Гарантии и компенсации донорам крови

Права и гарантии донорам – Все о кадрах

Гарантии и компенсации донорам крови

Отношения, связанные с развитием донорства крови и ее компонентов, в Российской Федерации регулируются Законом РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон N 5142-1), который также обеспечивает комплекс социальных, экономических, правовых, медицинских мер по организации донорства и защите прав донора.

В статье рассмотрим, какие меры социальной поддержки предусмотрены для работников-доноров, какие обязанности лежат на работодателе и какие гарантии он обязан предоставить, как правильно оформить кадровые документы.

Кроме того, представим вашему вниманию положения законопроекта, подготовленного в целях совершенствования регулирования донорства крови и ее компонентов.

Общие положения о донорстве

Согласно ст. 1 Закона N 5142-1 донором крови и ее компонентов может быть каждый дееспособный гражданин с 18 лет, прошедший медицинское обследование, так как донорство — свободно выраженный добровольный акт. Донорство может быть безвозмездным и платным.

Статьей 6 Закона N 5142-1 предусмотрено, что руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны, в частности:

— беспрепятственно отпускать работника, являющегося донором, в организацию здравоохранения в день обследования и сдачи крови и ее компонентов;

— предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

Поддержка донорства обеспечивается как материальными, так и нематериальными гарантиями, к которым в соответствии с трудовым законодательством относятся сохранение среднего заработка и освобождение от работы (ст.

 186, 165 ТК РФ). Напомним, что гарантии представляют собой средства, способы и условия, с помощью которых осуществляются предоставленные работникам права в области социально-трудовых отношений (ст. 164 ТК РФ).

В силу ст. 165 ТК РФ при предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

В то же время органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности, производят ему выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральными законами, ТК РФ, иными нормативными правовыми актами РФ.

При этом перечень государственных или общественных обязанностей в Трудовом кодексе отсутствует, указывается лишь на то, что исполнение государственных или общественных обязанностей в рабочее время должно быть предусмотрено федеральным законом. Донорство по своей сути причислено к исполнению государственных или общественных обязанностей, таких как:

— осуществление функций народных, арбитражных и присяжных заседателей;

— явка в качестве потерпевшего, свидетеля, их законного представителя, эксперта, специалиста, переводчика, понятого в органы дознания, к следователю, прокурору, в налоговый орган, к должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или в суд.

Меры социальной поддержки, предоставляемые донору, перечислены в ст. 9, 10 Закона N 5142-1. К ним относятся:

— обеспечение бесплатным питанием в день сдачи крови;

— первоочередное выделение льготных путевок для санаторно-курортного лечения (только донорам, сдавшим в течение года кровь или ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, а также награжденным знаком «Почетный донор»).

Также считаем необходимым указать, что в настоящее время в первом чтении принят проект Федерального закона N 632281-5 «О донорстве крови и ее компонентов», внесенный Правительством РФ (ч. 1 Постановления ГД ФС РФ от 10.04.2012 N 257-6ГД). В соответствии с указанным законопроектом меры социальной поддержки немного расширены (ст. 22).

В частности, в случае невозможности обеспечения доноров бесплатным питанием (по установленному рациону) питание заменяется денежной компенсацией в размере, эквивалентном стоимости примерного рациона питания донора.

Кроме того, предусмотрено, что инвалидность донора, наступившая в связи с выполнением им донорских функций, приравнивается к инвалидности, наступившей вследствие трудового увечья.

Также отметим, что проект Федерального закона N 632281-5 «О донорстве крови и ее компонентов» содержит ст. 26, согласно которой работодатели, руководители научных и образовательных организаций, должностные лица организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, обязаны, в частности:

1) оказывать содействие субъектам обращения донорской крови и (или) ее компонентов в привлечении доноров к сдаче крови и ее компонентов;

2) предоставлять работнику, сдавшему кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством;

3) предоставлять военнослужащим освобождение от исполнения обязанностей военной службы в день сдачи крови и (или) ее компонентов, а также предоставлять дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови и (или) ее компонентов.

Следует помнить, что в настоящее время трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются, в частности (ст. 11 ТК РФ):

— на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы;

— на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера.

Соответственно, положения ст. 186 ТК РФ на указанных лиц не распространяются. Отметим, что законопроектом предусмотрены нормы для военнослужащих, аналогичные нормам ст. 186 и устраняющие данное несоответствие.

Гарантии, предоставляемые донорам при медицинском обследовании

Порядок обследования утвержден Приказом Минздрава РФ от 14.09.2001 N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов». Отметим, что медицинское обследование осуществляется в целях допуска к донорству и определения его вида, а также объема взятия крови или ее компонентов.

Помните, что работодатель может беспрепятственно исполнить свою обязанность в отношении работника-донора только в случае, если работник известит его о своем намерении.

К сведению. Законодательство не обязывает работника предупреждать работодателя о намерении сдать кровь, однако желательно получить уведомление об этом заранее в письменной форме.

При этом считаем необходимым закрепить обязанность сообщать о намерении выполнения донорской функции в локальном нормативном акте.

Это связано с тем, что для подтверждения и во избежание спорных ситуаций нужно письменное уведомление работодателя об отсутствии на работе в связи с прохождением медицинского освидетельствования (в форме заявления), которое составляется в свободной форме, с указанием даты отсутствия на работе.

Приведем образец заявления.

Генеральному директору

ФГУ «Объединение «Винил»

В. В. Вилову

От главного специалиста

Л. Л. Ложкова

Заявление

Прошу освободить меня от работы 14.06.2012 по причине прохождения мною медицинского обследования, связанного со сдачей крови.

Источник: http://info-personal.ru/raznoe/prava-i-garantii-donoram/

Социальные гарантии и компенсации донору

Гарантии и компенсации донорам крови

В журнале «Новая бухгалтерия» (выпуск 7, июль 2005 г.)
вышла статья «Если в организации работает донор»

В 2005 г. произошли изменения в предоставлении гарантий и компенсаций работникам, сдающим кровь и ее компоненты. Ранее гарантии и компенсации были зафиксированы и в Законе о донорстве и в Трудовом кодексе. Теперь они регулируются только трудовым законодательством.

Социальная поддержка доноров

Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.

1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве).

Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови.

Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:

  • Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
  • Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.

Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:

  • на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
  • первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
  • предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
  • ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).

Гарантии и компенсации донорам по Трудовому кодексу РФ

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха.

Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ).

Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат (п. 2 Положения).

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты (ст.

 139 ТК РФ, п. 3 Положения).

Обратите внимание. Если раньше правила ст. 186 ТК РФ распространялись только на доноров, сдающих кровь бесплатно, то с 1 января 2005 г. они распространяются и на лиц, делающих это на возмездной основе (п. 10 ст.

 138 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ). В соответствии со ст.

 121 ТК РФ дни сдачи крови и ее компонентов, а также дни медицинского обследования работников, являющихся донорами, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Оформление освобождения от работы

Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.

Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.

Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).

Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».

А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.

Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п.

 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.

2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).

Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.

Налогообложение выплат донорам

Вознаграждение за сдачу крови, полученное работником-донором в медицинском учреждении, не облагается НДФЛ в соответствии с п. 4 ст. 217 НК РФ.

Доход донора в виде сохраненного среднего заработка за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха включается в налоговую базу по налогу на доходы физических лиц (п. 1 ст. 210 НК РФ), а также признается объектом налогообложения по единому социальному налогу (п. 1 ст.

 236 НК РФ) и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

На средний заработок, выплаченный донору, организация также начисляет страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п.

 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184).

Расходы на оплату труда доноров за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемые после каждого дня сдачи крови, учитываются в составе расходов в целях обложения налогом на прибыль (п. 20 ст. 255 НК РФ).

Оплата пособий по временной нетрудоспособности

В связи с донорством вызывает интерес вот какой вопрос: как согласуются между собой положения п. 2 ст.

 8 Федерального закона N 202-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год», согласно которому максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за полный календарный месяц не может превышать 12 480 руб., и право некоторых доноров, предоставленное ст.

 10 Закона о донорстве, на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года?

По нашему мнению, донорам, подпадающим под действие ст. 10 Закона о донорстве, необходимо выплачивать пособие без ограничений максимальным размером, установленным для пособий по временной нетрудоспособности. В качестве аргумента в пользу размера выплат донорам не ограниченного суммой 12 800 руб., можно привести установление в законе размера оплаты больничных чернобыльцам и северянам.

В прошлые годы этим категориям пособие по временной нетрудоспособности выплачивалось в размере полного заработка, но в части превышения оплата производилась за счет средств работодателя.

Однако с 1 января 2005 г. в соответствии с новой редакцией п. 13 ст. 18 Закона РФ от 15.05.

1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» выплата им пособия по временной нетрудоспособности осуществляется в размере 100% среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете ФСС РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

Новая редакция ст. 24 Закона РФ N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», действующая с 2005 г.

, гласит, что в случае временной нетрудоспособности лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, но не выше максимального размера пособия, установленного федеральным законом. Для доноров такое ограничение законодатель не ввел, значит, следует считать, что для них действует специальная норма.

Если размер оплаты больничного листа донора превысит 12 480 руб., то работодатель донора согласно п. 15 ст.

 255 НК РФ имеет право отнести к расходам, уменьшающим полученные доходы в целях налогообложения прибыли, сумму превышения фактически выплачиваемого ему пособия по временной нетрудоспособности над максимальным размером пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого из средств Фонда социального страхования РФ (письмо Минфина России от 15.06.2004 N 03-02-05/4/19).

Эта доплата не будет облагаться единым социальным налогом и взносами на обязательное пенсионное страхование на основании подп. 1 п. 1 ст.

 238 НК РФ, но с нее, как и с обычного больничного, необходимо удержать налог на доходы физических лиц (п. 1 ст. 217 НК РФ). Обратите внимание.

При представлении больничного листа по уходу за больным членом семьи, ребенком, при карантине пособие донорам выплачивается по общим правилам.

В. Егоров, АКДИ «Экономика и жизнь»

Источник: http://rdkb.ru/donorstvo/sotsialnye-garantii-i-kompensatsii-donoru.php

Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови

Гарантии и компенсации донорам крови
Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Защита прав работников » Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови

Работник-донор будет освобожден от своих служебных обязанностей в тот день, когда он будет сдавать кровь.

Отечественная законодательная база поощряет желание граждан принимать самое непосредственное участие в общественно полезной деятельности. К подобным деяниям можно отнести сдачу крови.

Этот процесс позволяет человеку способствовать развитию медицины и может даже спасти чью-то жизнь.

Именно ввиду общественной полезности процедуры сдачи крови, законодатель устанавливает некие поощрения, которые применяются в отношении доноров.

Освобождение от работы

Донорство крови и ее компонентов представляет собой добровольный процесс, во время которого человек сдает свою кровь, которая в дальнейшем будет использована для научно-лабораторных целей, для производства новых лекарственных средств и в целях клинического применения для спасения жизни другим гражданам.

Донорство получило широкое распространение практически во всех странах земного шара. Учитывая общественную полезность данной процедуры, на законодательном уровне закреплены гарантии поощрения тех граждан, которые в добровольном порядке решат пойти на донорство.

В ст.186 ТК РФ указаны все гарантии и поощрения, которые будут применены в отношении тех служащих, которые решили добровольно сдать кровь. Данный норматив регулирует, какие именно меры будут приняты в отношении данных служащих, и какие государственные гарантии они получат в случае добровольного участия в общественно полезной деятельности.

В статье указано, что законодательные гарантии будут предоставлены всем работникам, которые в добровольном порядке решат стать донорами. Среди всего прочего для таких сотрудников гарантировано освобождение от работы.

В соответствии с общими правилами, работник-донор будет освобожден от своих служебных обязанностей в тот день, когда он будет сдавать кровь, а также в день, когда ему предстоит проходить медицинское обследование. Это связывают с тем фактом, что после процедуры сдачи крови человек может некомфортно себя чувствовать или же испытывать недомогания, поэтому после процедуры он должен отдохнуть и восстановить свои силы.

Стоит также обратить внимание на тот факт, что после сдачи крови донору необходимо будет получить медицинскую справку по форме 402-у, которая будет выступать доказательством участия в программе сбора донорской крови. Справка подобного типа необходима для того, чтобы подтвердить факт исполнения донорской функции для отчетности перед руководством компании, в которой работает донор.

Сохранение среднего заработка в день сдачи крови

Учитывая тот факт, что законодатель четко регламентирует компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов, в обязанности руководства компании будет добавлен только дополнительный отдых для донора, а и сохранение за ним заработка, который будет ему выплачен даже несмотря на его отсутствие на рабочем месте.

Говоря о сохранении среднего уровня заработка, необходимо отметить, что данный факт должен быть указан в табеле учета. В частности, порядок оформления будет аналогичным с процессом прохождения медосмотра, но при этом должна быть указана реальная причина невыхода на работу.

Для подобной ситуации характерно, что табель учета при всем этом указывает на тот факт, что сотрудник исполняет общественно полезную миссию. Участвуя в программе сдачи крови, и потому администрация его компании гарантирует ему, что оплата трудового дня будет произведена в полном объеме.

Средний заработок за день вычисляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка на конкретной организации. При расчете среднедневного заработка во внимание принимается уровень оплаты труда за последние 3 месяца, или же год. Исходя из полученной суммы вычитается тот размер оплаты, который положен работнику за стандартную рабочую смену.

Стоит обратить внимание на тот факт, что ч.5 ст.186 ТК РФ указывает, что сохранение заработка будет закреплено за работником-донором не только в те дни, когда он проходит обследование и присутствует непосредственно на сдаче крови, но и во время дополнительных дней отдыха, которые работодатель обязан ему предоставить в соответствии с законодательными требованиями.

Права работников-доноров

Все вопросы, которые затрагивают процесс донорства, регулируются в соответствии с ФЗ №5142-1 от 09.06.1993 года «О донорстве крови и ее компонентов». Согласно с данным нормативом определены гарантии от государства в отношении тех работников, которые приняли добровольное решение принять участие в донорской деятельности.

Для того, чтобы максимально закрепить права и обязанности работников-доноров, были внесены правки в действующее трудовое законодательство, которые предопределили общественную полезность данной процедуры и возможность любого человека выполнить сдачу крови без каких-либо осложнений.

Исходя из действующих положений ст.186 ТК РФ, гарантии прав работникам-донорам закреплены на высшем законодательном уровне. Среди основных прав доноров в данной ситуации выделяют:

  • право на отсутствие на службе в день сдачи крови и при медобследовании, при этом с полным сохранением заработка, который донор получает за рабочую смену;
  • гарантии предоставления дополнительных отпускных дней, если сдача крови была произведена во время выходного, праздничного дня;
  • предоставление сотруднику дополнительного дня для отдыха в том случае, если он участвовал в донорской программе, при этом пребывая в отпуске;
  • в случае необходимости донор имеет право требовать от своего руководителя заменить ему меру поощрения. В частности, по письменному заявлению он имеет право отказаться от дополнительных отпускных дней, и получить на руки ту сумму, которая составляет его стандартный заработок в перерасчете на одну рабочую смену.

Стоит обратить внимание, что законодатель устанавливает условия, при которых нарушение или игнорирование прав доноров является грубейшим нарушением прав сотрудника, и потому в отношении тех руководителей, которые игнорируют нормы закона будет возбуждено судопроизводство и установлено соответствующее наказание.

Выход на работу в день сдачи крови

Несмотря на тот факт, что действующие нормы ст.186 ТК РФ предусматривают право работника на невыход на службу в связи с участием в программе сдачи крови, в отдельных случаях этот вопрос может стать причиной дополнительного обсуждения между сотрудником и его работодателем.

В законодательной базе четко прописано, что в ситуации, если рабочий процесс без участия работника-донора может быть нарушен, по согласованию с ним руководство организации имеет право использовать его рабочие способности в день сдачи крови. Однако и тут имеются свои особенности и нюансы.

Учитывая государственные гарантии, согласно с которыми донор получает право на дополнительный отдых, администрация организации должна получить письменное согласие своего служащего с использованием его трудовых навыков в обход действующим нормам права.

Таким образом, между сторонами должен быть подписан дополнительный договор, в котором будет указано, что работник-донор выйдет на службу в день сдачи крови, а его руководство обязуется возместить ему день отдыха в любой момент по требованию служащего, или же компенсировать в денежной форме.

В некоторых ситуациях подобное соглашение не может быть заключено. В ч.2 ст.

186 ТК РФ указано, что выход донора на службу в день сдачи крови не может быть произведен, если рабочий процесс связан с выполнением работ с повышенной опасностью, или процесс осуществляется в тяжелых и вредных условиях.

Таким образом, привлечение донора, занятого на трудовом процессе повышенной сложности в день сдачи крови невозможен даже по согласованию с работодателем.

Гарантии работникам-донорам при прохождении медобследования

Общие правила гласят, что стать донором могут только те граждане, которые прошли полноценное обследование в медицинских учреждениях и допущены к участию в программе сдачи крови и ее компонентов. По закону, при прохождении всех необходимых медицинских обследований сотрудник имеет право не выйти на рабочее место на законных основаниях.

Отдельно не оговаривается, каким именно образом работодатель должен быть оповещен о прохождении медицинского обследования.

Предусматривается как письменное, так и устное извещение работодателя. Однако стоит отметить, чтобы работнику не был засчитан прогул, после прохождения осмотра ему необходимо получить медицинскую справку, в которой будет указана причина его отсутствия на месте работы.

Законодатель утверждает, что во избежание сложностей и последующих споров, работник-донор должен заведомо предупредить работодателя о прохождении осмотра в письменной форме, обратившись к нему с соответствующим заявлением.

Источник: https://advokat-malov.ru/zashhita-prav-rabotnikov/garantii-i-kompensacii-rabotnikam-v-sluchae-sdachi-imi-krovi.html

Отпуск и другие гарантии донорам по трудовому законодательству

Гарантии и компенсации донорам крови

Отпуск донорам крови может быть предоставлен в любое время. Донорство – это почетный вид деятельности не только в Российской Федерации, но и в других странах.

Благодаря им, было спасено бесчисленное количество человеческих жизней. В экстренных ситуациях, когда срочно требуется кровь или плазма, на помощь приходят именно эти неравнодушные граждане.

Добровольная сдача крови поощряется на законодательном уровне посредством предоставления ряда льгот.

Что сказано в трудовом кодексе о донорах

В трудовом кодексе сказано, что сдача крови – добровольное решение каждого человека, который хочет помочь другому человеку, совершенно на безвозмездной основе. Стать донором может любой совершеннолетний гражданин, у которого нет проблем со здоровьем (отсутствуют венерические заболевания). Перед сдачей крови, все желающие-доноры проходят медицинское обследование.

Сдать кровь можно в любое время, трудовой кодекс освобождает донора от трудовых обязанностей в рабочий день, но с сохранением начисления заработанной платы. Также ТК РФ дает гарантию на сохранность среднего заработка — 2 дня: перед сдачей крови и после окончания этой процедуры.

Если человек чувствует себя нормально, и принял для себя решение вернуться на рабочее место, по его просьбе, работодатель должен предоставить ему выходной в любое время. Об этом свидетельствует статья 186 ТК РФ. Так же в п. 4 этой же статьи сказано о том, что донор имеет полное право на получение очередного выходного дня. Кроме этого, он может оформить отпуск за свой счет.

«Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов» (подробнее)

Освобождение от работы в день сдачи биоматериалов

В статье 186 ТК РФ четко прописан тот факт, что сотрудник, который сдает кровь или плазму должен быть освобожден от работы по уважительной для него причине. Согласно локальным актам, в случае прогула у сотрудника должна быть основательная причина. В противном случае, это засчитывается как прогул, соответственно, трудовые отношения с работодателем могут быть прекращены.

Эти же нормативные акты действуют и в отношении доноров. Но поскольку в законодательстве четко не прописаны акты по оформлению донорства, могут возникнуть некоторые спорные моменты. Во избежание этого, необходимо сделать следующее:

  • Донор должен в обязательном порядке пройти медицинский осмотр;
  • Уведомить руководство об отсутствии на рабочем месте в связи с уважительной причиной, то есть донорством;
  • Предъявить справку по форме 401/у. Она свидетельствует о том, что в этот день сотрудник проходил медицинский осмотр и сдавал биоматериалы;
  • На руках у донора должна быть справка формы 402/у.

Если же сотрудник принял для себя решение выйти на работу, он должен написать заявление на имя работодателя. В ней должна быть отображена просьба о допущении к рабочему месту и с определенного времени. Указать дату, число, месяц и время.

Дополнительный день отдыха

Поскольку не в каждой организации есть сотрудники-доноры, в рамках кадрового делопроизводства, работодатель должен вести индивидуальный журнал с учетом всех особенностей кадровых работников.

В документе должны быть отображены следующие сведения:

  • Число, месяц и дата сдачи биоматериалов;
  • Прикрепить справки, подтверждающие этот факт;
  • День используемого отдыха (возможно перенесение его на другую удобную дату);
  • Отобразить регламент использования донорский дней.

Если взять во внимание действующее законодательство, оно не обязует указание вышеуказанных нюансов. Но руководству необходимо понимать, что в связи с заявлением от донора, он имеет полное право на освобождение от трудового дня в день сдачи биоматериалов. И об этом обязан уведомить свое руководство.

Согласно статье 186 ТК РФ сотрудник организации имеет следующие права на:

  • дополнительный выходной день;
  • присоединение этого дня к отпуску;
  • использование этого дня (дней) в удобное время для сотрудника-донора.

Необходимо знать, что при увольнении с работы эти дни должны быть использованы. В противном случае он должен получить компенсацию в денежном эквиваленте. Если он не состоял в трудовых отношениях, соответственно, не имеет никаких прав.

Согласно той же статье, а именно 186 ТК РФ, все выходные донора должны быть использованы в течение 12 месяцев.

И есть еще один важный нюанс — поскольку донорские дни оплачиваются в полном объеме, происходят отчисления в пенсионный фонд и иные отчисления.

Если сотрудник, являющийся донором, занимает должность или трудится на работах, дающих право на получение льготной пенсии, донорские дни входят в льготный стаж, необходимый для досрочного выхода на заслуженный отдых.

День сдачи крови

Прежде чем сотрудник решит стать донором, он должен осведомить об этом свое руководство. А поскольку этот работник выполняет значимое дело для общества, письменное уведомление вышестоящих органов не должен уведомлять.

Важно! Если не будет письменного объяснения прогула, тогда сотрудник может быть уволен. Поэтому лучше предупредить начальство заранее, при этом нужно представить соответствующую справку, а именно по форме 402/у. Она свидетельствует о том, что данный человек прошел медицинское обследование и может быть донором. Ее реквизиты должны быть внесены в журнал работодателя.

Если за 12 месяцев (год) накопились не использованные дни, их можно использовать в виде дополнительного отпуска для донора. Но они должны быть использованы с момента 1-го забора крови или плазмы. Сотрудник имеет полное право разделить эти дни, и прибавить к основному отпуску.

Соответственно о принятом решении должен оповестить должностное руководство. Уже на основании имеющихся данных, руководство должно занести это в журнал. Также сотрудник может предпочесть использование этих дней в качестве дополнительного отдыха. Для этого он должен написать заявление, работодатель должен удовлетворить его просьбу.

Как оформить отпуск

Прежде чем думать, как оформить отпуск, необходимо проконсультироваться непосредственно со своим руководством.

Сотрудник-донор должен заблаговременно оповестить свое руководство о присоединении донорских дней к основному отпуску. Работодатель со своей стороны должен внести соответствующие пометки в журнал.

Взять эти дни (донорские) может в любое время, и использовать их в качестве дополнительных выходных дней в году.

Суть оформления документов сводится к следующим последовательным действиям:

  1. После забора крови донор-работник получит на руки справку о проведении данной медицинской процедуры.
  2. Справку необходимо будет передать в отдел кадров по месту работы. Документ, который передается работнику отдела кадров, имеет название справка № 402/у.

Порой может возникнуть такая ситуация, что именно сегодня и сейчас донорский день не требуется. Тогда работник компании имеет полное право добавить их к своим выходным или к отпускным дням.

Специалисты утверждают, что при присоединении донорского дня к оплачиваемому отпуску каждый работник должен идти по следующему алгоритму:

  1. Получить справку от представителя мед. учреждения, где непосредственно осуществлялся забор крови или ее компонентов.
  2. Эту справку необходимо будет предоставить сотрудникам отдела кадров по месту работы.
  3. Затем следует написать заявление на предоставление сотруднику донорских дней.
  4. Сотрудник отдела кадров заверит ее печатью организации у руководителя компании или заместителя руководителя предприятия.
  5. Будет издан указ о дополнении отпуска донорскими днями. Этот указ в дальнейшем отдадут на рассмотрения руководству и только после заверения его печатью, донорские дни будут приплюсованы к отпуску.

Главное при этом не забыть взять справку по форме № 402/у в пункте забора крови у дежурного медицинского специалиста.

Для того чтобы получить дополнительный отпуск сотрудник обязан написать заявление. В нем необходимо изложить просьбу о предоставлении нескольких дней отдыха. Необходимо указать конкретное количество дней, а также числа, когда не было на рабочем месте.

На основании имеющего документа работодатель обязан издать приказ о предоставлении выходных дней работнику. Необходимо знать об одном важном нюансе, если сотрудник взял выходной день в день сдачи крови или плазмы, соответственно, заявление он не пишет, и отсутствует приказ, то есть он также не оформляется.

Оплата всех дней, которые накопились за счет сдачи крови или иного биологического материала, происходит, исходя из среднего показателя заработной платы данного сотрудника в текущем периоде. Иначе говоря, оплата происходит точно так же, как и за основной годовой отпуск.

Источник: https://lawinfo24.ru/trudovoe-pravo/otpusk/otpusk-donoram-krovi

Работник-донор. Оформляем предоставление гарантий и компенсаций

Гарантии и компенсации донорам крови

Донорство крови — это добровольный акт помощи здорового человека (донора) больному, заключающийся в предоставлении части своей крови. Государство всегда стремилось и стремится поощрять донорство. Донорам выплачиваются денежные средства, предоставляются льготы[1], присваиваются почетные звания и вручаются награды[2].

Кроме того, доноры имеют особый статус и в трудовых отношениях. Работодатель должен знать, что донору положено:

• освобождение от работы с сохранением среднего заработка в день сдачи крови;

• дополнительный день отдыха с сохранением среднего заработка. Этот день по желанию работника может быть предоставлен на следующий день после сдачи крови, в любой иной день по его желанию, присоединен к ежегодному основному отпуску;

• освобождение от работы в день прохождения медицинского осмотра, связанного с донорством;

• при сдаче крови в выходной день или во время отпуска — дополнительно два дня отдыха (за день сдачи крови и день дополнительного отдыха), которые он может использовать по своему усмотрению.

Кроме того, почетный донор вправе выбирать удобное время года для использования очередного отпуска.

Далее рассмотрим, как оформить предоставление донорам льгот.

Освобождение от работы в связи со сдачей крови

Согласно ч. 1 ст. 186 ТК РФ работодатель обязан освободить работника от работы в день сдачи крови, а также в день медосмотра, связанного с донорством.

Кроме дня, когда непосредственно сдается кровь, работнику также предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день работник по своему желанию может присоединить к ежегодному отпуску или использовать в другое время в течение года после дня сдачи крови.

Порядок оформления донорского дня зависит от того, согласовал ли работник с работодателем дату сдачи крови.

Должен ли работник предупреждать об отсутствии?

Если работник не выходит на работу, это практически всегда приводит к дополнительным проблемам для организации. Нужно срочно искать того, кто осуществит подмену. Более того, вполне возможно, что придется оформлять и оплачивать сверхурочную работу.

К тому же, если работник предупреждает о дне сдачи крови заранее, работодатель получает возможность согласовать с ним иной день для сдачи крови, если этого требует производственный процесс.

Поэтому для компании важно, чтобы работник предупреждал о невыходах заранее. В принципе, такую обязанность можно закрепить в трудовом договоре работника либо в локальных нормативных актах:

Однако нужно понимать, что это условие будет носить рекомендательный характер. Никакие санкции к работнику за его нарушение применять нельзя. Соблюдать ли данное требование трудового договора, зависит исключительно от доброй воли работника.

Впрочем, даже если работник не предупредил об отсутствии на работе заранее, все равно от него потребуется письменное уведомление о сдаче крови. Ведь без документов, подтверждающих уважительность отсутствия, день, когда работник не выполнял свои служебные обязанности, считается прогулом.

Значит, у работника необходимо будет потребовать объяснительную о его отсутствии.

Уведомить работодателя работник может с помощью заявления. Причем название документа в данном случае не имеет особого значения. Заявление — наиболее распространенное обращение работника, хотя в равной мере может использоваться, например, «Уведомление».

Что писать в приказе?

Предупреждал работник о своем отсутствии или нет, в любом случае «донорские дни» фиксируются приказом. Правда приказы будут немного различаться.

Приказ об освобождении работника от работы для сдачи крови (если о нем стало известно заблаговременно) должен содержать следующую информацию:

• дату освобождения от работы в связи с донацией (прохождением медосмотра). Это позволит правильно отразить причину отсутствия работника на рабочем месте в табеле учета рабочего времени;

• указание, что за работником сохраняется средний заработок в день сдачи крови и в день отдыха, который предоставляется после ее сдачи;

• реквизиты заявления работника, которое послужило основанием для издания приказа.

Кроме того, такой приказ может содержать информацию о порядке замены отсутствующего работника. Например, о привлечении другого работника к сверхурочной работе либо о замещении.

Даже в том случае, если работник предупредил о дне сдачи крови заранее, до предоставления им оправдательных документов работодатель не может считать факт сдачи крови подтвержденным. Ведь донация может и не состояться.

Работник может передумать, либо у него в этот день обнаружатся противопоказания для сдачи крови.

В первом случае отсутствие его на работе должно быть расценено как прогул, во втором случае это будет «связанное со сдачей крови медицинское обследование».

В обоих случаях у работодателя нет обязанности оплачивать данный день, а в первом случае даже можно привлечь работника к дисциплинарной ответственности (вплоть до увольнения).

Поэтому если подготовить приказ только на основании заявления работника, есть риск, что его придется потом отменять.

Безусловно, в крупных организациях с жестким учетом рабочего времени и обширным кадровым документооборотом других вариантов нет. Приказ нужно делать заранее, чтобы избежать сбоев в работе достаточно большого числа служб (надо подобрать замену, уведомить службы безопасности и учета рабочего времени о наличии оснований для отсутствия на работе и т. п.).

При этом необходимо понимать, что в отсутствие подтверждающих документов о сдаче крови у организации нет, например, права начислить работнику заработную плату за этот день. То есть раздел приказа об оплате должен быть «условным» — содержать указание, что начисление и оплата производятся после предоставления работником соответствующей справки.

В небольших организациях, если замещать отсутствующего работника не нужно или если работник заранее не известил работодателя о своем отсутствии, приказ о донорских днях готовят постфактум, после предоставления работником соответствующей справки.

При этом в приказ уже нет смысла включать пункты о предоставлении дней отдыха, поскольку он лишь закрепляет уже сложившиеся отношения и фиксирует случившееся событие.

Отметим, что такой приказ издается уже не только на основании заявления работника, но и при обязательном предъявлении им медицинской справки.

А если надо работать?

По общему правилу (ч. 1 ст. 186 ТК РФ), в день сдачи крови работник должен отдыхать. Вместе с тем, всегда возможны ситуации, когда именно в этот день и именно этот работник очень нужен организации.

Механизм привлечения к работе в этом случае традиционно для трудового законодательства реализован через «соглашение с работодателем» (ч. 2 ст. 186 ТК РФ).

Законодатель, формулируя данную возможность, исходил из того, что работник всегда руководствуется здравым смыслом. В день сдачи крови человек наиболее уязвим. Несмотря на то что организм быстро восстанавливается, сама донация — это, по сути, значительная кровопотеря.

По кратковременному воздействию на организм она мало чем отличается от потери крови, произошедшей из-за травмы.

Следовательно, работник в этой ситуации будет стремиться прежде всего сохранить здоровье, то есть не стоит ждать, что он проявит инициативу и захочет выйти на работу.

Значит, стандартный алгоритм будет выглядеть так: работодатель предлагает, работник соглашается. Выход на работу оформляется приказом, а работнику предоставляется другой день отдыха.

Но как показывает практика, работники в этой ситуации далеко не всегда руководствуются интересами своего здоровья.

Встречаются случаи, когда работник выходит в день сдачи крови на рабочее место, проявляя повышенный уровень ответственности (из-за большой загруженности, ради срочного совещания и т. п.), а затем сталкивается с отказом работодателя предоставить ему день отдыха.

Причем аргументы обычно звучат следующие: «Выход на работу — ваша инициатива. Организации в этот день ваша работа была не нужна, а значит и день отдыха мы вам предоставлять не обязаны».

Формально работодатель в этом случае прав, и компетентные органы эту позицию поддерживают[3]. Но по существу подобный подход противоречит тем принципам, что положены в основу предоставленных льгот. Работник и работодатель одновременно выполняют социальную функцию, необходимую обществу в целом.

При этом оба несут определенные «негативные» последствия, связанные с донорством. «Доля» работодателя в этих последствиях — это те финансовые издержки, которые на него возложены.

Отказываясь предоставить работнику день отдыха вместо отработанного им, компания нарушает выстроенный законодателем баланс, по сути наказывая работника за его преданность и ответственность в выполнении трудовой функции.

Использование законодателем фразы «по соглашению сторон» подразумевает, что выход на работу в день сдачи крови должен быть оформлен в письменной форме. Наиболее логичный вариант — двухсторонний документ, фиксирующий факт достижения консенсуса по вопросам:

• выхода на работу в день сдачи крови;

• способа и времени предоставления вместо этого дня другого дня отдыха (указание конкретной даты или указание, что день присоединяется к отпуску);

• порядка использования работником второго дня отдыха (день, следующий за днем донации).

Такой документ (соглашение) является частью трудового договора с работником, поскольку регулирует предоставление льгот, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, и представляет собой их конкретизацию в рамках отношений работника и работодателя.

На практике, впрочем, согласие работника часто оформляется в виде согласительной надписи на приказе работодателя.

Такой вариант более прост с точки зрения делопроизводства, но вместе с тем необходимо помнить, что приказ — это административный акт работодателя, заведомо более  сильной стороны в трудовых отношениях.

Уже самим фактом издания данного приказа работодатель показывает свою доминирующую волю, поэтому с точки зрения доказательств в судебных спорах двухстороннее соглашение выглядит более предпочтительным — проще убедить суд, что воля сторон при его заключении была равнозначной.

Источник: https://www.profiz.ru/kr/10_2017/garantii_donoram/

Вопрос права
Добавить комментарий