возможных последствий отказа от корректировки цены. Такими последствиями могут быть:

  • риск неисполнения договора;
  • пропуск сроков поставки;
  • снижение качества выполняемых работ;
  • нарушение норм безопасности.

В ходе рассмотрения уведомления заказчик может провести собственный анализ рынка и оценить, насколько оправдано повышение цены на величину, предложенную контрагентом. В отдельных случаях копии письменных обращений при переговорах сторон направляются в отделение ФАС, чтобы избежать давления со стороны контрагента.

В дополнительном соглашении приводятся следующие данные:

  • код закупки и номер основного договора;
  • реквизиты сторон;
  • предмет соглашения;
  • перечень дополнительных изменений;
  • список обоснований;
  • дата и подписи сторон.

Для заказчика и исполнителя реквизиты переписываются из договора, а если часть сведений изменилась с момента его подписания, то указываются измененные данные со ссылкой на причину изменений – например, номер приказа о реорганизации юридического лица.

В качестве предмета указывается изменение раздела «Цена и порядок расчетов» основного договора. В перечень дополнительных изменений вносятся корректировки количества, параметров поставляемого товара, а также изменения объема услуг или выполняемых работ.

При внесении корректировок приводится номер пункта договора, который нужно изменить, и текст этого пункта в новой редакции.

Если в связи с урезанием финансирования заказчика требуется уменьшение цены договора, то заказчик направляет исполнителю уведомление об изменении с приложением копии решения вышестоящего органа об уменьшении выделяемых на закупку средств. Исполнитель вправе оспорить уменьшение цены, запросив в отделении ФАС проведение дополнительного аудита заказчика и обратившись в арбитражный суд.

Сроки составления допсоглашения

Законодательство не устанавливает предельные сроки составления дополнительного соглашения, но стороны должны учитывать, что изменять цену желательно в тот же календарный год, в котором был подписан договор, и не позднее, чем за 2 недели до истечения срока исполнения.

Публикация изменений в ЕИС

Дополнительное соглашение подлежит опубликованию в ЕИС в течение 10 дней после подписания, для этого документ нужно отсканировать и загрузить электронную версию в личном кабинете ЕИС, подтвердив публикацию усиленной электронной подписью.

Вместе с текстом соглашения в ЕИС публикуется краткий список изменений договора.

Если закупка выполнена у единственного исполнителя или проведена в закрытом режиме из-за наличия гостайны, то дополнительное соглашение публикуется в ЕИС только при наличии соответствующего пункта в Положении о закупке.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/223/izmenenie-ceny-2.html

Изменение договора по 223-ФЗ по соглашению сторон – случаи и порядок

Изменение условий договора по 223 фз

Изменение условий договора, заключенного в рамках 223-ФЗ по соглашению сторон допускается статьей 450 Гражданского Кодекса РФ. При этом сторонам необходимо учесть некоторые особенности этой процедуры.

Какие условия можно изменять

По взаимному соглашению сторон в заключенный по 223-ФЗ договор могут вноситься коррективы. При этом все изменения не должны противоречить положению о закупках. В законе напрямую не предусмотрены правила внесения корректировок, но и запрета на такую процедуру также нет. Опираясь на нормы гражданского права, можно сделать вывод о том, что изменению подлежат следующие условия договора:

  1. Объем товаров или услуг.
  2. Цена контракта.
  3. Срок исполнения сторонами своих обязательств.
  4. Порядок поставки продукции или предоставления услуг.
  5. Поставщик. Такое возможно в том случае, если компания претерпела реорганизацию, слияние или присоединение. Эта норма подтверждается письмом Министерства экономики и развития ОГ-Д28-15146 от 1 декабря 2015 года. 
  6. Коррективы в договор вносятся и в случае изменения реквизитов одной из сторон. 

Для того чтобы изменения имели юридическую силу стороны должны прийти к единому мнению и составить дополнительное соглашение к договору. В противном случае корректировка отдельных условий возможна только в судебном порядке.

Суд встает на сторону инициатора внесения изменений, если одна из сторон существенно нарушает условия контракта или обстоятельства значимо изменились, что привело к невозможности исполнения договора на прежних условиях.

 

Положение о закупках может включать в себя запрет на изменение условий контракта. В этом случае внесение каких-либо правок признается незаконным и не имеет юридической силы.

Отражение в ЕИС

Согласно части 5 статьи 4 223-ФЗ заказчик обязан отразить в ЕИС внесение в договор изменений, касающихся цены поставляемых товаров или услуг, их объема, а также срока исполнения обязательств. Исключением из этого правила становятся контракты, которые содержат в себе сведения со статусом «государственная тайна».   

Вся необходимая информация должна появиться в открытом доступе в срок не более 10 суток с момента вступления в законную силу дополнительного соглашения.

Если это правило не будет соблюдено, то на заказчика может быть наложен штраф в размере от 10 до 30 тысяч рублей. Ответственность за это нарушение возлагается и на контрактного управляющего.

Для него размер штрафа варьируется от 5 до 10 тысяч рублей.

Для того чтобы разместить сведения об изменении условий контракта, заказчику необходимо:

  • При помощи функционала ЕИС сформировать информацию о внесении в контракт корректировок.
  • Разместить скан-копию дополнительного соглашения. Допускается оформление соглашения в электронном виде.
  • Подписать сформированную карточку и все прикрепленные к ней документы при помощи своей квалифицированной ЭП.

Специалисты не рекомендуют заказчикам вносить в договор изменения о продлении сроков его исполнения, если процедура проведения закупки была конкурентной. Пролонгация контракта в таком случае может быть расценена проверяющими органами, как ограничение конкуренции, за что заказчик будет привлечен к ответственности. 

Как внести изменения в договор

Порядок внесения корректировок в договор не прописан в 223-ФЗ. Поэтому заказчикам необходимо руководствоваться собственным положением о закупках. Если в нем нет сведений о правилах внесения корректировок, то следует действовать по общим принципам. 

Инициатор внесения изменений уведомляет о своем желании другую сторону. Для этого он составляет письмо в свободной форме. Оно передается контрагенту при помощи любого доступного средства связи: электронной почты, почтовой связи или факса.

Если вторая сторона согласна с внесением изменений, то она составляет дополнительное соглашение, которое становится неотъемлемой частью контракта. Оно оформляется в той же форме, что и сам договор. В документе прописывается следующая информация:

  1. Наименование документа с присваиваемым ему номером.
  2. Место составления документа.
  3. Дата подписания.
  4. Суть вносимых изменений и причины принятого решения.
  5. Срок вступления правок в законную силу.  
  6. Наименования и полные реквизиты контрагентов.

Составленный документ направляется второй стороне на подпись. После того как он завизирован, внесённые изменения в договор приобретают законную силу. При необходимости изменений условий сделки, составление дополнительного соглашения становится единственным способом для сторон избежать ответственности за нарушение взятых на себя обязательств не расторгая сделку.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/177-izmenenie-dogovora-223-fz

Заключение договора по 223-ФЗ: правовые основы

Изменение условий договора по 223 фз

В нашей статье читайте о правовых основах заключения договора по 223-ФЗ и как заключить сам договор. Кроме того, эксперт Оксана Шипунова прокомментирует, какие существуют нюансы при заключении договора по 223-ФЗ.

Договоры в рамках Закона 223-ФЗ заключаются по правилам, которые предусмотрены Гражданским законодательством и Положением о закупке.

Комментирует Оксана Шипунова, эксглава отдела контроля торгов отдельных юридических лиц ФАС России, ведущая вебинара «Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ»: 

Договоры, которые были заключены до вступления в силу 223-ФЗ, в том числе и рамочные, предусматривающие пролонгацию, как условную, так и безусловную, продолжают свое действие.  Внесение изменений, перезаключение договоров не требуется. Соответственно, правоотношения вы завершаете по мере исполнения обязательств в полном объёме.

Рамочный договор по 223 — ФЗ

Рамочный договор (или рамочное соглашение) — договор, заключаемый по определенному шаблону, в котором нет конкретных данных и до конца не определены параметры.

Общие принципы, которые характерны для такого вида документов:

  • предусматриваются открытые условия;
  • не указывается точные показатели цены и объема;
  • отгрузки/поставки осуществляются по заявкам заказчика, в которых указываются конкретные показатели: цена и объем.

Если в заключаемом контракте не указаны и не прописаны существенные условия рамочного договора, то такой документ не считается договором вообще. При этом каждая отдельная поставка по такому документу будет обладать силой договора.

Комментирует Оксана Шипунова, ведущая вебинара «Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ»: 

Если компания «А» планирует закупать у компании «Б» товар без указания сроков, объёма поставки, без указания цены, либо единичных расценок, такой документ договором не признаётся. В этом случае придётся провести дополнительную закупочную процедуру в соответствии с требованиями вашего Положения.

 Если же вы не перепроведёте закупку и не заключите новый договор по итогам этой закупочной процедуры, каждая поставка, в рамках рамочного договора, будет считаться новой самостоятельной закупкой.

Соответственно, каждый раз, по мере необходимости того или иного товара из этого рамочного договора, заказчику нужно будет сверяться: правильно ли выбран способ закупки. 

Возмездные договоры по 223 — ФЗ

Договор в соответствии с гражданским законодательством может быть возмездным или безвозмездным. А вот договоры в рамках Закона № 223 — ФЗ могут быть только возмездными.

Договор возмездного оказания услуг содержит:

  • Предмет договора (п.1 ст. 432 Гражданского Кодекса РФ),
  • Условие о перечне, видах услуг, а так же о совершаемых действиях (п. 1 ст. 779 ГК РФ). 

Оксана Шипунова, ведущая вебинара «Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ»:

Когда заказчик заключает договор, например, дарения или любой другой безвозмездный договор, на основании которого он приобретает продукцию, при этом не расходуя денежные средства, то такой документ договором не признается. Сюда можно отнести не только договор дарения и договор бартера.

Например, компания меняет синий карандаш на красный карандаш. Денежные средства при этом не расходуются, поэтому данная процедура не является закупкой. Обратите внимание, не рекомендуется переводить основную массу своих потребностей на бартеры.

Каждый раз, когда вы будете пользоваться подобным правом, данным для совершения таких сделок, у контролирующих органов будут возникать вопросы на предмет целесообразности проведения данной процедуры.

Кроме того, будут возникать будут вопросы относительно контрагента, с которым заключается договор бартера и, вполне возможно, ваше действие будет квалифицировано как нарушение антимонопольных требований к торгам в части их не проведения. Это гораздо страшнее и имеет неприятные последствия для заказчика.

Существенные условия договора

Согласно п.1. ст.

432 ГК РФ «Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

» Договор считается заключенным с того момента, когда стороны достигли соглашения о существенных условиях. Закрытого перечня таких условий законодательство не содержит. Поэтому существенными условиями договора возможно считать те условия, которые названы существенными непосредственно в тексте самого договора.

Комментирует Оксана Шипунова,ведущая вебинара «Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ»:

Контролирующие органы считают, что все условия, прописанные в договоре, являются существенными. Если стороны сочли бы их не существенными, они не стали бы их фиксировать в договоре.

Соответственно, любой параметр, любое условие в вашем договоре, не только цена, объём, срок и, непосредственно, сам предмет закупки, но и условия поставки, порядок оплаты, порядок страхования, формирование акта приёмки и передачи, любые моменты, которые зафиксированы в договоре, являются его существенными условиями.

Положение о закупке

Порядок заключения и исполнения договора в Законе 223 — ФЗ регулируется Положением о закупке. Совершать действия, не предусмотренные Положением, заказчик не может. Положение может представлять из себя несколько документов, утверждённых в соответствии с требованиями законодательства. Все эти документы должны быть размещены в единой информационной системе.

В Положении о закупке необходимо прописать последовательность действий как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика, и включить в него:

  • комплект документов, который подлежит направлению в рамках заключения договора,
  • правила направления документов,
  • сроки направления,
  • права и обязанности, которые возникают у сторон по мере совершения тех или иных действий, предусмотренных Положением.

Если в Положении и документации о закупке не прописан порядок действий одной из сторон, либо прописан порядок действий не в полном объёме, у победителя всегда есть возможность уклониться от заключения договора, но он не будет включён в реестр недобросовестных поставщиков.

Комментирует Оксана Шипунова, ведущая вебинара «Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ»:

По поводу комплекта документов, который направляется в рамках заключения договора, можно сказать следующее. Каждый заказчик определяет этот комплект документов сам для себя. Способы отправки документов могут быть любыми. Можно отправить договор обычной почтой с уведомлением, электронной почтой, факсом и другими средствами.

Но все-таки наилучшими способами направления документов являются: либо почта с уведомлением, либо личное вручение своему контрагенту.

Для подтверждения исполнения своих обязанностей в полном объёме, заказчику необходимо удостовериться, что проект контракта получен контрагентом, а лицо, которое приняло комплект документов, поставило подпись об их получении, уполномочено совершать те или иные действия со стороны контрагента.

Онлайн-курс «Закупки по 223-ФЗ. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок». Повышение квалификации (72 часа)

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1542

223 фз о закупках изменение цены договора

Изменение условий договора по 223 фз

Изменение условий договора, заключенного в рамках 223-ФЗ по соглашению сторон допускается статьей 450 Гражданского Кодекса РФ. При этом сторонам необходимо учесть некоторые особенности этой процедуры.

Какие условия можно изменять По взаимному соглашению сторон в заключенный по 223-ФЗ договор могут вноситься коррективы. При этом все изменения не должны противоречить положению о закупках. В законе напрямую не предусмотрены правила внесения корректировок, но и запрета на такую процедуру также нет.

Опираясь на нормы гражданского права, можно сделать вывод о том, что изменению подлежат следующие условия договора:

  1. Объем товаров или услуг.
  2. Цена контракта.
  3. Срок исполнения сторонами своих обязательств.
  4. Порядок поставки продукции или предоставления услуг.
  5. Поставщик.

Изменение цены в рамках заключенного контракта по 223-фз

В этом случае внесение каких-либо правок признается незаконным и не имеет юридической силы. Отражение в ЕИС Согласно части 5 статьи 4 223-ФЗ заказчик обязан отразить в ЕИС внесение в договор изменений, касающихся цены поставляемых товаров или услуг, их объема, а также срока исполнения обязательств.

Исключением из этого правила становятся контракты, которые содержат в себе сведения со статусом «государственная тайна». Вся необходимая информация должна появиться в открытом доступе в срок не более 10 суток с момента вступления в законную силу дополнительного соглашения.

Для него размер штрафа варьируется от 5 до 10 тысяч рублей.

Возможно ли увеличение объема закупки и цены договора в рамках 223-фз?

Да, если это не запрещено положением о закупке и договором. Закон N 223-ФЗ не запрещает изменять цену договора. Возможность изменения его условий (в том числе цены) в случае, когда это не запрещено законодательством или договором, следует из п.
1 ст. 450 Внимание ГК РФ. Согласно ч. 5 ст.

4 Закона N 223-ФЗ заказчик обязан разместить информацию о соответствующем изменении в ЕИС. Минэкономразвития России также отметило, что заказчик вправе вносить изменения в заключенный договор в случаях, установленных ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ (Письмо от 24.09.2015 N ОГ-Д28-12981).

Однако, если в положении о закупке предусмотрен запрет на изменение цены договора или определены основания для такого изменения, заказчику необходимо соблюдать указанные требования.

Изменение цены в нарушение положения о закупке будет противоречить ч. 1 ст.

Можно ли изменить цену договора, заключенного по закону n 223-фз

Наименование, ассортимент и количество товара не меняются. По итогам поставки могут измениться только его вес и цена.

Можно ли изменить условие договора о цене? Если да, то отражается ли изменение цены в отчетности о закупках? Не будет ли поставка дополнительного объема товара признана «новой закупкой»? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2014 г.

); Вопрос: Является ли условие об автоматической пролонгации срока действия договора на следующий период достаточным условием для продолжения потребления услуг связи без проведения дополнительных закупочных процедур в рамках Федерального закона от 18.07.

2011 N 223-ФЗ? Требуется ли проведение закупочных процедур в случае изменения тарифов в рамках действующего договора на оказание услуг связи (телефония, Интернет)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2014 г.).
В документе прописывается следующая информация:

  1. Наименование документа с присваиваемым ему номером.
  2. Место составления документа.
  3. Дата подписания.
  4. Суть вносимых изменений и причины принятого решения.
  5. Срок вступления правок в законную силу.
  6. Наименования и полные реквизиты контрагентов.

Составленный документ направляется второй стороне на подпись. После того как он завизирован, внесённые изменения в договор приобретают законную силу.

При необходимости изменений условий сделки, составление дополнительного соглашения становится единственным способом для сторон избежать ответственности за нарушение взятых на себя обязательств не расторгая сделку.

223 ap о закупках изменение цены договора

Заказчик, принимая решение о внесении изменений в условия контракта, заключенного по 223-ФЗ, должен руководствоваться тремя основными правовыми положениями: 223-ФЗ, Гражданским законодательством РФ и Положением о закупке.

Так как 223-ФЗ не содержит других положений, регулирующих порядок внесения изменений в договор, кроме вышеуказанных, то применяются некоторые положения Гражданского законодательства. Например, в ч.1 ст.

450 ГК РФ закреплены общие положения, касающиеся возможности изменения условий договора, и положения, регулирующие отдельные виды договоров. Также, согласно ч.1 ст.450 ГК РФ, договор может быть изменен и по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законодательством.

Также проведение закупки в соответствии с ч.1 ст.2 223-ФЗ регламентируется не только гражданским законодательством, но и Положением о закупке.

Вместе с тем из ч. 2 ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ следует, что в реестр необходимо направлять информацию о любых изменениях, которые вносятся в договор. Сведения об изменении договора нужно внести в реестр в течение 10 дней со дня их внесения в договор.

В противном случае на заказчика может быть наложен административный штраф. Размещать сведения об изменении объема, цены или срока исполнения договора заказчик обязан в силу ч.

5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ.

Для этого требуется: 1) сформировать информацию об изменении договора, используя функционал ЕИС; 2) разместить в ЕИС электронную версию дополнительного соглашения или его скан-копию (если такое соглашение оформляется); 3) подписать сформированную информацию и прикрепленные документы усиленной квалифицированной электронной подписью представителя заказчика.Поэтому заказчикам необходимо руководствоваться собственным положением о закупках. Если в нем нет сведений о правилах внесения корректировок, то следует действовать по общим принципам. Инициатор внесения изменений уведомляет о своем желании другую сторону. Для этого он составляет письмо в свободной форме. Оно передается контрагенту при помощи любого доступного средства связи: электронной почты, почтовой связи или факса. Если вторая сторона согласна с внесением изменений, то она составляет дополнительное соглашение, которое становится неотъемлемой частью контракта. Оно оформляется в той же форме, что и сам договор.

Если стороны не достигли согласия по поводу изменения условий или расторжения договора, он может быть изменен по решению суда в следующих случаях: — одна из сторон существенно нарушила условия договора; — существенно изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора (допускается только в исключительных случаях); — в иных случаях, прямо предусмотренных законодательством. Если требования к оформлению изменений предусмотрены в самом договоре, заказчику нужно придерживаться этих условий. В остальных случаях руководствуются положениями ст. 452 ГК РФ, в силу которых соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор. Так, если договор заключен в форме единого документа, подписанного сторонами, требуется составить и подписать дополнительное соглашение о внесении изменений в договор. Согласно пп. «ж» п.

Источник: http://02zakon.ru/223-fz-o-zakupkah-izmenenie-tseny-dogovora/

Вопрос права
Добавить комментарий