Имеет ли право инспектор заходить на территорию домовладения без моего ведома?

Откройте, милиция! Когда и по какой причине милиционер может войти в ваш дом? – Волковысская газета «Наш час», новости Волковыска

Имеет ли право инспектор заходить на территорию домовладения без моего ведома?

Хозяин домовладения явно чувствует себя хозяином положения. Участковый инспектор милиции зашел к нему проверить поступившую информацию о том, что сельчанин изготавливает и продает самогон.

Войдя во двор, участковый увидел дым, идущий из трубы запертого на замок сарая. Осмотреть постройку хозяин домовладения не разрешил, сказав, что потерял ключ от замка.

Более того, он даже спустил с цепи собаку, которая стала лаять и бросаться на сотрудника в форме.

Такого же мнения о неприкосновенности своего жилища придерживаются многие граждане.

В Уголовно-процессуальном кодексе Республики Беларусь действительно закреплен принцип неприкосновенности жилища и иных законных владений.

Действующее законодательство запрещает вход в жилище или иное законное владение гражданина без законного на то основания и против его воли. Однако же эта норма имеет множество обязывающих исключений.

О том, когда и при каких обстоятельствах милиция может войти в квартиру, пояснил начальник криминальной милиции Волковысского РОВД Александр Войтович.

В соответствии с Законом Республики Беларусь 17 июля 2007 г.

N 263-З «Об органах внутренних дел Республики Беларусь», сотрудники милиции имеют право входить беспрепятственно, а при необходимости — даже с повреждением запирающих устройств и других предметов, в квартиры или другие законные владения граждан в любое время суток и осматривать их при преследовании подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается или совершено преступление либо находятся подозреваемый (обвиняемый), скрывшийся от органа, ведущего уголовный процесс, или же лицо, уклоняющееся от отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности. Кроме того, сотрудники милиции могут беспрепятственно входить в дома граждан, находящихся под превентивным надзором.

Осмотр жилья и другого законного владения может проводиться только с согласия его собственника или проживающих в нем совершеннолетних лиц. Если собственник не дает своего согласия, осмотр может быть проведен только по постановлению следователя, органа дознания с санкцией прокурора или его заместителя. Однако если жилище является местом происшествия, то такого постановления не требуется.

Обыск всегда производится с санкции прокурора — то есть с письменного решения прокурора или его заместителя о проведении процессуальных действий, независимо от согласия собственника.

Санкция представляет собой круглую печать прокуратуры с соответствующей подписью, которая ставится непосредственно на постановление о производстве обыска.

Обыск в жилище или другом законном владении гражданина производится только с участием двух понятых.

В некоторых случаях обыск или осмотр жилища могут быть проведены и без санкции прокурора. Это так называемые «случаи, не терпящие отлагательства», предусмотренные п. 7 ст.

204 УПК: если жилище или иное законное владение являются местом происшествия либо хранения орудий преступления, других предметов со следами преступления, а также веществ и предметов, за хранение которых предусмотрена уголовная ответственность.

В данном случае прокурор будет уведомлен о производстве данного следственного действия в течение 24 часов после его окончания. Данная норма закона дозволяет производить следственные действия в ночное время.

Основанием для проведения осмотра места происшествия, жилища и иного законного владения граждан является наличие достаточных данных полагать, что в ходе этих следственных действий могут быть обнаружены следы преступления и иные материальные объекты, выяснены другие обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела (ст. 203 УПК), а также следы административного правонарушения, иные материальные объекты, выяснены другие обстоятельства, имеющие значение для дела об административном правонарушении (ст. 10.13 ПИКоАП).

В случае, приведенном в начале этого материала, сотрудник милиции имел право не только войти во двор без разрешения и осмотреть сарай, но даже выстрелить из табельного оружия для обезвреживания животного, непосредственно угрожающего его жизни или здоровью. Впрочем, в тот раз обошлось без радикальных методов. Хозяин все же открыл сарай и позволил сотруднику милиции его осмотреть. Там действительно находился работающий самогонный аппарат. Домовладелец был привлечен к административной ответственности.

Не стоит воспринимать всякий визит сотрудника милиции как угрозу незаконного вторжения в свое жилище. Возможно, милиционер пришел побеседовать с вами как со свидетелем.

В таком случае, если дело не касается ваших близких и если вы действительно располагаете какой-либо интересующей милицию информацией, вы обязаны уделить сотруднику органов внутренних дел время.

Но прежде, чем впускать постороннего человека к себе в дом, не забудьте проверить его удостоверение.

Источник: https://volkovysknews.by/zakon-i-poriadok/3802-otkrojte-milicziya-kogda-i-po-kakoj-prichine-miliczioner-mozhet-vojti-v-vash-dom

На порог крепости: кто имеет право войти в ваш дом?

Имеет ли право инспектор заходить на территорию домовладения без моего ведома?

Преступники – они такие: пытаясь проникнуть в помещение, могут представиться кем угодно. Журналист TUT.BY выясняла, кто имеет законное право постучаться в наш дом, кого мы обязаны пускать в жилище, а с какими гостями можно повременить.

По всей форме?

– В прошлые годы сотрудниками соцслужб, газовщиками и сантехниками преступники, в основном воры, представлялись достаточно часто, – рассказывает пресс-секретарь ГУВД Мингорисполкома Александр Ластовский.

– В этом году маленькая победа – по Минску таких фактов не было зарегистрировано вообще. Думаем, связано это с тем, что “работали” в основном несколько групп цыган, которых долго не могли поймать.

Сейчас все эти люди отбывают положенное наказание.

Однако осторожничать, когда в ваш дом стучатся чужие, все-таки стоит. Нет-нет, да и откроет где-то в Беларуси гостеприимная бабушка дверь ненастоящему сотруднику ЖЭСа, или добродушный дедушка пустит в дом ложных соцработников.

Понятно, что застраховаться от всех на свете опасностей невозможно, но помнить об основных правилах все-таки стоит.

– Незваных гостей не стоит пускать на порог. Чаще всего службы предупреждают загодя о своем приходе. Если этого не произошло – стоит проверить документы. Для этого в квартиру пускать не нужно, а можно лишь слегка приоткрыть дверь и попросить взглянуть на удостоверение. И старайтесь, чтобы все, кто пришел, одновременно находились в поле вашего зрения, – советует Ластовский.

Что касается сотрудников милиции, которые тоже иногда стучатся в наши дома, пресс-секретарь ГУВД Мингорисполкома говорит, что их вполне можно отличить по форменному обмундированию и удостоверению.

По его словам, преступники переодеваются в милицейскую форму очень редко, потому что рискуют кроме уголовного дела за кражу получить еще дополнительный срок за незаконное ношение форменного обмундирования.

Если к вам пришел человек и представился участковым, то можно не только проверить удостоверение, но и позвонить по номеру дежурной части, где следует уточнить, действительно ли этот человек – ваш инспектор.


“Мы из ЖЭСа”

Если к вам постучались и сказали: “Мы из ЖЭСа”, – советуем вспомнить, не висело ли у подъезда объявление о планах коммунальщиков.

В Законе “О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг” от 16 июля 2008 года четко прописано: “В случаях, когда оказание жилищно-коммунальных услуг требует получения доступа в жилое помещение потребителя, исполнитель обязан (за исключением случаев ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций) заблаговременно, но не позднее чем за один день проинформировать потребителя о дате и времени оказания жилищно-коммунальных услуг, имени и должности (профессии) работников исполнителя, которым поручено оказание жилищно-коммунальных услуг, и лицах, осуществляющих контроль от имени исполнителя за ходом оказания таких услуг, предоставить по просьбе потребителя иные сведения, имеющие отношение к оказываемым жилищно-коммунальным услугам”.

Но если в доме произошла авария – а это всегда непредвиденная ситуация – то, разумеется, вас никто не успеет заблаговременно предупредить о своем приходе.
 

– У всех наших рабочих есть специальная роба и удостоверения, а если это мастер и инженер, одеты они могут быть и не в форму, но удостоверения должны показать, – рассказывает мастер ЖРЭО Первомайского района Минска Александр Кузьмич. – Если вы сами вызывали сотрудника, то появиться специалисты должны в течение дня. Причем рабочий день длится до 18 часов, дежурные слесари работают до 20.

– А если, допустим, в квартире сорвало водопроводный кран, а дома никого не было. Вы можете открыть чужую квартиру для устранения аварии?

– Для того чтобы отключить воду, входить в квартиру не требуется. Чаще всего перекрывается вода во всем подъезде. А вот чтобы потом подключить квартиры к водоснабжению, в квартиру, где произошла авария, надо попасть.

Ждем хозяев или пытаемся узнать, где они находятся.

И только если поиски безуспешны несколько дней, а без воды из-за аварии сидят жильцы многих квартир, то дверь вскрывается работниками ЖЭСа и сотрудниками милиции в присутствии 5-6 свидетелей, – объясняет Александр Кузьмич.


Электрики, газовщики, водопроводчики…

Поводов прийти в ваш дом, к примеру, сотрудникам Мингаза, Минскводоканала и Минскэнерго не так уж много. Хотя если суммировать все положенные им плановые обходы…

Полное техническое обслуживание газовой плиты работники Мингаза должны производить лишь раз в десять лет.

В домах с газовым отоплением газовые котлы ежегодно проходят ТО – для этого вас могут посетить с мая до начала отопительного сезона.

Техническое обслуживание газовых колонок в квартирах проводится один раз в два года. Все эти визиты должны предваряться объявлением и уведомлением.

Сотрудники Минскэнерго и Минскводоканала рассказывают о том, как часто им положено делать обход квартир, неохотно. Потому что, утверждают они, смысл проверки показаний счетчиков как раз и состоит в том, чтобы быть внезапным.

По информации Юрия Мишука, замгендиректора по сбыту РУП “Минскэнерго”, минчане как потребители электричества обязаны “обеспечивать беспрепятственный доступ инженерам-инспекторам, контролерам, электромонтерам службы по обслуживанию приборов учета электроэнергии”. Плановые проверки электрики могут проводить раз в полгода “и чаще”. “О плановых проверках предупреждаем с помощью объявлений, но иногда наши сотрудники могут прийти и без предупреждения”, – говорит Юрий Мишук.

Работники ЦРП “Водосбыт” УП “Минскводоканал”, согласно инструкции МГЖХ, должны проводить сверку показаний счетчиков раз в год. “Потому что население зачастую подает неправильные сведения”, – объясняют журналистам.

К тому же раз в 4-5 лет проводится плановая проверка счетчиков воды. Проще говоря, отработавшие свое счетчики заменяются на другие, “проверенные”. Об этом заранее предупреждают в объявлениях, причем проводятся замены счетчиков в основном с 16 до 20 часов.

Рабочие перечисленных организаций имеют спецодежду, но контролеры, к примеру, положенные халаты не носят. Так что остается доверять разве что удостоверению и бейджу.


Представились соцработниками…

Социальные работники, отправляясь к горожанам на дом, руководствуются Программой развития социального обслуживания в городе Минске на 2011–2015 годы.

– Мы должны проводить плановые ежегодные обследования ветеранов войны, одиноких пенсионеров, инвалидов-колясочников, а к памятным датам – посещать семьи воинов, погибших в Афганистане. Но сотрудники территориальных центров всегда заранее созваниваются с теми, к кому идут, и спрашивают разрешения.

Если человек не хочет, насильно не пойдем, – рассказывает начальник управления соцподдержки населения Комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома Галина Гриб. – Если подключаем к нашей работе студентов, тоже предупреждаем об этом людей.

Приходя, составляем акт материально-бытового обследования, в котором человек должен расписаться.
 

Бывают, конечно, у сотрудников соцслужб и внеплановые посещения. К ним относятся совместные с сотрудниками здравоохранения и образования рейды по неблагополучным семьям. Хотя чего только ни случается…
 

– Возникают экстремальные ситуации. Например, если пожилой человек длительное время не получал пенсию, да и соседи его долго не видят, то приходим вместе с сотрудниками ЖЭСа и милицией, – вздыхает Галина Гриб, – и бывает, что в таких случаях хозяин уже не может сам открыть дверь…

Особые случаи

Большой резонанс вызвал недавно законопроект “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь “Об органах государственной безопасности Республики Беларусь”, внесенный на рассмотрение Палаты представителей. СМИ поспешили предупредить, что в соответствии с предлагаемым документом сотрудники КГБ смогут входить в наши дома “беспрепятственно, при необходимости с повреждением запирающих устройств и других предметов, в любое время суток” и “осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается или совершено преступление, или находится лицо, скрывшееся от органов, ведущих уголовный процесс”. Однако эта норма есть и в действующем законе. Отличие в том, что в новой версии нет требования сообщить “об этом прокурору в течение двадцати четырех часов”. Кстати, эта же норма действует в Законе об органах внутренних дел (ст. 25).

Источник: https://news.tut.by/society/256305.html

К вам пришел участковый. что делать? – советы адвоката

Имеет ли право инспектор заходить на территорию домовладения без моего ведома?
9 января казахстанцы оккупировали Центры обслуживания населения. Большинство побежало за адресными справками из-за начавшейся в стране тотальной поквартирной проверки полицейскими жилых домов. Что же делать, если участковый позвонил и в вашу дверь, рассказала адвокат Хамида Айткалиева.

Хамида Айткалиева

Без причин — не впускать на порог

— Начнем с того, что помимо закона о миграции, из-за которого в стране начался ажиотаж, есть Закон «О профилактике правонарушений».

И на основании этого закона министром внутренних дел вынесен приказ № 1095 от 29 декабря 2015 года «Об утверждении правил организации деятельности участковых инспекторов полиции, ответственных за организацию и работу участковых пунктов полиции». Эти правила наделяют огромными полномочиями участковых и их помощников.

Если мы говорим о том, имеет ли участковый право заходить к вам домой или нет, я отвечу: нет, не имеет права без вашего на то согласия. За исключением отдельных случаев.

В подпункте 21 пункта 14 Правил перечислены основания для беспрепятственного доступа участкового инспектора в жилые и иные помещения, если:

  • он преследует подозреваемых в совершении уголовных или административных правонарушений, угрожающих безопасности физических лиц
  • есть достаточные данные предполагать, что в помещении совершено или совершается уголовное или административное правонарушение
  • произошел несчастный случай
  • нужно обеспечить личную безопасность физических лиц и общественную безопасность
  • происходят стихийные бедствия, катастрофы, аварии, эпидемии и массовые беспорядки.

В этих случаях участковый инспектор имеет право зайти к вам, даже если вы возражаете.

Но на практике участковые не рискуют этого делать, так как в случае обжалования их действий им придётся доказывать их законность. Это речь только о полномочиях участковых, которыми они наделены в рамках поставленных перед ними задач.

Другие сотрудники правоохранительных органов имеют право пройти в помещение, только если у них есть санкция на обыск или в отношении лица проводятся следственные мероприятия.

В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, они имеют право пройти в помещение без согласия лица и при отсутствии санкции, но тогда обязаны уведомить прокурора и следственного судью, который решает вопрос о законности действий сотрудников полиции.

Откуда взялись помощники участковых

— Уже начали ходить по домам не только участковые, но еще какие-то стажеры в штатском.

— У участковых есть помощники. Помощник наделён полномочиями участкового, за исключением самостоятельного принятия процессуальных решений по уголовным правонарушениям. Возложенные на него обязанности он выполняет под непосредственным руководством участкового инспектора. В соответствии со статьей 9-1 Закона “Об органах внутренних дел” местная полицейская служба состоит из подразделений:

  • участковых инспекторов полиции
  • по делам несовершеннолетних
  • защите женщин от насилия
  • дорожно-патрульной полиции
  • природоохранной полиции
  • приемников-распределителей
  • специальных приемников.

Как вы видите, в законе нет упоминания о том, что помощник участкового входит в состав местной полицейской службы.

То есть эти помощники сегодня находятся на полулегальном положении, что вызывает вопрос в правомерности наделения их полномочиями участкового.

Поэтому правовой статус данных лиц должен быть урегулирован на законодательной основе, так как у сотрудников полиции помимо прав есть обязанности.

— По квартирам в Алматы ходят люди с какими-то сомнительными справками, а не удостоверениями. В них написано, что это сотрудник полиции, но все-таки это настораживает.

— Есть у МВД еще один приказ министра внутренних дел № 641 от 27 ноября 2004 года «Об утверждении правил привлечения граждан к мероприятиям по обеспечению общественного порядка, не связанными с контрольными и надзорными функциями». В этих правилах закреплено право граждан участвовать в обеспечении общественного порядка, они наделяются определенными правами и им предоставляется удостоверение «общественный помощник полиции».

Помощник участкового и общественный помощник полиции — два разных лица.

Но у этой категории лиц нет такого круга полномочий, как у участкового или другого сотрудника полиции, в том числе и помощника участкового. Поэтому важно выяснять, кто постучался в вашу дверь и какова цель прихода.

Кого могут проверять участковые

— Возвращаемся к тому, что участковые пошли по домам. Кто наделен правом проводить поквартирные опросы?

— Участковые имеют право как выявлять и пресекать правонарушения, так и изучать свой административный участок. Участковый имеет на руках список подучетных ему лиц (пункт 24 пункта 4 вышеуказанного приказа № 1095):

  • ранее судимых
  • состоящих на диспансерном учете в органах здравоохранения (алкоголики, наркоманы)
  • состоящих на медицинском учете и допускающих немедицинское употребление наркотических, психотропных и токсических средств
  • психических больных
  • состоящих на учете по делам несовершеннолетних
  • лиц, которым назначено наказание, не связанное с изоляцией от общества
  • иностранцев и лиц без гражданства.

Что касается проверки количества жильцов в квартирах, в правилах № 1095 у участкового есть обязанность вести журнал учета. Но я считаю этот пункт очень сомнительным, так как в законах об органах внутренних дел и о профилактике правонарушений нет нормы, которая наделяла бы их такими правами.

Права требовать документы нет

— То есть эту информацию он должен фиксировать со слов опрашиваемого лица?

— По части 2 статьи 6 закона об органах внутренних дел полицейские в пределах своей компетенции имеют право:

  • проверять у физических лиц документы, удостоверяющие их личность
  • а также другие документы, необходимые для проверки соблюдения установленных правил.

Контроль за выполнением правил возложен на органы внутренних дел, но такие действия должны ими проводиться в рамках профилактики правонарушений. Цель у этой работы — формирование у населения законопослушного поведения.

То есть оснований для постановки на учет законопослушных граждан и контроль за их перемещением законом не предусмотрен.

Для применения индивидуальных мер профилактики необходимы:

  • заявления
  • сообщения граждан и юридических лиц в том числе
  • сообщения в СМИ
  • непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицом факта совершения (попытки) правонарушения
  • материалы, поступившие из госорганов.

Всё это должно быть зафиксировано.

Таким образом, право на сбор информации об арендодателях не наделяет их правом осуществлять безосновательный поквартирный сбор информации с целью выявления незарегистрированных лиц.

Есть к правилам № 1095 приложение № 13 — журнал учета граждан, проживающих в арендных квартирах. Внутреннее содержание этого журнала предусматривает получение такой информации:

• адрес дома

• количество этажей, квартир, подъездов, подвальных помещений, люков

• виды охраны

• видеокамеры

• количество домофонов

• кодовые замки.

То есть все это участковый имеет право знать. У жильцов он имеет право получить информацию о том, кто проживает на его участке. Но эти полномочия не должны нарушать прав законопослушных граждан.

То есть обязанность вести журнал об арендных квартирах не наделяет участкового правом осуществлять безосновательный поквартирный сбор информации с целью выявления незарегистрированных лиц.

Участковые также не могут понуждать граждан предоставлять им информацию о соседях.

Здесь важно отметить, что полномочия вести учет определенных категорий граждан у участковых есть как минимум с декабря 2015 года.

То есть не было никакой нужды вносить такие изменения для временной регистрации в целях борьбы с терроризмом.

Визит домой — не повод для штрафа

— Да, но теперь введены штрафы за отсутствие временной регистрации, если человек не проживает по месту постоянной регистрации. Как действовать людям — «упирать участковых» этими старыми правилами или бояться поправок в закон о миграции?

— О том, что существуют какие-то правила, утвержденные приказом министра внутренних дел, казахстанцы могут и не знать, несмотря на то, что приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции и наделяет правами участковых. Что касается закона, нравится он нам или нет, но он действует.

Право на взлом

— Допустим, несколько раз участковый пришел, дверь ему не открыли. Люди на работе или в отъезде. Он может в следующий раз прийти с какой-то бумагой о праве на взлом двери?

— Нет! Основания для беспрепятственного доступа внутрь жилища я уже выше перечислила. Других нет.

— Да, но там среди прочих пунктов был и такой, что право беспрепятственного входа в жилище может быть, если там скрывается человек, совершивший уголовное или административное правонарушение.

Поскольку отсутствие временной регистрации — это и есть административное правонарушение, значит участковый под предлогом того, что в квартире может находиться потенциальный правонарушитель, может требовать открыть ему двери?

— Он не может действовать на основании своих предположений и тем более взламывать дверь.

Но основанием являются не просто слова жильцов, это должно быть их обращение в полицию с просьбой проверить жильцов какой-то квартиры или письменные показания против соседа. Но это, опять-таки, лишь основание для проверки обращения, а не для доступа в квартиру.

При этом лицо, в отношении которого пожаловались, имеет право знать предмет жалобы, кто пожаловался и где это зафиксировано. И только после этого участковый инспектор может опросить квартиранта.

Устные показания — не аргумент

— А если это не заявление, а устный опрос соседей?

— Устное обращение также должно быть зафиксировано. Мало ли, что скажет участковый.

Может, соседи вообще о вас ничего ему не говорили и он все выдумал. У них есть журнал учета обращений, где и должно быть зафиксировано это обращение

Во всяком случае, в их же правилах я не увидела никаких прав участковых наведываться в чужое жилье без оснований.

— Пришел раз, пришел еще пять раз. Как часто он может ходить в одну и ту же квартиру? И могут ли они это делать в выходные дни исключительно с целью переписи всех членов семьи, домашних животных, автомобилей?

— Они могут делать это в любой день, несмотря на то, что у участковых инспекторов существует нормированный рабочий день. Переписывать состав семьи и ее имущество по правилам из приказа № 1095 участковый не имеет права. На мой взгляд, это относится к лицам, находящимся на профилактическом учете.

Участковый должен знать свой участок и обязан не реже одного раза в квартал встречаться с жителями и отчитываться о проделанной работе. А то, что они сейчас забегали по квартирам, давно имея на руках всю информацию по собственникам и квартиросъемщикам, приводит к нарушению прав граждан. Что самое интересное,

эта информация в журнале об учете граждан, проживающих в съемных квартирах, заполняется карандашом, так указано в приложении 13 к правилам. Это дает им возможность стереть информацию, если что-то произошло

Вы не обязаны иметь адресную справку

— Говорят, что участковые нередко требуют даже предъявить им домовую книгу, которая несколько лет назад была отменена. Как доказать полицейскому, что человек действительно по данному адресу зарегистрирован?

— Достаточно того, что человек сообщит участковому эту информацию. Никто не обязан предоставлять адресную справку, которой на момент прихода полицейского может и не быть.

А отсутствие адресной справки — не основание подозревать гражданина в совершении административного правонарушения. Потому что нарушение — отсутствие регистрации, а не справки о регистрации на руках

Домовая книга отменена в 2012 году, когда подтверждающим регистрацию документом стала адресная справка. Но нигде нет такого требования, чтобы гражданин носил ее с собой денно и нощно.

— Если в квартире в момент визита участкового находится несовершеннолетний ребенок. Он не открыл дверь. Это может быть основанием для привлечения родителей ребенка к ответственности за то, что ребенок не открыл дверь?

— Нет. И правильно сделал, что не открыл. Нет гарантии того, что пришел именно участковый. Даже если он в форме. Вообще-то,

что сейчас происходит, хорошо показывает — участковые давно не занимались тем, чем обязаны были заниматься всегда.

Муж и жена — не одна сатана

— Руководство МВД заявило, что требование об обязательной временной регистрации не касается родственников и гостей. Супруги друг другу родственниками не являются, они — члены семьи. Но при этом они являются наследниками первого звена. Получается, по одному закону они имеют все права, а по другому никто?

— О супругах в законе о миграции ничего не сказано. Но супруг, как правило, имеет право на долю в имуществе. Но не обязательно. А есть еще люди, которые живут в «гражданском» браке (незарегистрированном), мне не нравится слово «сожительство».

И очень даже понятно, почему народ бунтует. Речь идет о серьезном ограничении их прав

Особенно тех категорий граждан, которые занимаются творческой работой и регулярно находятся в командировках по стране. У меня в Карагандинской области процесс шел 8 месяцев. И что, я должна была зарегистрироваться у своего клиента? А ведь есть такие люди, которые не хотят, чтобы кто-то знал о месте их временной дислокации, исходя из соображений личной безопасности.

Источник: https://365info.kz/2017/01/k-vam-prishel-uchastkovyj-chto-delat-sovety-advokata

Кто имеет право войти в квартиру без вашего согласия?

Имеет ли право инспектор заходить на территорию домовладения без моего ведома?

Сразу возникает вопрос, имеют ли право входить в квартиру сотрудники полиции без ордера? Оказывается, имеют. Закон «О полиции» (ст.

15) гласит, что представители правоохранительных органов могут войти в ваш дом для того, чтобы:

  • спасти жизнь граждан или их имущество;
  • обеспечить общественный порядок при чрезвычайных ситуациях и массовых беспорядках;
  • пресечь преступление по горячим следам и задержать подозреваемых;
  • установить обстоятельства несчастного случая.

Как видите, поводов для того, чтобы войти в квартиру против воли проживающих в ней лиц, у полиции немало. Если же сотрудник правоохранительных органов посетил вас без повода, да ещё и нагрубил, можно пожаловаться в прокуратуру и обратиться в суд, рассчитывая получить компенсацию. Depositphotos

Но не только у полиции есть право войти в квартиру без согласия собственников. В экстренной ситуации (пожар, потоп и пр.) пожарные, а также сотрудники МЧС в присутствии представителей управляющей компании могут взломать дверной замок и войти в квартиру. Опечатает её потом участковый.

Посещение квартиры представителями властей без разрешения — это ещё не самое страшное. Хуже, когда эти власти могут потребовать выселения квартиросъёмщиков.

Поводов для этого может быть несколько:

  • наниматель не оплачивает услуги ЖКХ более полугода;
  • наниматель или временные жильцы (арендаторы) разрушают жилое помещение или нарушают права и интересы своих соседей (систематически мусорят, шумят по ночам и т. д.);
  • владелец квартиры использует её под офис, склад, ветеринарную клинику, то есть не по назначению.

Оказывается, выселить могут не только нанимателя, но и собственника недвижимости, но только по суду.

Есть пример, когда в Свердловской области оставили без квартиры её хозяина, который длительное время по ночам слушал громкую музыку.

Полезное замечание: оснований обратиться в суд с иском о расторжения договора социального найма не будет, если делать в срок хоть какие-то платежи за квартиру.

Кто ещё имеет право входить в квартиру без согласия собственника? Это судебные приставы. По законодательству они имеют право проникать в частное жилище для того, чтобы изъять имущество по решению суда. При этом для них есть ограничения.

Судебные приставы
Depositphotos

  • Во-первых, они обязаны заранее предупредить должника о своем приходе.
  • Во-вторых, нельзя изымать предметы домашнего обихода и имущество, которое приносит хозяину основной заработок, например, компьютер, швейную машинку и пр.

На неправомерные действия судебных приставов можно подать жалобу в суд в течение 10 дней.

Однако пристав-исполнитель может неожиданно напакостить вам с другой стороны. Он имеет право выносить постановления, ограничивающие должникам выезд за пределы РФ. Причём в законе не оговорена сумма, которая может стать причиной такой жёсткой меры. Есть случаи, когда люди не смогли вылететь за границу на отдых из-за неоплаченного вовремя штрафа в 400 рублей.

Может ли Мосжилинспекция войти в квартиру без разрешения? Пока ещё нет. Однако эта государственная организация намерена добиваться такого права. Связано это с массой незаконных перепланировок городских столичных квартир.

Ну, а кто не имеет прав войти в квартиру без согласия собственника?

Некоторые граждане жалуются, что к ним зачастили «сотрудники» налоговой инспекции. Они якобы ищут незаконных арендаторов, требуют какую-то дополнительную информацию. Скажем прямо — это похоже на мошенничество.

Источник

  • Инспекторы налоговой не имеют права посещать граждан в их квартирах. Они могут только вызывать их к себе письмом. Поэтому если на вопрос «Кто там?» последует ответ «Налоговый инспектор», дверь не открывайте.

Отдельно следует сказать о коллекторах. Сейчас с коллекторными агентствами заключают договора даже ДЕЗы, а те пытаются выбивать долги с граждан за свой процент.

  • Знайте, что коллекторы не могут угрожать должникам физической расправой, звонить по ночам, а тем более пытаться проникнуть к ним в квартиру. Жалуйтесь на их незаконные действия в полицию или Финпотребсоюз.

Ну, и в заключение приведём цитату из Конституции Р Ф (ст. 25).

Жилище граждан неприкосновенно. Никто не вправе проникать в частные дома против воли проживающих в них лиц, за исключением случаев, установленных законом или на основе судебного решения.

Источник: https://shkolazhizni.ru/law/articles/57610/

Что делать, если к вам домой пришли полицейские?

Имеет ли право инспектор заходить на территорию домовладения без моего ведома?

Правовая основа: Конституция Российской Федерации (статья 25) предусматривает право граждан на неприкосновенность жилища и устанавливает недвусмысленный запрет на проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц. Исключением являются установленные федеральным законом случаи или судебное решение. За незаконное проникновение предусмотрена уголовная ответственность.

Скачать инфографику для печати (2,2 MБ)

Полиция наделена правом на вхождение (проникновение) в жилые помещения в строго определенных случаях, когда такого рода действия способствуют защите законных интересов или охраны жизни и здоровья граждан.

При подготовке материала использована справка ООД «За права человека».

Оглавление

Когда полиция может войти?

Частный случай: осмотр или обыск?

Алгоритм действий: если вам в дверь звонит полицейский

Типовые причины визита полиции домой

  Расследование преступления

  Выявление административного правонарушения

  Рейд управляющей компании

Что еще следует знать?

Когда полиция может войти?

Полиция имеет право беспрепятственно входить в любое время суток в помещения граждан и осматривать эти помещения, а при необходимости – произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в помещение, в следующих ситуациях (ст.15 ФЗ «О полиции»):

1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;

3) для пресечения преступления;

4) для установления обстоятельств несчастного случая.

Таким образом, если в вашей квартире не скрывается преступник, не совершается преступление, нет угрозы жизни или имуществу, а также не произошел несчастный случай, то полицейский может пройти к вам домой исключительно с вашего согласия.

Частный случай: осмотр или обыск?

Для перечисленных выше целей (ст. 15 ФЗ «О полиции») по закону полицейский уполномочен проводить исключительно осмотр помещения. Осмотр это следственное действие, цель которого – зафиксировать обстановку в квартире и изъять вещи со следами преступления.

Осмотр жилища (даже как осмотр места происшествия) проводится только с вашего согласия или по решению суда. Может быть проведен до возбуждения уголовного дела. Обыск это следственное действие, цель которого – принудительное изъятие предметов или обнаружение человека.

 Обыск в квартире проводится на основании решения суда в рамках возбужденного уголовного дела. И обыск, и осмотр можно провести без вашего согласия по постановлению следователя в случаях, когда такое действие не терпит отлагательства (ч. 5 ст.165 УПК РФ).

В такой ситуации следователь в течение 24 часов обязан уведомить судью и прокурора о проведении обыска или осмотра, после чего суд проверит законность проведения следственных действий.  Решение суда о законности обыска/осмотра вы можете обжаловать в вышестоящий суд.  

Алгоритм действий: если вам в дверь звонит полицейский

Если в вашу дверь звонит полицейский, выполните несколько простых действий:

1. Удостоверьтесь, что к вам пришел именно полицейский, а не, например, сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП). Попросите сотрудника представиться и предъявить служебное удостоверение в «глазок».

Помните, полицейский должен быть легко узнаваем (ст.14 Европейского кодекса полицейской этики), кроме того, у сотрудника полиции имеется нагрудный знак, позволяющий его идентифицировать (п.5. ст.

25 ФЗ «О полиции»).

2. Узнайте причину и цель визита сотрудника к вам домой, после чего примите решение: открывать или нет.

3. В случае, если визит полицейского не имеет законных оснований (см. выше), вежливо сообщите сотруднику полиции, что его действия неправомерны, а также оставьте жалобу по телефону 112. Если же цель визита правоохранителя – беседа, предложите оставить вам повестку или уточнить время и место приема.

4. Если для посещения есть основания, перед тем как войти в жилое помещение, полицейский обязан уведомить вас об этих основаниях. Если полицейский хочет пройти внутрь, уточните у него причину такого желания.

В случае если сотрудник не может назвать законные основания, попросите его покинуть помещение, а также напомните, что необоснованное проникновение в жилище сотрудника полиции является уголовным преступлением – превышением должностных полномочий (ст.

286 УК РФ), поскольку наносит существенный вред вашему конституционному праву на неприкосновенность жилища.

Если полицейский продолжает настаивать – звоните по телефону 112.

5. Вы решили открыть дверь – воспользуйтесь дверной цепочкой. Попросите полицейского предъявить служебное удостоверение (п.5 ст.5 ФЗ «О полиции»). Перепишите данные, попросите полицейского подождать – сообщите о визите полиции своим близким или родным, продиктуйте им ФИО, звание и должность сотрудника.

6. В случае проникновении в жилое помещение сотрудник полиции обязан с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу (пп.2 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»). О факте вхождения полицейский обязан уведомить непосредственного начальника (пп.4 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»).

7. Как мы уже выяснили, законодательство позволяет полиции проникать в помещение только с определенными целями.

Поэтому действия сотрудника, проникшего к вам в дом, должны быть ограничены рамками служебной необходимости.

К примеру, если к вам в квартиру забежал преступник и полицейский, преследуя его, вынужден был проникнуть в ваше помещение, то сразу же после задержания он обязан покинуть квартиру.

Расследование преступления

Уголовно-процессуальное законодательство (ч.1 ст.176 УПК РФ) предусматривает возможность осуществления осмотра жилища в целях обнаружения следов преступления, а также  выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Такой осмотр жилища в случае, если оно является местом происшествия, может быть произведен до возбуждения уголовного дела (ч.2 ст. 176 УПК РФ).

В таком случае осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь обязан ходатайствовать перед судом с целью получения санкции на производство осмотра (ч.5 ст.177 УПК РФ). 

Кроме того, в рамках уголовного дела полиция может проводить и обыск жилища. Обыск производится на основании постановления следователя или суда в рамках возбужденного уголовного дела (с целью обнаружения предметов, вещей, ценностей, имеющих значение для уголовного дела, ч.2 ст.182 УПК РФ).

Выявление административного правонарушения

К примеру, ваши соседи обратились к участковому уполномоченному полиции, сообщив, что вы нарушили общественный порядок, слушая громкую музыку.

В такой ситуации полицейский может пройти к вам в квартиру исключительно с вашего согласия. При этом он вправе составить протокол об административном правонарушении и начать процедуру привлечения вас к административной ответственности в порядке, предусмотренном законом (см. нашу инструкцию).

В рамках этой процедуры он может вручить вам повестку о явке для дачи объяснения, обязан вручить копию протокола, в самом протоколе вы можете (но не обязаны) дать письменное объяснение.

Рейд управляющей компании

Зачастую визит полицейского (участкового) связан с так называемыми «рейдами» управляющих компаний, которые «выявляют» незарегистрированных лиц, проживающих в квартире.  В таких ситуациях полицейский и представители управляющей компании вправе пройти к вам в жилище исключительно с вашего согласия, даже если ему необходимо проверить счетчики учета воды или электроэнергии.

Дружинники, сотрудники управляющих компаний, общественность и прочие вообще не могут заходить в чужой дом без согласия его владельца.

В статье 3 Жилищного кодекса РФ сказано, что проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается только для спасения жизни граждан при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках и прочих чрезвычайных делах (http://www.openpolice.ru/news/vo-blago-ili-vo-vred-kontrolnyj-vizit-upravdoma-i-policejskogo-v-nashu-kvartiru/ )

Если же полицейский предполагает, что вы нарушили законодательство в сфере регистрации, он вправе составить протокол об административном правонарушении. Но для этого нет необходимости проникать в вашу квартиру, тем более вместе с представителями управляющей компании.

Что еще следует знать?

1.     Приведённый выше перечень оснований для вхождения (проникновения) сотрудника полиции в жилое помещение является исчерпывающим (см. п.3 ст. 15 ФЗ «О полиции») и в него не входит, к примеру, профилактика и выявление преступлений или правонарушений.

2.     При наличии оснований для посещения, перед тем как войти в жилое помещение полицейский обязан уведомить вас о них. Исключение составляют случаи, когда промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия (пп.1 п.5 ст.15 ФЗ «О полиции»).

3.     Сотрудники ЧОП, ЖЭУ или народные дружинники не являются сотрудниками полиции, поэтому для них возможность войти в жилое помещение зависит от вас, а не от сотрудника полиции. Вы можете впустить сотрудника полиции, но закрыть дверь перед иными лицами.

В случае если полицейский будет настаивать на том, чтобы вы впустили их в квартиру, вежливо откажите и сообщите, что проникновение против вашей воли будет расценено как совершение преступления, предусмотренного ст. 139 УК РФ – нарушение неприкосновенности жилища.

4.     При обходе квартир участковым он может войти в жилое помещение и получить информацию о происходящем в жилом помещении только с согласия лица, занимающего квартиру, в противном случае такие действия полицейского будут являться прямым нарушением ФЗ «О полиции» (см. п3. ст. 15 ФЗ «О полиции»).

5.     Аренда жилого помещения является элементом гражданско-правовых отношений, т. е. отношений между гражданами и/или юридическими лицами. Сотрудники полиции не вправе проверять законность гражданских сделок.

Поэтому просьбы полицейского предоставить договор аренды помещения незаконны.

Если же полицейский предполагает, что вы нарушили законодательство в сфере регистрации, он вправе составить протокол об административном правонарушении и начать процедуру привлечения вас к административной ответственности в порядке, предусмотренном законом (см.

нашу инструкцию). В рамках этой процедуры он может вручить вам повестку о явке для дачи объяснения, обязан вручить копию протокола, в самом протоколе вы можете (но не обязаны) дать письменное объяснение, впускать для этого в квартиру не обязательно.

6.     После вхождения в жилое помещение против воли находящихся там граждан сотрудник полиции обязан в течение 24 часов:

·      представить рапорт о факте вхождения непосредственному начальнику (пп.4 п.5 ст.15 ФЗ «О полиции»);

·      проинформировать собственника этого помещения и (или) проживающих там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие (п.6 ст.15 ФЗ «О полиции»);

·      письменно уведомить прокурора (п.7 ст.15 ФЗ «О полиции»).

Скачать инструкцию (28,2 KБ)

Скачать инфографику для печати (2,2 MБ)

Вернуться в раздел помощь

Источник: https://openpolice.ru/pages/pomosh/k-vam-domoj-prishli-policejskie/

Вопрос права
Добавить комментарий