Что такое кадастр отходов и как сдавать отчетность по кадастру отходов

Ведение кадастра отходов: виды, назначение, штрафы

Что такое кадастр отходов и как сдавать отчетность по кадастру отходов

Кадастр отходов — это один из главных государственных документов, касающихся полной информации о накоплении, утилизации, вторичной переработке и захоронении мусора. В нем заключены сведения для защиты природы от отработок промышленно-бытового характера и совершенствования экологической обстановки в стране.

Какими бывают кадастры отходов?

По уровню важности и объема целей, данных о загрязнении природной среды в РФ создано два вида кадастра:

  • Государственный.
  • Региональный (сводный).

Министерство экологии и природопользования при разработке кадастра отходов преследовало интересы в сфере госохраны окружающей среды для:

  • сбора и систематизации знаний о видах промышленного и бытового мусора;
  • анализирования и контроля действий по охране природы;
  • оценки способов сбора, переработки и утилизации отработок.

Учреждения любой формы собственности обязаны подавать сведения в соответствующий кадастр.

Организации сдают экологическую отчетность, основываясь на приказе No 462 (посл. ред. от 29.06.15). При наличии реквизитов объекта в перечне Минприроды, он подлежит федеральному надзору. Компании, которых в списке нет, состоят под региональным эконадзором.

Государственный кадастр отходов

В Российской Федерации правовое регулирование в области образования мусорных отработок производства и потребления базируется на полученной кадастровой отчетности. Это своеобразный информационный ресурс, в котором собраны сведения о мусоре и его вреде для природы и человека.

Государственный кадастр отходов включает в себя 3 части:

  • Федеральный классификатор (ФККО). В нем под кодовыми обозначениями числятся виды отработок, разделенных по категориям опасности.
  • Госреестр объектов размещения отходов (ГРОРО) создан для обеспечения деятельности с отходными материалами на зарегистрированных полигонах.
  • Банк данных об отходах содержит сведения о проводимых действий с мусором (размещение, ликвидация, переработка).

Вам будет интересно!  Антропогенное и естественное загрязнение почвы

Региональный кадастр отходов

В каждом субъекте РФ существует собственный региональный кадастр, сформированный на основе единого Росреестра.

В отдельно разработанной программе каждого региона содержится информация о:

  • правилах по заполнению отчета;
  • местах официально разрешенных полигонов;
  • компаниях, выполняющих утилизацию и рециклинг.

На основании сводного кадастра отходов местный ДПиООС контролирует пункты окончательного размещения мусора. Полученные данные используют для создания мер по предупреждению и ликвидации незаконных операций в среде природопользования, охране природных ресурсов и их целесообразному использованию.

Какие задачи решает кадастр отходов и порядок его ведения?

Появление промышленно-бытового мусора—неизбежный процесс. Большинство видов утильсырья содержит вредные и чрезвычайно токсичные компоненты для окружающей среды, поэтому этапы обращения с ним контролируются государством. Для этого разработаны государственный и региональные кадастры отходов, назначением которых является сбор данных о мусоре и его систематизация.

Для облегчения работы по экологическому надзору во всеобщую информационную базу включены:

  • классификационный каталог, с присвоением класса опасности и кода для каждого типа отработок;
  • перечень предприятий всех форм собственности (муниципальные, частные);
  • действующие полигоны, где хранятся и утилизируются мусорные остатки;
  • документы об утверждении нормативов образования и лимитов отработок по категориям;
  • документация по лицензированию фирм, занимающихся транспортировкой, переработкой, обезвреживанием мусора.

За развитие и организацию всероссийского кадастра отвечают Минэкологии и Росприроднадзор. У каждого образователя отходов фиксируется их вид, объем, компонентный состав, уровень опасного воздействия на экологию.

Формы отчета по кадастру

Субъекты устанавливают формы отчета по кадастру отходов согласно условиям Министерства экологии.

Вам будет интересно!  Обезлесение – глобальная экологическая проблема

В структуре отчетных данных содержится:

  • статистическая отчетность по форме 2-ТП с указанием информации об отработках;
  • сопроводительное письмо для передачи документов, с фиксированием в нем всех составляющих;
  • бумаги со стоимостью размещения отходов;
  • техническая выписка о стабильности производственного процесса, если технологии не изменены и объемы образования мусора остались прежними.

Подробная информация о подаче сведений в сводный кадастр отходов содержится на сайте Минэкологии и природопользования РФ.

Порядок сдачи отчетности

Перед подачей документов в Министерство, природопользователи обязаны зарегистрироваться в АИС «Кадастр отходов». Это автоматизированная информационная система, которую разработали с целью ведения контроля за передвижением мусора в пределах региона. После оформления мусорообразующим объектам присваивается номер.

Юрлицам зарегистрированным по разным адресам полагается единый индивидуальный номер.

Периодичность сдачи полного пакета документации в регионах отличается. Власти субъекта устанавливают графики внесения сведений: раз в квартал или раз в год.

В сравнение с прошлыми годами, сегодня расчет информации и формирования документов упрощен. На сайтах ДПиООС для заполнения экологического проекта доступно специальное программное обеспечение.

Для базового комплекта бумаг, необходимых для ведения областного кадастра отходов нужно выполнить:

  • количественный расчет требуемого сырья для технологического процесса и объем выпускаемой продукции;
  • инвентаризацию на производстве для уточнения источника мусора и мест его размещения до момента удаления спецтранспортом;
  • определение класса опасности образовавшегося утильсырья и нормативы его образования;
  • оформление паспорта на каждый тип отработок;
  • подсчет объема отходных остатков, подлежащих переработке или обезвреживанию (для опасных категорий);
  • отчет по частоте вывоза с территории.

Формирование сведений для сводного кадастра

Порядок ведения государственного и сводного кадастра отходов находится под контролем Минприроды и Минэкологии. Отчетная форма заполняется с помощью ПО.

Вам будет интересно!  Плюсы и минусы приливных электростанций

Для отчетности используют данные следующих документов:

  • выписка ЕГРЮЛ;
  • утвержденный проект образования отходных материалов и лимит их размещения;
  • сданный отчет 2-ТП;
  • документальное отображение применяемых способов сортировки, уничтожения, утилизации, захоронения;
  • оплаченный экологический сбор;
  • заверенный Росприроднадзором отчет о неизменности производственного процесса;
  • лицензия сторонней организации на транспортировку, утилизацию, обезвреживание.

В региональный кадастр отходов вносить сведения об отработках радиоактивного, медицинского и биологического происхождения не нужно. Их учет выполняют Ростехнадзор, Роспотребнадзор и Россельхознадзор соответственно.

Заполненную отчетную форму нумеруют, сшивают, ее подписывает руководитель, и ставит печать предприятия. При регистрации производства по разным адресам, отчетность формируют по каждому объекту отдельно. В дополнение оформляют две копии сопроводительного письма. После передачи отчета в Департамент на одном экземпляре ставится отметка о вручении.

Последствия непредоставления данных

Все природопользователи обязаны до определенного срока подать сведения в сводный или государственный кадастр отходов. В случае несоблюдения условий предусмотрено административное наказание. В Московском регионе по статье 9.2 КоАП за уклонение от правил по ведению отчета кадастра отходов положены штрафы.

За непредоставление сведений установлено денежное взыскание для:

  • ИП (10000—20000 Р);
  • должностных лиц (20000—50000 Р);
  • юрлиц (100000—200000 Р).

Штрафные санкции полагаются за нарушение сроков сдачи или предоставление неполных, или искаженных данных:

  • ИП (5000—10000 Р);
  • должностные лица (10000—30000 Р);
  • юридические лица (50000—150000 Р).

По итогам исследований ученых, состояние экологической обстановки в стране ухудшается ежегодно. Для изменения ситуации требуется внедрение вспомогательных природоохранных мер к уже существующим и ужесточение госконтроля за предоставленными сведениями кадастровой отчетности по отходам.

Источник: https://bezotxodov.ru/jekologija/kadastr-othodov

Сдаем сведения в кадастр отходов Московской области

Что такое кадастр отходов и как сдавать отчетность по кадастру отходов

В этой статье мы разбираем понятие «Кадастр отходов»: что это такое, кому необходимо, и почему сейчас актуально.

Немного сведений по нормативно-правовой базе данного понятия:

Ведение кадастра отходов законодательно регулируется пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно данному ФЗ:

«Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе вести региональные кадастры отходов, включающие в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а также индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы. Порядок ведения региональных кадастров отходов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

В Московской области ведение кадастра регулируется Распоряжением Минэкологии МО от 25 января 2016 г. N 41-РМ «Об утверждении Порядка ведения кадастра отходов Московской области».

Целями формирования кадастра в Московской области называют:

  • Общий мониторинг ситуации со сбором и накоплением отходов на территории МО;
  • Контроль предприятий в сфере обращения с отходами для снижения уровня загрязнения окружающей среды;
  • Контроль технологической цепочки обращения с отходами (образование, сбор, транспортировка, обработка, обезвреживание, утилизация и размещение);
  • Планирование территориальной инфраструктуры обращения с отходами.

Таким образом, Кадастр служит ключевым элементом новой системы обращения с отходами на территории МО.

Кто должен подавать сведения?

Сведения в Кадастр обязаны предоставлять все без исключения юр. лица и ИП, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления на территории МО.

Исключения составляют предприятия, которые образуют нижеперечисленные виды отходов. Они отчитываются в подконтрольные надзорные органы:

  • Отходы лечебно-профилактических учреждений (Роспотребнадзор)
  • Биологические отходы (Россельхознадзор)
  • Радиоактивные отходы (Ростехнадзор и Гос. корпорация «Росатом»)

Сроки подачи сведений

Сведения в Кадастр необходимо подавать  в срок до 20 апреля (ежегодно).

Обратите внимание! Даты подачи изменились с 1 января 2018 г. в связи со вступлением в силу Распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 14.02.2017 № 63-РМ «О внесении изменений в Порядок ведения кадастра отходов Московской области». Ранее было до 1 марта.

Ответственность

За непредставление, несвоевременное представление сведений, либо подача недостоверных или неполных сведений в Кадастр по статье 9.2 КоАП МО «Нарушение порядка ведения кадастра отходов Московской области» предусмотрена административная ответственность:

Штраф за непредставление сведений:

Индивидуальные предпринимателиот 10 000 до 20 000 рублей
Должностные лицаот 20 000 до 50 000 рублей
Юридические лицаот 100 000 до 200 000 рублей

Штраф за несвоевременное представление сведений / за представление недостоверных или неполных сведений:

Индивидуальные предпринимателиот 5 000 до 10 000 рублей
Должностные лицаот 10 000 до 30 000 рублей
Юридические лицаот 50 000 до 150 000 рублей

Как подать сведения

  1. Зарегистрироваться в Системе сбора данных Кадастра отходов Московской области по адресу: esvr.mosreg.

    ru

  2. После успешной регистрации авторизоваться в системе
  3. Сформировать отчет, следуя порядку:
    • Форма «Образуемые отходы»
    • Форма «Здания и помещения»
    • Форма «Обращение с отходами»
    • И другие (если они отражены в списке)
  4. Отправить отчет на проверку
  5. Предоставить в Министерство экологии и природопользования МО сопроводительное письмо пакета сведений

Что делать, если субъект не ведет деятельность?

Необходимо документально подтвердить прекращение деятельности, для этого направить в Министерство ЖКХ Московской области заявление в свободной форме и копии документов, например:

  • бухгалтерский баланс
  • уведомление о снятии с учета в налоговой
  • приказ о приостановлении деятельности

В этом случае предоставлять сведения в Кадастр не требуется.

Что делать, если мусор вывозит арендодатель?

Необходимо обратиться к договору аренды и уточнить, предусмотрен ли переход права собственности на отходы от арендатора к арендодателю.

1 вариант – да. В этом случае арендатор направляет в Министерство ЖКХ МО заявление в свободной форме и копию договора аренды. Сведения в Кадастр отходов предоставляет арендодатель.

2 вариант – нет. В этом случае отчет должны предоставить и арендатор, и арендодатель.

Источник: https://normativ.org/lib/ekologiya/sdaem-svedeniya-v-kadastr-othodov-moskovskoy-oblasti/

Как проходит разработка государственного кадастра отходов

Что такое кадастр отходов и как сдавать отчетность по кадастру отходов

Ольга Биловицкая · 16.03.2019

С целью сохранения чистоты окружающей среды на государственном уровне организован контроль и учет всех типов сбросов и мусора, которые образуются в процессе производственной и бытовой деятельности.

Вывезенные на свалки, захороненные, хранящиеся открыто вещества, могут представлять собой опасность для природы и человека, выделяя в грунт, воду и атмосферу вредные токсичные соединения.

Для планирования мероприятий по снижению нагрузки на окружающую среду необходима детальная информация о местах, количества и способах утилизации мусора. Эту задачу выполняет государственный кадастр отходов (ГКО).

Что такое Кадастр и классификационные каталоги отходов?

Документ утвержден и введен в действие ст. 20 Федерального Закона № 89 от 24.06.1998 г.

Согласно положениям данного акта кадастр содержит такую информацию:

  • Классификация отходов по степени их опасности для людей и природы.
  • Реестр расположения свалок, полигонов ТБО и прочих объектов, предназначенных для утилизации мусора.
  • Перечень технологий по уничтожению, обезвреживанию и переработке опасных веществ.
  • База данных о местонахождении, специализации и производственных мощностях мусороперерабатывающих предприятий.

В соответствии с требованиями закона, руководители предприятий должны самостоятельно определить степень опасности отходов по одной из изложенных в документе методик. Транспортировка и прием вторсырья осуществляется на основании выданного по результатам исследования вещества паспорта.

Отчетность необходима для перспективного планирования поэтапной нейтрализации вредных соединений, проектирования строительства дорог, коммуникационных систем и населенных пунктов с учетом местонахождения зараженных участков местности.

Кому необходимо сдавать сведения в кадастр отходов

В Российской федерации ведутся следующие виды кадастров:

  • Государственный (общий).
  • Региональные.
  • Сводные.

За создание и ведение КО на территории страны отвечают Росприроднадзор и Минэкологии. В крупных городах эти функции возлагаются на департаменты природопользования.

Эти ведомства присваивают регистрационные номера всем юридическим лицам, использующим в своей деятельности природные ресурсы. Все руководители предприятий, независимо от принадлежности и формы собственности обязаны своевременно подавать отчеты по кадастру.

В документах указывается вид, класс опасности, объем вторсырья, место и способы его утилизации.

Составление сводного кадастра отходов

К разработке кадастра отходов сводного типа привлекаются специалисты и функционеры местных органов власти, в зоне ответственности которых находится область, округ, республика. Занесенные в учеты данные используются для стратегического планирования природоохранных мероприятий в масштабах страны.

Для систематизации этой деятельности составляются такие документы:

  • Региональные постановления о порядке ведения КО.
  • Схемы расположения образующих опасные отходы предприятий.
  • Маршруты перевозки и места захоронения ТБО и ЖО.
  • Нормы и лимиты сбросов и утилизации вторсырья.

Действуя в рамках закона, органы власти имеют право вводить дополнительные меры по защите природы от загрязнения.

Ведение сводного кадастра отходов

В соответствии с положениями ГКО, отходы — это представляющие опасность твердые, жидкие или газообразные вещества, образующиеся в процессе производственной деятельности. Вторсырье подразделяются на 5 классов опасности, из которых 1-4 группы подлежат обезвреживанию, уничтожению или захоронению.

Ведение сводного кадастра представляет собой внесение дополнений и изменений по мере поступления информации, которая может относиться в ту или иную категорию сводов ведомостей.

Сведения для внесения в ГКО

Юридические лица, в зависимости от действующего на территории субъекта федерации регламента отчетности подают кадастровый отчет, в который должны включить такие данные:

  • Установленные нормы и лимиты.
  • Допустимое количество отходов, которое можно хранить.
  • Произведенный объем утиля.
  • Место сдачи сырья и методы его переработки.
  • Способы транспортировки мусора и сбросов.
  • Изменения в технологии производства и ассортименте продукции.
  • Потраченные на утилизацию средства.
  • Ссылка на номера паспортов.

В отчет может входить другая информация, если это предусмотрено региональными органами контроля над использованием природных ресурсов. Каждый отчет заверяется печатью предприятия и подписью юридического лица. После регистрации контролирующий орган ставит отметку о его принятии и внесении в базу данных.

Сроки сдачи в 2019 году

Согласно действующему законодательству, кадастровые отчеты должны подаваться один раз в год по состоянию на 31 декабря.

Местные органы власти могут устанавливать в регионах свои сроки для повышения оперативности реагирования на изменения в обстановке. Так, в областях с высоким объемом производимых отходов отчеты подаются ежеквартально.

При среднем уровне потребления природных ресурсов срок может составлять полгода. От подачи данных в сводный кадастр могут освобождаться представители мелкого бизнеса.

Кто должен сдавать отчет кадастр отходов

Перечень юридических лиц, которые должны подавать отчеты, определяется степенью вредности и объемом отходов производства.

По уровню загрязнения окружающей среды они подразделяются на такие классы опасности:

  1. Чрезвычайный. Ртуть, концентрированные кислоты, радиоактивные вещества.
  2. Высокий. Продукты нефтехимии, лакокрасочные материалы, соли тяжелых металлов.
  3. Умеренный. Масла и топлива, содержащие хлор пластмассы.
  4. Малоопасный. Черные и цветные металлы. Загрязненный ЛКМ строительный мусор.
  5. Неопасный. Бытовые отходы жилого сектора, бой кирпича и бетона, бумага и картон.

Отчеты обязаны подавать руководители предприятий любого уровня и права собственности, которые производят побочные продукты, относящие к 1-4 классу опасности. Категорирование проводится независимыми экспертами, имеющими государственную лицензию. По результатам экспертизы выдается паспорт,  дающий право на перевозку и утилизацию вторсырья.

Кадастр отходов и потребления

Для систематизации данных и удобства пользования ГКО всем видам отходов присваивается код, состоящий из 13 цифр.

Их значение следующее:

  • 1-8 — источник происхождения продукта (строительные, медицинские, кожевенные, химические и т.д).
  • 9-10 — агрегатное состояние (жидкое, твердое, газ).
  • 11-12 — форма вредного воздействия на людей и окружающую среду.
  • 13 — класс опасности (1-4).

Ответственность за несоблюдение порядка предоставления информации

За нарушение правил и сроков предоставления информации юридические лица, представители мелкого и среднего бизнеса привлекаются к дисциплинарной ответственности. В случае возникновений тяжелых последствий виновные несут уголовное наказание.

Какие предпринимать действия при повреждении ртутного градусника

Несмотря на изобилие современных электронных приборов для измерения температуры тела, ртутный градусник остается наиболее популярным приспособлением, с помощью которого можно получить самые точные данные. Изделия имеют доступную стоимость и просты в использовании. Но у…

Как подать на списание автомобиль без утилизации и документов

Решение проблемы, как списать автомобиль без утилизации, не представляет собой особой сложности. Вопрос об обновлении парка транспортных средств в стране находится под контролем государства. Для этого разработана специальная программа, направленная на повышение интереса граждан…

Процесс утилизации и компостирования навоза свиного и крупного рогатого скота (КРС)

Утилизация навоза – необходимый процесс, т.к.

это органическое удобрение является неприятно пахнущей, ядовитой субстанцией.

Разлагаясь, эта субстанция выделяет огромные объемы углекислого газа, что приводит заболеваниям корневой системы большинства растений, находящихся поблизости. Использование свежего навозного…

Самостоятельное оформление паспорта опасности отходов

Паспорт опасности отходов – обязательный документ для всех организаций, участвующих в осуществлении «мусорной реформы». Без него невозможно гарантировать безопасность обращения отходов для человека и окружающей среды. Отсутствие документа наказывается значительными штрафами. Именно поэтому требуется…

Утилизация и класс опасности жидких бытовых отходов

Жидкие бытовые отходы (ЖБО) – это отработанная вода из канализационных систем: стоки из ванных комнат, кухни, в частных домах – из бань или саун. Загрязненные жидкости являются важной проблемой для человечества. Такие отходы не…

Источник: https://GidPoMusoru.ru/dokumenty/kadastr-othodov.html

Что такое кадастр отходов, его виды, формы отчета и порядок ведения

Что такое кадастр отходов и как сдавать отчетность по кадастру отходов

Защита и сохранение природных ресурсов является важной государственной задачей. Для контроля за разумным использованием ресурсов природы создаются различные федеральные кадастры, такие как земельный, водный, лесной. В них хранится информация о природных объектах и природопользователях.

Всевозможные загрязнения в виде мусора и отходов различных производств и жизнедеятельности человека тоже подлежит обязательному учету. Для этого был разработан и ведется в настоящее время государственный кадастр отходов.

Что такое кадастр отходов

Очевидно, что в результате производственно-хозяйственной деятельности человека накапливается огромное количество мусора, загрязнений и выбросов. Кроме всего прочего, они содержат химические элементы и соединения, опасные для живой природы и человека.

Попадая в окружающую среду, токсичные вещества отравляют как воду, так и воздух с землей, что в конце концов приводит к серьезному ухудшению здоровья местного населения и экологической обстановки в целом.

Для концентрации в одном месте всей необходимой информации по загрязнениям в масштабах страны был разработан общероссийский кадастр отходов.

Назначение

Контроль за размещением и переработкой отходов необходим на государственном уровне. Для принятия грамотных решений в сфере экологии требуется информация обо всех производственных выбросах. Необходимо знать, в каких регионах, в каком объеме и какие виды отходов производятся. Функции накопителя и систематизатора данных о мусоре выполняют кадастры отходов.

В них ведется подробная статистика по разным видам загрязнений всех регионов страны и собираются данные по актуальным разработкам и технологиям в сфере охраны природных богатств. Кроме того, в кадастрах проводится анализ методов вторичного использования отходов и путей их усовершенствования.

Что входит в кадастр

Кадастр отходов должен содержать следующую информацию:

  • развернутый классификатор выбросов и загрязнений Российской Федерации по кодам и классам опасности;
  • перечень ИП и предприятий, чьи отходы подлежат обязательному учету в соответствии с законодательством РФ;
  • реестр специальных организаций, занимающихся вывозом и утилизацией опасных отбросов и переработкой вторичного сырья;
  • база данных мусорных свалок и полигонов, в том числе сельскохозяйственных навозохранилищ;
  • вид, объем и класс опасности производимого мусора в разрезе каждого поднадзорного предприятия;
  • методы нейтрализации опасных и токсичных веществ в составе отходов;
  • список документов, регламентирующих весь мусорооборот, а также лицензий предприятий, дающих право на обращение с вторсырьем.

Кто разрабатывает кадастр отходов

За разработку государственного кадастра несут ответственность Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и Министерство природных ресурсов и экологии.

Каждому предприятию, имеющему выбросы, стоки и прочие загрязнения, присваивается регистрационный номер и вменяется обязанность периодической отчетности по природопользованию.

Кто определяет порядок ведения кадастра

Федеральный кадастр ведется в единой для всех регионов страны форме. Порядок его ведения утверждается федеральным органом исполнительной власти, который получил эти полномочия от Правительства РФ.

Субъекты России имеют право самостоятельно принимать решение о ведении региональных кадастров отходов. Ведутся они на основании данных, которые предоставляют органы местного самоуправления, а также предприятия и ИП, образующие вторсырье в процессе своей работы.

Порядок сбора и оформления сведений региональных кадастров регламентируется органами исполнительной власти краев, областей и республик.

Виды кадастров

В разрезе целей, объема и уровней сбора информации о загрязнениях и различных выбросах Российской Федерации можно выделить три вида кадастров:

  • государственный;
  • региональный;
  • сводный.

Государственный кадастр

Государственный кадастр отходов состоит из трех информационных разделов:

  • Федеральный классификационный каталог отходов в разрезе классов опасности;
  • Подробный список всех хранилищ и полигонов для захоронения;
  • Справочные данные по разным видам мусора страны: способы повторной переработки и использования, уничтожения, утилизации, захоронения и т.п.

Государственный кадастр оформляется и ведется в единой форме для Российской Федерации. Кадастр составляется и систематизируется Министерством природных ресурсов.

Это ведомство должно обеспечить сбор, обработку и предоставление органам государственной власти статистических данных в сфере обращения с загрязнениями и мусором. Также эти сведения доступны любым заинтересованным пользователям в части, разрешенной законодательством РФ.

Региональные кадастры

Для более подробной обработки информации создаются региональные кадастры отходов, куда вносятся необходимые данные:

  • развернутый перечень отходов отдельно взятого региона;
  • реестр всех мусорных хранилищ и полигонов;
  • сведения о доступных способах и новых актуальных технологиях по уничтожению отбросов;
  • база данных специальных организаций, предлагающих свои услуги по перевозке, переработке и обеззараживанию различного мусора.

Сводный кадастр

В некоторых регионах хозяйственники-природопользователи подают сведения не в государственный, а региональный кадастр, согласно порядку, утвержденному органами исполнительной власти республики, края или области.

Предприятия и частные предприниматели сдают отчетность о загрязнениях по определенной форме в региональные отделения Минприроды и экологии РФ, откуда сведения переносятся в сводный кадастр.

Он содержит информацию по всем видам отходов Российской Федерации, кроме медицинских, биологических и радиоактивных.

Порядок ведения государственного кадастра отходов

Порядок ведения общероссийского кадастра отходов утвержден Приказом Минприроды РФ от 30.09.2011 № 792. В нем описывается система сбора и систематизации собранных сведений о происхождении, химическом составе и размещении вторсырья, а также методах нейтрализации и утилизации загрязнений разных классов опасности.

Настоящий Порядок не регламентирует вопросы хранения и утилизации биологических, медицинских и радиоактивных отбросов.

Все данные государственного кадастра находятся в открытом доступе, за исключением информации, скрытой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Каждое производство, чья деятельность подразумевает образование бытового или промышленного мусора, обязано предоставлять сведения в кадастр.

Обязательны к предоставлению следующие данные:

  • объем образования мусора и других загрязнений;
  • фактические данные по хранению и перевозке;
  • информация о методиках обеззараживания и переработки отходов;
  • сведения о лицензии на транспортировку и утилизацию.

Если предприятие-природопользователь осуществляют свою деятельность в двух или более местах, то оно обязано предоставить в Росприроднадзор сведения о всех своих адресах. В этом случае хозяйственнику будет присвоен единый регистрационный кадастровый номер для облегчения ведения документации.

Для предоставления отчетности контролирующими органами была разработана электронная программа, которую каждый подотчетный природопользователь может получить в Росприроднадзоре или скачать в интернете. Формирование и ведение кадастра финансируется федеральным бюджетом.

Формы отчета по кадастру отходов

Формы отчёта разрабатываются региональным отделением Министерства экологии и природопользования. Примерная комплектация отчетности, необходимой для сдачи:

  • документ с данными о допустимых лимитах производства и хранения отходов;
  • копия документа, содержащего информацию о производственном процессе и объемах производства, а также обо всех изменениях за последний год;
  • отчет формы 2-ТП (отходы);
  • расчет затрат на размещение отходов;
  • письмо с перечнем всех предоставленных документов и отчетов.

После сдачи отчетности, контролирующий орган исполнительной власти, проверивший отчет, делает отметку о принятии.

Полный объем информации о сроках и формах отчета можно получить в региональных отделениях Министерства экологии и природопользования. Кроме того, эти сведения доступны на официальном сайте Министерства, там же можно скачать программу для подготовки отчетности или воспользоваться онлайн-ресурсами.

Что такое ДПИООС

Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы был создан в 2000 году. Он занимается вопросами охраны чистоты воздуха, животных и окружающей среды в целом. Департамент имеет полномочия на экологическую экспертизу отходов и регулярно проводит ее на государственном уровне.

О том, кому нужно предоставлять сведения об отходах в кадастр и что ждет лиц в случае нарушения ими требований, смотрите в данном видео:

Заключение

Министерство природных ресурсов Российской Федерации и его региональные представительства собирают и систематизируют предоставляемую информацию о происхождении, объемах, химическом составе и степени опасности отходов.

Кроме того, в кадастре накапливается информация об условиях и местах хранения и захоронения мусора, технологиях его переработки и обезвреживания. Данные сведения им предоставляют предприниматели и юридические лица, деятельность которых так или иначе связана с обращением отходов.

Уполномоченные органы занимаются ведением государственного кадастра отходов с целью контроля экологической безопасности и рациональности использования природных ресурсов.

Источник: https://ecologia.life/othody/pravila-i-normy/kadastr.html

Кадастр отходов: виды, порядок ведения

Что такое кадастр отходов и как сдавать отчетность по кадастру отходов

В целях сохранения окружающей среды был разработан государственный кадастр отходов. В него попадает информация о категории мусора и его составе. Ведение для регионов производится по единой схеме. О правилах подачи данных расскажем далее.

Государственный кадастр отходов – что это такое, цели

Сводный кадастр отходов – это реестр всех видов отходов промышленного и бытового характера, систематизированный и каталогизированный. Он разработан и введен в действие на основании Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления” и ведется по единой схеме.

В нашей стране до недавнего времени не существовало единой классификации ТКО и промышленных отбросов. Сегодня кадастр стал основным информационным ресурсом, на основании которого происходит планирование природоохранных мер, регулируются вопросы переработки и в целом разрабатывается экологическая политика государства.

Государственный реестр отходов преследует такие цели как:

  • сбор и классификация данных о промышленных отработках и бытовом мусоре;
  • анализ полученной информации с целью совершенствования экологической обстановки;
  • оценка эффективности переработки и утилизации.

В кадастр вносятся данные:

  • о происхождении, количестве, составе и свойстве отходов для каждого хозяйствующего субъекта;
  • правилах захоронения остатков сырья, промышленных и коммунальных отходов, пути их перевозки и утилизации;
  • алгоритмах вторичной переработки, обезвреживания и утилизации мусора;
  • полигонах по захоронению отработок в зависимости от класса опасности;
  • современных методиках использования полезных элементов ТКО;
  • способах обезвреживания опасных элементов по отраслям.

Региональные кадастры отходов

Региональные кадастры отходов формируются на местах. В каждом субъекте федерации разрабатывается свой реестр в соответствии с перечнем зарегистрированных предприятий. Сдача отчетности компаниями производится в областные (краевые, республиканские) отделения Минприроды или иные ответственные инстанции.

Обратите внимание, что в кадастр включаются сведения обо всех видах отработок, помимо радиоактивных.

Срок подачи отчетности организациями различный. Все зависит от региона. Например, в Санкт-Петербурге отчетные формы предоставляются ежеквартально не позже 20 числа месяца, следующего за отчетным. В Нижегородской области сведения подаются раз в год. Срок – до 20 марта года, следующего за отчетным. Поэтому компаниям стоит ознакомиться с нормативными сроками в своих регионах.

Для облегчения предоставления отчетных данных многие субъекты перевели отчетность в электронную форму. Предпринимателям не требуется больше лично посещать инстанции. Это значительно экономит время.

Данные по отходам хозяйствующий субъект предоставляет на основании выданных ему разрешительных документов на обращение с отходами и их паспортов. При отсутствии у предпринимателя таких документов сведения предоставляются в соответствии с ФККО. Не сданная вовремя отчетность грозит компании штрафом в соответствии с КоАП.

Кому нужно подавать сведения в кадастр отходов и как это делать

Список компаний, которые обязаны подавать сведения в кадастр отходов, достаточно обширен. Поскольку в данном вопросе регионам дана большая свобода по разработке порядка, то и может отличаться и такой список. Некоторые регионы дают послабления для мелких и средних хозяйствующих субъектов. В общем случае перечень выглядит следующем образом:

  • компании, осуществляющие сбор и накопление мусора, в там числе и бытового;
  • компании, занимающиеся транспортировкой, обезвреживанием, захоронением и утилизацией;
  • организации, которые производят вторичную переработку мусора;
  • органы государственного природного и экологического надзора;
  • региональные государственные структуры.

Обратите внимание, что подавать сведения обязаны компании всех форм собственности (государственные, муниципальные и частные), а также любой организационной формы, при условии, что они осуществляют обращение с отходами.

Узнайте, какие обязанности выполняет эколог не предприятии>>>

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103914-19-m7-kadastr-othodov-chto-nujno-znat

Все что нужно знать про кадастр отходов

Что такое кадастр отходов и как сдавать отчетность по кадастру отходов

Чтобы облегчить задачу сохранения окружающей среды, государство ведет учет использования природных ресурсов. С этой целью создаются кадастры (например, земельный, водный, лесной и т.п.

) – реестры данных о природных объектах и природопользователях. Особая статья госучета – всевозможный мусор, а также отходы человеческой жизнедеятельности и производства, которые могут быть потенциальным источником загрязнения экосистемы.

Данные о них заносятся в государственный кадастр отходов.

Какими бывают кадастры отходов

В РФ ведутся региональные, а также федеральный кадастры отходов (или ультсырья). Государственный кадастр отходов включает в себя три раздела:

  1. ФККО – Федеральный классификационный каталог отходов (полный их перечень с указанием уровня токсичности от I до IV класса опасности).
  2. Список всех объектов, где размещают ультсырье.
  3. Справочную систему, касающуюся отходов: разновидности, способы вторичной переработки, обеззараживания, захоронения и т.п.

Для удобства и более детальной обработки сведений существуют также региональные или сводные кадастры отходов, куда включаются следующие сведения:

  1. Требования и правила внесения данных в общую информационную систему.
  2. Полный реестр отходов для каждого отдельного региона, а также перечень мест их складирования и полигонов для захоронения.
  3. Банк данных производств, предлагающих услуги вторпереработки, а также описания новых технологий и способов утилизации мусора.

Соответственно, юридические лица сдают отчетность по установленному образцу в региональные представительства Минприроды и экологии РФ, откуда сведения затем поступают в единую базу данных.

В основном это предприятия, занимающиеся всевозможными операциями с ультсырьем:

  • сбор и складирование любых видов мусора — от промышленного до ТБО;
  • перевозка, обеззараживание, захоронение отходов;
  • сбор с целью вторичной переработки и т.п.

На основании таких сведений может быть ограничена или даже остановлена деятельность производств, чьи отходы наносят вред природе; принимаются решения о закрытии полигонов захоронения мусора в одних местах и увеличения их вместимости в других; использованы новые разработки и т.п.

Какие задачи решает кадастр отходов и порядок его ведения

Контролировать на государственном уровне любой мусор, выбросы, образующиеся в результате производственно-хозяйственной деятельности людей, сегодня абсолютно необходимо. Конечно, их возникновение неизбежно, но зачастую они содержат вещества и химические соединения, опасные для живых существ, а также для всей природной среды.

Попадая в воздух, воду и землю, токсичные элементы отравляют все вокруг, что в итоге неизбежно приводит к ухудшению экологической обстановки и состояния здоровья людей.

Для принятия оптимальных решений в этой сфере необходима полная информация об отходах производств: какие они, сколько их и что именно с ними можно сделать. Данные задачи по сбору и систематизации информации и выполняют кадастры отходов.

Во-первых, это актуальная «мусорная» статистика по всем регионам страны. Во-вторых, свод научных разработок и технологий в сфере охраны природной среды. И, в-третьих, анализ существующих методов утилизации и вторпереработки с целью их дальнейшего совершенствования.

Таким образом, кадастр отходов – это следующая информация:

  • способы обезвреживания, обеззараживания токсичных веществ, содержащихся в отходах деятельности различных производств, а также банк данных современных технологий вторпереработки ультсырья;
  • полный классификатор отходов России (с присвоением каждому виду персонального кода и класса опасности от мало- до чрезвычайно опасных);
  • список полигонов захоронения, реестр хранилищ мусора (сюда входят и отвалы перерабатывающих предприятий, сельскохозяйственные помето- и навозохранилища и т.п.);
  • реестр предприятий и индивидуальных предпринимателей, отходы которых подлежат учету в соответствии с законом РФ, а также осуществляющих их перевозку, хранение, переработку и утилизацию;
  • объем, вид, свойства, уровень опасности образуемого ультсырья по каждому участнику информационной базы;
  • документы, устанавливающие нормы и лимиты по всем видам мусора, лицензии предприятий, дающие право на работу с отходами и т.п.

За формирование общероссийского кадастра отвечают Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) и Министерство природных ресурсов и экологии (Минэкологии). Каждому хозяйственнику–природопользователю присваивается свой регистрационный номер.

Для удобства пользователей разработаны специальные бесплатные электронные программы и подробные инструкции по ведению отчетности в режиме online.

Дополнительная информация: бесплатная видеоинструкция по использованию программы на сайте московского Департамента природопользования и охраны окружающей среды

Вопрос права
Добавить комментарий