Является ли нотариус государственным служащим?

Основные сведения о Тамбовской областной нотариальной палате

Является ли нотариус государственным служащим?

Нотариусы, работая в небюджетной сфере, должны иметь общие стандарты и правила работы в силу публично-правового статуса профессии.

Поскольку в системе латинского нотариата нотариус не является государственным служащим, соответственно органы государства не могут осуществлять непосредственного руководства профессией.

Поэтому нотариусы объединяются в свои профессиональные органы – нотариальные палаты на основе обязательного членства.

В России в соответствии со ст.24 Основ законодательства РФ о нотариате нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности.

Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте Российской Федерации.

Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и своим уставом.

Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.

Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий.

Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.

Полномочия нотариальной палаты определяются Основами законодательства РФ о нотариате, а также ее уставом.

Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности.

Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты.

Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. При ании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса – правом совещательного голоса.

Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент нотариальной палаты. Полномочия собрания членов нотариальной палаты, правления нотариальной палаты и президента нотариальной палаты регламентируются уставом нотариальной палаты.

Тамбовская областная нотариальная палата (ТОНП) создана 10 августа 1993 года и зарегистрирована в Управлении юстиции РФ по Тамбовской области. ТОНП действует на основании Устава, принятого 10.08.1993г. (с изменениями и дополнениями).

В настоящее время нотариальная палата объединяет 55 частнопрактикующих нотариусов, работающих в 27 нотариальных округах Тамбовской области и 25 помощников нотариусов.

Органами управления нотариальной палаты в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате и Уставом ТОНП являются собрание членов нотариальной палаты, правление нотариальной палаты и президент нотариальной палаты.

Высшим органом палаты является собрание членов нотариальной палаты. К компетенции собрания членов палаты относится решение вопросов, связанных с деятельностью палаты и иных вопросов, предусмотренных Уставом ТОНП и действующим законодательством.

Руководство палатой в период между собраниями членов палаты осуществляет правление палаты, которое является коллегиальным исполнительным органом управления палаты. Деятельность правления осуществляется на принципах коллегиальности руководства, гласности и регулярной отчетности.

Президент палаты является единоличным исполнительным органом управления палаты. Президент палаты – это полномочный и законный представитель палаты во взаимоотношениях с органами власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. Президент осуществляет текущее руководство деятельностью палаты, действует без доверенности при реализации палатой своих полномочий.

Для реализации поставленных задач в нотариальной палате созданы и плодотворно действуют 5 комиссии: комиссия профессиональной чести нотариусов Тамбовской области, комиссия по работе со стажерами, комиссия по методической работе, ревизионная комиссия и комиссия по культурно-досуговой работе.

Источник: http://tonp.ru/chamber

9. Государственный нотариус и его правовой статус

Является ли нотариус государственным служащим?

Частные и государственные нотариусыимеют равные права и обязанности приосуществлении нотариальной деятельности.Оформленные ими документы имеютодинаковую юридическую силу.

Как известно из положений закона «Онотариате» нотариусом может бытьгражданин Республики Казахстан, имеющийвысшее юридическое образование, прошедшийаттестацию в аттестационной комиссииюстиции, стажировку у нотариуса срокомне менее одного года и получившийлицензию на право занятия нотариальнойдеятельностью.

Нотариусом не может быть лицо, имеющеене погашенную или не снятую в установленномзаконом порядке судимость, признанноев установленном порядке недееспособнымлибо ограниченно дееспособным.

Нотариусомтакже не может быть лицо, в отношениикоторого прекращено уголовное дело понереабилитирующим основаниям, прекратившеенотариальную деятельность ввиду лишениялицензии либо увольнения с должностигосударственного нотариуса за допущенныеим нарушения законодательства РеспубликиКазахстан при совершении нотариальногодействия, в течение трех лет посленаступления таких событий.

Государственный нотариус долженсоответствовать требованиям, указаннымв статье 6 Закона о «Нотариате» заисключением требования о получениилицензии нотариуса

Государственный нотариус-этоадминистративно государственныйслужащий, звнимающий деятельность позакону от 1999 г. «О гос. службе». На негораспространяются все требования заисключением наличия лицензии.

Должности государственных нотариусоввводятся и упраздняются территориальнымиорганами юстиции.

Имущественную ответственность занотариальные действия

государственного нотариуса несеттерриториальный орган юстиции.

10. Англосаксонская система нотариата

Англосаксонской правовой системе неизвестен институт “официальногодокумента” в качестве особо вескогодоказательства в судебных и административныхпроцессах. При исследовании письменныхдоказательств основное вниманиеуделяется свидетельским показаниямкак средству доказывания. Нотариальныеи иные письменные документы не играютопределяющей роли.

Предоставление юридической консультациив странах общего права передано “свободнымюридическим профессиям”, в первуюочередь адвокату, который не обязансохранять беспристрастность, а призванпредставлять интересы своей стороны.Нотариусу отводится второстепенная,незначительная роль, которая сводитсяк засвидетельствованию копий и подписей.

В англосаксонской правовой системесуществует notary public (публичный нотариус- США, Великобритания), который наделенполномочием (часто только временно)свидетельствовать простые процессы.Это может быть владелец аптекарскогомагазина (drugstore), секретарь адвоката(secretary down stairs), парикмахер, продавец втабачном киоске, т.е. лица, не имеющиеюридической компетенции.

Нотариальное удостоверение в том смысле,как оно понимается в странах континентальнойправовой семьи, отсутствует. Доверенностьсовершается в простой письменной форме(допускается устная форма). При этом,однако, обязательно участие юриста:lawyer (США), notary public или solicitor (Англия).

Основная группа профессиональныхюристов в США – адвокаты, которые неисполняют публичных функций, а являютсяпредставителями конкретной стороны.Нотариусы выполняют только удостоверительныефункции. В Англии допускается смешениенотариальных и адвокатских функций(солиситор).

В США организация и порядок деятельностинотариусов регулируются законодательствомштатов. Нотариальные функции выполняютдве категории лиц: нотариусы, назначаемыезаконодательными органами штата либовысшими должностными лицами штата, икомиссионеры по вопросам установленияфакта.

11. Система органовнотариата в Республике Казахстан.Полномочия органов нотариата

Для того чтобы выяснить какое местозанимает нотариат в системе государственныхорганов, напомним, что из себя представляетнотариат.

– нотариат в РК представляет собойсистему государственных органов, атакже должностных лиц, которым всоответствии с Основами законодательстваРК о нотариате предоставлено правосовершать нотариальные действия.

В этусистему входят Министерство юстицииРК, государственные нотариальныеконторы, нотариусы, занимающиеся частнойпрактикой, должностные лица органовисполнительной власти и консульскихучреждений, а также другие должностныелица, которые действующим законодательствомнаделены правом в исключительных случаяхсовершать нотариальные действия;

– нотариат по своему характеру ивыполняемым функциям относится к числуорганов государственного управления,так как совершение нотариальных действийвозможно только органом, обладающимопределенными властными полномочиями.

Полномочия органов, входящих в системунотариата, различны. В полном объеменотариальные действия совершаютнотариусы как работающие в государственныхнотариальных конторах, так ичастнопрактикующие.

Однако следуетотметить, что ведение наследственныхдел возложено на государственныхнотариусов и только в случае отсутствия- в нотариальном округе государственнойнотариальной конторы наследственныедела передаются частнопрактикующемунотариусу. Несколько уже круг полномочийдолжностных лиц консульских учрежденийРК.

Должностные лица органов исполнительнойвласти совершают лишь нескольконотариальных действий и только в случаяхотсутствия в населенном пункте нотариуса.

Взаимоотношения входящих в системунотариата органов регулируются Основамизаконодательства РК о нотариате. Хотянотариус в профессиональной деятельностинезависим и подчиняется только закону,он входит в состав иерархической пирамидыи является ее нижним и основным звеном.

Он находится в трудовых отношениях ссоответствующим органом юстиции РК,который устанавливает нотариальнымконторам, в том числе и частным, режимработы, утверждает правила трудовогораспорядка, контролирует соблюдениетрудовой дисциплины, осуществляетдругие организационные и контрольныефункции.

Это все касается государственногонотариуса, частный нотариус в своейпрофессионально-трудовой деятельностисвободен.

На верху пирамиды – Министерство юстицииРК.В нем имеются управления, в составкоторых входят отделы нотариата. Онивырабатывают стратегию развитиянотариата, разрабатывают методическиеуказания и инструкции по специальнымвопросам и осуществляют контроль занотариальной деятельностью.

Особняком стоят нотариальные палаты -это некоммерческие организации, членамикоторых могут быть как нотариусы, таки лица, желающие получить лицензию изаниматься нотариальной деятельностью.Членство в палате нотариуса обязательно

12.Лица, имеющие правосовершать нотариальные действия.

.

Лицами, осуществляющими нотариальныефункции являются:

1. Нотариусы, работающие в Государственныхнотариальных конторах, организуемые вгородах, крупных населенных пунктах:

2. Нотариусы, занимающиеся частнойпрактикой.

3. Должностные лица местных исполнительныхорганов (в населенных пунктах, где нетнотариальных контор)

4. Консулы в консульских учреждениях РКвыполняющие нотариальные действия заграницей.

5. Иные лица, в частности:

– Главные и дежурные врачи (в отношениилиц находящихся на излечении, принеобходимости находящихся у них наизлечении, при необходимости удостоверениязавещаний)

– Начальники госпиталей и военно-лечебныхучреждений, их заместители по медицинскойчасти, старшие и дежурные врачи этихгоспиталей (в отношении лиц, находящихсяу них на излечении).

– Начальники мест лишения свободы, (вотношении лиц, отбывающих наказание,при необходимости удостоверения изавещаний и доверенностей).

– Капитаны судов, находящихся в плавании( в отношении граждан, находящихся насудне, при необходимости удостоверениязавещаний).

– Начальники разведочных экспедиций (в отношении лиц, находящихся в этихэкспедициях, при необходимостиудостоверения завещаний).

– Начальники органа (учреждения) социальнойзащиты ( в отношении дееспособностиграждан, находящихся в этих органах (учреждениях), при необходимостиудостоверения доверенности) (ст. 37 Закона«О нотариате»).

Нотариальные действия совершаются вГосударственных нотариальных конторахГосударственным нотариусом, а в частнойнотариальной конторе – нотариусом,имеющим лицензию, либо лицом, временнозамещающим нотариуса.

Лицензия на право занятия нотариальнойдеятельностью выдается уполномоченнымина то органами юстиции на основаниирекомендации квалификационной коллегииюстиции (ч.1. ст. 8 Закона) «О нотариате».Лицо замещающее временно отсутствующегонотариуса, наделяется полномочияминотариуса нотариальной палатой попредложению нотариуса.

Как государственный, так и частныйнотариус может иметь помощников истажеров. Помощники работают у нотариусана основе трудового договора, выполняютего поручения, связанные с обеспечениемдеятельности нотариальной конторы.Деятельность помощника нотариусарегулируется трудовым законодательством.Возраст и образование помощника значениене имеют.

Стажерами могут быть только лица, имеющиевысшее юридическое образование,изъявившее желание стать нотариусом.Стажеры проходят у нотариуса стажировкуна основе договора о стажировке, послесдачи экзамена в ККЮ. Продолжительностьстажировки не может быть менее одногогода. На время стажировки, стажер долженизучить законодательство, регулирующеедеятельность нотариата.

Источник: https://studfile.net/preview/6703739/page:7/

Вопрос права
Добавить комментарий